传统媒体与新媒体融合下的财务管理——以广播电视为例

尚雅飞 中央广播电视总台

一、媒体融合中财务管理的不可替代性

由于互联网的飞速发展，人们更倾向于使用无线通信技术下的手机微信、微博等APP，随时、高效的读取短时碎片化信息。传统媒体应如何转型升级，在现代化信息竞争里占领一席之地？正视困难，守正创新，积极升级改造才是良策。以中央广播电视总台举例，公布5G+4K/8K+AI的战略布局，建立媒体应用实验室，让电视告别标清时代，努力提高节目质量，打造自己的品牌效应，提高社会反响。这就需要加大资金投入和不断进行技术改进。为了提高品质，广播和电视都会在各个阶段和各个方面持续投入较高的人力、财力、物力，比如前期需购买大量播出技术设备、专业采访设备、固定资产等追赶媒体日新月异的变化脚步，工作人员由于采访的工作性质长期产生国内外差旅费用，驻地记者站租金成本都很高。并且在节目运行制作期间，为保持大型设备的稳定和精准性能，需定期维护，信息数据持续更新升级，节目也要反复修改，不断注入成本，管理难度攀升。购置节目版权也是增加成本预算的主要方面。众所周知，广告收入是广播电视传统媒体每年占比最高的收入方式。现阶段广告商也会审时度势，追寻受众更广泛的、产生利润更高的新媒体投放广告，传统媒体的需求量下降，光靠营销手段也不能阻止收入的下滑。传统媒体以事业单位为主，每年主要都靠财政拨款支出承担花费，支出压力很大。以上反映出除主营业务外，良好的财务管理才能为媒体融合铺平道路，对业务开展起保障支撑作用，锦上添花。但现阶段财务管理的水平还没有和媒体融合配合搭建好，提升空间较大。

二、传统广电媒体财务管理的近况与问题

（一）财务管理部门不受重视 财务管理观念守旧、形式陈旧

广播电视由于其历史原因，虽经历了经济体制改革，但完全做到企业市场化运作的还不多。一般媒体过于重视主营业务发展，追求新闻宣传创造的社会价值及广告收入带来的经济价值，认为财务部门只是提供服务保障的后勤职能部门，没有将财务管理作为管控核心要点途径来把握。财务管理部门的工作方式也比较守旧，管理意识淡薄，存在吃大锅饭的思想，跟不上社会及文化巨变。财务管理部门的领导自身也没意识到高效完善的财务管理对媒体全面发展的意义，不了解业务部门如何工作，需要些什么，只会存在依附主营业务的思想，缺乏站在媒体单位全局的角度思考问题，也缺乏主观能动性和话语权。财务守着传统媒体历史下长期形成的工作程序，在业务部门工作完后进行报销和被动的事后监督管理，缺乏建立全套完备的财务监管体系和流程，没有全盘筹划资金资产的意识和行动，也缺乏随着媒体融合变化而改变的意识及行动。

由于受重视程度不够，每年财务部门的预算都很低，办公设备采购等会向一线采编播部门进行政策倾斜。财务部门存在办公设备老旧、配备不齐的问题，既影响工作效率，又容易产生财务风险。有的办公室几个人共用一台电脑处理公务，不能满足编制财务报表、进行财务分析的独立性需求。由于设备老化，会频繁卡顿、死机、运行处理一个文件好几分钟甚至十几分钟，极易产生数据丢失现象，影响工作效率。当财务管理系统的软件不及时更新时，还会出现计算和统计错误。有的小媒体单位甚至存在内外网系统混用、用非涉密的电脑处理涉密事物和文件的违规操作，财务监管意识差，如存在电脑病毒，信息泄露等风险系数很高。

（二）财务管理制度较为基础

广播电视传统媒体的财务管理制度也还不够规范，停留在会计初级实务操作阶段，历史遗留问题较多。除去内控制度不完善、风险防控意识差等老生常谈的问题，资金监管上就不能面面俱到把好关。尤其是针对长期会计往来款的清理管理。为扩大市场，满足业务部门着急的用款需求，财务部门无暇经过全方位监管调查，每天对外给付的借款量大，形成应收账款，其中一部分会形成死账、坏账；另外由于每年事前的预算编制不够科学，对于财政项目的支出存在为了满足执行效果，改变预算资金的专项用途，突击花钱或全局统筹不足预算不够的情况；最后关于国有资产和固定资产的管理制度缺乏规范性，资产分类不准确、不严格，财务会计核算系统和国资系统没有良好一体化的勾稽关系，相互独立，资产采购、出入库、处置的情况不能实时更新，少记漏记只能在月底、年底清查盘点时才能发现问题，清理和处置报废固定资产的相关程序也繁琐冗长，容易形成长时间挂账。资产利用率下降，盘亏损坏和账实不符的风险损失很高。

