王桂敏 沈阳师范大学
世界各国的经济发展实践表明,装备制造业对于一国经济的稳定和发展具有至关重要的作用,由此,装备制造业如何发展和强大也成为各国尤为重视的经济问题。考察各国装备制造业发展的进程可以发现,虽然发展路径不同,但是作为制造业发展的强国,都存在着共同之处,即装备制造业的发展都非常注重国际化经营。在此,仅就德国和韩国装备制造业跨国经营的实践进行分析,并提供其启示意义。
在当今装备制造业的世界市场上,德国无疑是装备制造业的强国。德国装备制造业发展和强大的路径是多样的,但重要的路径之一便是成功地进行国际化经营。第一,以高端优势为依托。德国装备制造业在国际化经营中,始终以高端产品和技术标准为依托,以高附加值、高利润产品为目标,积极培育国际品牌,进军国际市场,进而获取在国际分工体系中的有利地位。第二,以持久创新为法宝。德国装备制造业的高端产品和技术标准的优势,来源于持续不断的技术创新。作为世界工业技术水平领先的国家,德国一直非常注重研发投入,而绝大多数的工业研发投入均用于装备制造业,这使得德国的装备制造业拥有了强大的技术支持。由此,德国的装备制造业不仅避免了核心技术受制于人或者落后于人的问题,也可以自主生产出差异化的且种类齐全的产品,进而获取更大的国际市场份额和更多的国际化经营的收益。第三,以积聚效应为基础。在德国装备制造业开拓国际市场的进程中,巨型企业的力量功不可没。但与此同时,在国际化之路上,德国装备制造业也有数量众多的中小企业,巨型企业和中小型企业密切结合,达到优势互补,通过注重企业的集团优势和发挥企业的集聚效应进军国际市场。第四,以本土化为策略。德国的装备制造业注重国际化经营的本土化。以西门子为例,其在国外销售的产品,大部分是在所在国或邻近国生产的,并在当地建立人才培养基地,以体现人力资源与管理的本土化,注重与东道国政府形成良好的关系。
在韩国经济的起飞和快速发展中,装备制造业起到了至关重要的作用。而对于资源有限、国内市场狭小的韩国来说,装备制造业发展的重要策略之一便是实施国际化经营。第一,以技术引进促进技术变革。重视装备制造业的技术引进,是韩国国际化经营策略的重要体现。20世纪70年代以钢铁和机械等为主的技术引进、20世纪80年代以计算机和精密机械等为主的技术引进,都对韩国装备制造业的技术革新起了重要作用。特别是,韩国非常重视技术引进后的消化吸收、融合创新和产业化状况,成立了相关机构并实施财税优惠政策加以推动。第二,以财阀大集团为牵动力量。韩国政府采取多种措施,在较短的时间内快速形成装备制造业大型企业集团,实行规模经营,并以此为基础,通过政府担保、发放贷款、税收优惠等等方式,促使其迅速进入国际市场,培育具有国际竞争能力的跨国公司。三星、现代等便是韩国装备制造业发展及其国际化战略的支撑。第三,以产业升级为目标。韩国采取“请进来,走出去”的战略,利用国际化经营实现了装备制造业的产业升级。通过引进技术并建立高效的装备制造业技术分工体系,通过把国内处于夕阳阶段的传统装备制造业转移到其它国家,促使本国装备制造业要素构成不断发生变化,由20世纪50年代的劳动密集型特点转变为70-80年代以后的资本密集型和知识技术密集型特点,促进了装备制造业的结构转变和升级。
目前,我国装备制造业的发展面临良好的机遇,但也有诸多的挑战。如何进一步发展和强壮我国的装备制造业是一个非常重要的问题。考察德国、韩国等国家装备制造业跨国经营的实践可以给我国装备制造业的发展带来诸多的启示。主要概括为:
第一,走国际化经营之路是我国装备制造企业发展、壮大的重要路径。可以说,装备制造业的发展和强大需要两个最基本的条件,一是要素条件,二是市场规模条件。一国生产要素的状况,特别是高级生产要素的状况如何,一国市场需求的规模和前瞻性状况如何等等,都直接影响装备制造业的发展。而借助于国际化经营,可以充分利用国际国内两种资源和两个市场,进而有利于解决装备制造业发展中要素和市场方面的瓶颈制约因素。因此,尽管国际化经营会面临诸多的风险和挑战,但注重国际化经营,不断开拓国际市场,这是我国装备制造业发展和强大的重要路径之一。第二,技术创新和品牌建设是我国装备制造业跨国经营中,处于价值链高端的制胜法宝。国外经验表明,注重自主技术研发创新、注重国外先进技术的引进以及品牌的培育,是装备制造业在跨国经营中居于优势地位的关键。只有持续地注重技术创新,不断地培育自主品牌,才能在国际分工中处于有利地位。第三,政府的政策对我国装备制造业跨国经营具有重要的推动作用。政府应制定科学的产业政策,实施有利的财税手段,建立完善的法律制度,构建风险规避和防御体系,以此助推我国装备制造业开拓国际市场。第四,大型跨国公司的培育至关重要。我国应注重培育大型装备制造企业,发挥其在国际市场上的竞争优势和龙头作用。第五,我国装备制造企业的跨国经营,必须注重跨国经营具体策略的不断创新。