浅谈政府会计制度改革背景下的事业单位财务管理

文凤岚 云南省广播电视学校

一、政府会计制度改革的背景探析

“财务会计与预算会计相互协调、相互补充”作为政府会计的改革思路，不仅加强了政府对财政资金的管理，也使政府财政变得公开、透明。尤其是随着权责发生制在财务报告中的运用，更是体现了国家对于事业单位财务管理的重视。只有进一步加强政府会计制度改革，才能更好地加强事业单位的成本控制，明确各级单位的财务管理制度和职责的有效开展。随着政府会计制度2019年开始在我国事业单位的运行，其有机整合了《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》的内容，通过对各级事业单位会计信息的统一分析和管理，可以更好地保证会计信息的真实性和财务报表的合理性，进而有利于更加科学地进行财务预算。而且其中权责发生制的引入可以更好的明确管理主体，在会计科目设置和账务处理中着力强化了财务会计功能，对于事业单位的财务报告的各级内容有了更加明确的规定，保证其可以准确地反映出事业单位的运行成本与财务状况。

二、政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

（一）事业单位财务管理面临着更大的挑战

政府会计制度改革的有效开展，不仅需要各级单位的认可，也需要各项制度的保障。此次改革出台的一系列新制度、新政策、新规定，较以往制度政策而言有了较大改变，这就需要财务人员及时转变以往的固有思维与观念，不断加强对新制度的学习研究，不断探索、积累实操经验，准确区分新旧制度的异同并做好新旧制度衔接，更好地应对改革对财务管理工作所带来的多样性与复杂性。

（二）完善了事业单位的财务管理体系

财务管理不仅是事业单位管理的重点，也是发展的基础，只有不断完善财务管理体系才能更有效地落实政府的相关政策要求。政府加强会计制度的改革可以更好地保证会计信息的真实性，财务信息更加公开透明化，预算管理体制也变得更加完整，进一步加强了成本管理，在有效控制支出的基础上，使管理更加规范化、合理化，进而提升财务管理工作的效率，保障事业单位的稳步、健康发展。

（三）事业单位的资源配置更趋合理化

政府会计制度改革之前，在固定资产的折旧管理上有着很大的不足，这在很大程度上导致了资产估值的偏差，不利于事业单位的资产管理。在新的政府会计制度下，对折旧制度的缺陷进行了完善，能更加合理地进行资产管理，进一步反映出事业单位的资产运行及维护的情况，使资源的配置更加有效，保证各项管理制度都能有效地落实。

三、政府会计制度改革的应对之策

（一）建立健全财务内控制度

内控制度是一种以预防为主的制度，其涉及到了单位财务管理的各个环节，可以从整体到细节上保证各项制度的有效开展和对潜在风险的监督，为政府会计制度的顺利施行提供了良好环境，因此，单位要根据需求不断加强内部管理。进行风险评估，加强财务风险防控，强化财务监督职能，建立起以防为主的监控防线，确保政府会计制度改革的方针政策得到有效实施，不断提高事业单位运营效率。

（二）稳步推进新旧制度衔接

政府会计制度改革涉及范围广，改革内容丰富，如果落实不到位，新旧制度衔接不顺畅，各种问题将会接踵而至，对事业单位的发展极为不利，因此，落实好新旧制度的衔接工作尤为重要。这就要求事业单位要及时做好资产数据的归类统计与清理核实相关工作，让资产的占有、使用情况以及主体责任更加清晰明了，确保会计信息的真实性。清查好每一项结转结余资金的性质与构成情况，按照新旧制度的衔接规定，完成好新旧制度的转账与调整工作，保证财务管理能够与单位的需求紧密联系。

（三）强化业务能力培训

政府会计制度的开展需要的是各级财务人员的支持，这就对财务人员的业务水平提出了更高要求。各级单位只有通过对政府会计制度改革内容的学习，才能对改革的宗旨和自身需要作出的改变有更深的认识，才能保证有更多的财务人员参与到改革中，进而提升其工作效率，以便更好地适应政府会计改革的需要。同时，通过完善的培训制度来加强对新的会计知识和制度的学习，不断提升现有财务人员的专业素质和能力，丰富其业务知识、技能体系。

（四）加强政府会计信息化建设

我国在全面进入信息化的时代背景下进行政府会计制度改革，会计信息化是改革的基础和保障。加强会计信息化建设是政府会计制度顺利实施的保障，这就要求事业单位在对现在财务管理进行调查的基础上，借助网络和媒介技术，不断地更新、升级会计核算软件，加强网络信息安全，建设新系统，实现财务预算的一体化，提高会计核算信息的质量，进而能够更好地保证会计核算的准确性。

结语：综上所述，要想适应时代的需求，事业单位财务管理的完善必须重视会计制度的改革，应以此次改革作为契机，建立健全单位财务内控制度，加强对财务人员业务素质的培养，进一步推进会计信息化建设，做好新旧制度的衔接，不断地优化事业单位财务管理水平，促进财务管理的稳步、健康发展，确保政府会计改革的顺利推进。