如何充分发挥基层计量所的公益职能惠民生

石运景

摘 要：近年来，为贯彻落实中央提出的关注民生、构建和谐社会的总体要求，切实履行市场监督管理部门职能，各地市场监管部门，围绕“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”，依法组织对集贸市场、医疗卫生单位和眼镜店等在用强检计量器具进行了监督检查，计量惠民工作扎实有效开展起来，切实发挥了服务民生的积极作用。

关键词：基层计量所;公益职能;惠民生

【中图分类号】F203 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）02-0264-01

引言：生活需要计量。聂荣臻曾说：“没有计量，寸步难行”。比如，购买衣服需要挑选合适的尺寸，需要计量;人们居住离不开水和电，大家常常担心自家的水表、电能表是不是“走快了”，用水、用电数量多少，需要计量;日常出行，大家都希望出租车计价器准确，加油机不能少加油，出租车计价器、加油机等，也都是计量器具。计量无处不在，无时不有，无时无刻不在影响着我们经济和生活的方方面面。试想，如果在日常生活中没有计量，贸易将如何进行结算，医疗卫生器具将如何进行准确诊断，环境将以何标准进行监测，商品包装物如何进行定量。

1 计量惠民工作的重要意义

国家纳入强制检定的60项117种计量器具，如电信行业的电话计时计费装置，交警部门在用道路交通技术监控设备，卫生防疫部门用的计量器具，集贸市场的衡器、加油站的加油机、出租汽车的计价器，民用四表（电表、水表、燃气表和热能表）等，都与企业生产经营和人民群众生活密切相关。以上这些计量器具是否符合国家标准，都与人民群众的生活、健康和安全紧密相关。如何保证计量器具强检覆盖到位，不仅关系到量值传递问题，更影响到社会生产的经济秩序。因此，计量惠民工作意义重大。

2 加强计量惠民工作的措施

2.1 创新服务方式，提升服务水平

（1）增强服务意识、改善服务态度为客户提供“便捷、优质、高效”的服务，在“围绕计量检定中心，服务经济大局”的新形势下，我们要放宽眼界，创新思维，强化服务意识，树立服务形象，以服务促进计量工作。（2）提高工作效率、缩短检测周期针对近年来偏远地区医疗卫生院医用计量器具受检率低的问题，采取即送即检、上门服务等措施为乡镇卫生院提供便利，从而提高乡镇卫生院送检的积极性。同时，对一些企业急用的计量器具开通检定绿色通道，也是采取即送即檢即取证书的方式，缩短整个检定流程，让企业尽早用上准确可靠的计量器具。（3）深入企业、医疗机构和集贸市场，加强技术服务按照计量检定周期和企业生产实际，避开生产高峰与检定工作的冲突开展计量检定，对企业中一些无法搬运的计量器具实行上门检定服务。主动帮助受检单位建立相应的计量管理制度，加强计量器具管理和维护，帮助正确使用计量检定结果。对医疗机构开展计量专项培训，帮助其加强对医用计量器具的管理，指导其建立健全计量管理制度。积极引导集贸市场经营者建立健全和落实各项计量标准实施制度，配备和使用符合商贸交易计量要求的标准计量器具。

2.2 加大计量惠民宣传力度

质监部门要加大宣传计量惠民工作力度，通过广播、电视、网络平台等多种渠道，让社会和人民群众真正了解计量工作的实质和领域，在全社会形成了“人人关心计量、支持计量、了解计量”的良好氛围，为计量惠民工作营造良好的工作环境，可以通过新闻媒体定期向社会通报质监部门计量器具的强检检定工作情况，并将拒绝接受定期强检，使用未经检定和经检定不合格计量器具的单位和个人进行曝光，引导社会舆论监督，促进计量惠民工作有效开展。

2.3 做好检定服务，使民生计量扎实有效

一是要做好民生强制检定计量器具的检定与管理工作。民生计量器具的强制检定在基层计量技术机构的民生计量工作中占有主导地位，做好此项工作不仅可以促进基层计量技术机构的发展，大大提升监管部门社会的形象。对于难度最大的市场衡器的检定，现在的检定工作已经免费，所以重点是要解决流动性而造成的检定率问题，这就要加强与市场经营者，市场监管各科室的配合联动，并从资金上争取政府的补贴，以增加排查力量和次数的方法来解决。而对于民用三表、医疗卫生和眼镜制配用计量器具以及加油机的检定，则是采取自检与授权部门、上级部门联合进行等方式进行，而笔者所在单位还先后开发、投入使用了《加油机计量检定管理系统》、《县级计量综合管理软件》等应用软件，实现计量器具的检定超期预警，解决了漏检的问题，确保这些在用的民生强制检定计量器具的周期检定率达到100%。二是要做好咨询服务、免费检测工作。为使计量惠民工作深入人心，真正给老百姓带来实惠，应向社会公布计量技术机构的免费检定电话并广泛宣传，并利用“3.15”、“5.20”以及集会、庙会等开展活动，走进社区和乡村，对集贸市场强检计量器具、群众使用的血压计、人体秤等家用计量器具开展免费检定服务。例如：开展专项活动以来，笔者所在单位免费检定衡器、血压计等共200多台，免除检定费用3万多元，广大市民无不拍手叫好，都说这才是真正为老百姓办实事。

2.4 加大计量巡查执法力度

计量惠民工作要实现管理、执法、检定三位一体的运转机制，避免内部体制运转不畅。一方面，要扩大强检工作覆盖面，提高强检计量器具的受检率;另一方面，要通过打击计量违法行为，为计量检定工作提供执法保障。此外，针对某些公开拒检的行业垄断企业，要在执法检查上实现联动。从省、市、县三级对其施加压力，从而彻底改变强检工作的被动局面，推动计量惠民工作的有效开展。

结语：抓好民生计量工作，就是体现以人为本、构建和谐社会，体现党和政府“关注民生、计量惠民”的最高准则。我们将继续稳定扎实地开展计量惠民工作，充分发挥技术优势，让老百姓真真切切感受到计量工作带来的实惠。

参考文献

[1] 刘頠.《计量惠民在落实》，《品牌与标准化》，2019（14）.

[2] 季任天.《民生计量中存在的问题与对策》，《中国计量》，2019（07）.

[3] 沈迪波.《浅谈民生计量政府监管的重点与方式》，《中国计量》，2018（05）.