（三）财务管理人员的业务及管理整体素质不高

广播电视媒体财务管理的工作人员在事业单位的环境下、传统媒体的影响下受到良好保护，缺少居安思危的忧患意识，思想僵化，形成固有工作程序步骤，只满足于按照制度按部就班机械性的重复完成自己一亩三分地的工作，业务水平不高，能力有限，缺乏决策和创新。而单位也没有针对财务管理人员开展必要的绩效考核与激励措施，体制内一碗水端平，财务人员晋升和学习的积极性也不高。他们不根据每天变化的新形势和新政策进行解读学习，不完善更有效率效果的财务管理工作方法，也不渴望通过自己为媒体融合做什么贡献。即使参加培训也多流于形式、应付差事，只是为了年底考核写在纸面上，而不是学到知识记在心里。广播电视的财务人员缺少以实现单位资金资产使用效率最大化为目标，还使用传统的财务方法进行预算编制、风险控制、会计核算、资金使用，极易产生资金资产流失，支出加大等情况，不能高效优质的处理财务工作，财务资源得不到充分优化配置，白白浪费了别的部门同事天天风里来雨里去的努力成果，也拖了单位整体发展的后腿。

三、财务管理问题的解决方式

（一）提高重视程度 转变管理观念和形式

就媒体单位而言，要提高对财务部门的重视，让财务部门的财务管理从幕后走向幕前。业务部门和财务管理部门应定期召开研讨会或参观交流活动，既让业务部门介绍他们在媒体融合中的发展规划和具体工作，也反映他们对财务工作的需求、遇到的困境，树立财务思维；同时财务部门不故步自封，了解了广播电视到底需要什么，可以更广泛的发挥参谋决策作用，对业务部门答疑解惑，提出合理化的财务建议，也让他们了解财务不能逾越的警戒线，不断强调财务纪律以及财经法规守则的重要性，发挥财务部门的管理控制功效。

就财务管理部门自身而言，要挺直腰板转变意识，充分调动主观能动性，大刀阔斧的坚定改革创新，把财务监管从事后被动监管转变为主动全流程覆盖，贯彻于业务工作的每一步。最后单位要保证财务办公设备的供给、网络更新维护、系统升级改造，设置好专门的数据监控防火墙，确保财务数据的精准性和隐秘性，随时防控风险。

只有单位其他部门和财务部门互帮互助，取长补短，才能达到双方的进步融合和效率最大化。

（二）改善财务管理制度建设

广播电视等传统媒体进行投融资的决策较少，除了应梳理出合理可操作的内部控制制度和流程、建立全套预算体系循环，加强风险防控，目前财务管理的重点还应聚焦于资金和资产的管理上，全程进行监督把关。

要创建资金双向管理，管好财、理好财。对支出来说，尤其是往来款项，财务部门要严格客商的资质检查和合同关于财务付款等环节的把关，减少款项长期入不了账或入账不规范带来的财务风险。预算编制要合理合规，预算执行过程中要监管好，定期统计支出执行率，不要造成项目经费突击花钱或资金不足的情况。对收入来说，要明确收入来源，按管理规定纳税，按时入账，不得私设小金库。要把控好资金流通和周转的速度，使得媒体单位的每一分钱都有效使用。对于资产管理，应当与时俱进建立数字信息化实时监督管控。把财务系统和资产系统做好一体化关联，建立定期盘点核账制度和资产及时入账制度要求，保护媒体资产的安全。

（三）加强人才培养 注重绩效考核

要组建一支高水平的财务管理团队，首先媒体单位在进行财务人员招聘时就要提高门槛，寻找积极进取，适应媒体融合快速发展的新型人才。另外要加强财务人员的培训教育。不断根据财务法规政策的变化对财务管理人员进行管理理念方法的学习，对会计核算人员进行专业业务的学习。财务人员也要转变意识，从过去核算型思维向管理型思维转变，对单位主营业务的发展和趋势做到心中有数，眼界放宽，树立“主人翁意识”，做到业务与财务相融合，当业务部门有财务疑惑时，提高服务意识，认真专业的进行好答疑解惑工作。人事部门应梳理一套良好的绩效考评机制，把人员定期考评开展下去，树立工薪奖惩制度；同时做好人员晋升机制，调动财务人员的进取心，提高工作热情和业务能力，尽自己最大能力去为媒体融合做贡献。

结束语：本文以广播电视需要与时俱进进行新媒体融合做背景，首先阐述传统媒体单位的财务管理对于融合的重要作用，再探究当下财务监管方面的阻力和问题，进而尝试找出解决方式。财务管理部门要不断增加管理意识和水准，梳理好管理制度，精进财务管理人员的全面业务素质和管理能力，构建起全套良好的财务管理网络，给广播电视等传统媒体起到助推器的作用，积极帮助新媒体融合工作有序开展。