输变电工程造价管理研究及应用

陈国伟

摘 要：输变电工程质量高低，关乎后期供电服务质量，面对电力行业发展要求，在建设输变电工程的同时，也要做好工程造价管理，为电网运行安全提供坚实保障。输变电工程需要契合实际情况优化方案设计，强化造价管理力度，在保证工程质量和安全前提下，将成本控制在合理范围内，提供优质供电服务质量，确保社会生产生活有序展开。文章以输变电工程造价管理为主进行阐述，提出改善建议消除其中问题，打造高质量的输变电工程。

关键词：造价管理;输变电工程;方案设计;工程管理

【中图分类号】TM72 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733（2020）02-0137-01

我国经济迅猛发展，各个行业领域的能源需求度与日俱增，对输变电工程建设提出了更高层次的要求。输变电工程有别于其他工程而言，工期长、投资额大，造价管理水平高低，将直接关乎工程质量和效益。所以，为了打造高质量的输变电工程，应加强造价管理，实现施工各环节全面把控，提升输变电工程建设质量和效益，为现代社会生产生活提供优质供电服务，切实维护人们生命财产安全。由此看来，工程造价管理对输变电工程显得尤为重要。

1 输变电工程造价管理的特点

输变电工程是电力工程的主要内容，特点鲜明，在充分掌握不同阶段特点基础上，选择合理措施控制工程造价，对于工程质量和效益具有积极作用，具体表现在以下点：

（1）主体众多。输变电工程造价管理有着明确的客体，即输变电工程，而主体多元化，包括中央政府、外部咨询机构、项目法人、设计单位和施工单位等，不同组织机构对输变电工程造价管理的要求有所差异。电力企业在输变电工程建设中，核心内容是关注工程成本控制，对经济社会发展所做出的贡献，在宏观把控经济发展情况下，渗透节能环保理念优化设计，契合可持续发展要求[1]。

（2）动态性。输变电工程建设中，造价管理有着鲜明动态性特点。不同阶段有着不同的管理重点，项目投资决策阶段，主要是考量项目概算合理性，项目计划阶段注重合理的方案设计，后期施工阶段做好各环节成本费用控制，竣工验收阶段则需要验收同时做好项目决算。

（3）阶段性。输变电工程专业性较强，具体包括项目可行性研究、设计、招投标、实施和竣工验收由等阶段，不同阶段有着明确的造价管理要素，彼此之间联系密切，需要关注阶段因素同时，从整体角度落实工程造价管理工作。

2 输变电工程造价管理的问题

2.1 全过程造价管理制度不健全

在输变电工程造价管理中，实行全过程造价管理模式，配套理论和实践经验逐步丰富，但是由于全过程造价管理制度还不健全，极大的影响到输变电工程造价管理效果。工程造价全过程管理应注重发达国家的实践经验吸收和借鉴，契合国情，制定完善的管理制度，提升相关技术水平，以便于更为充分的发挥全过程造价管理模式优势[2]。

2.2 市场价格波动较大

市场经济发展中，由于不断上涨，价格波动较大，尤其是建筑材料和设备价格丈夫较大，如钢材、电缆、变压器等材料价格升高，极大的促进了社会消费书评升高。也正是这一趋势，导致工程造价静态控制效果较差，现有的工程造价体制未能综合考量市场价格波动因素，导致工程建设成本控制成果不符合要求。

2.3 施工过程造价控制力度较弱

输变电工程建设涉及范围广，各环节联系密切，由于施工过程造价控制力度不高，可能由于控制不当出现超支现象，而超支现象控制手段单一、滞后，缺少科学研究和论证，导致工程造价控制效果不符合预期要求。另外，工程造价管理并未综合考量区域、氣候和时间等因素，施工方案与实际情况有所偏差，仅仅是盲目照搬实施，最终的工程造价控制效果大大下降。

3 输变电工程造价管理的实施方法

3.1 优化方案设计

输变电工程建设中，造价管理水平高低，关乎工程建设质量。设计阶段是影响工程造价的主要因素之一，决策阶段应该深入项目实地勘察，对工程项目进行可行性分析，做好项目整体的投资估算，强化工程造价控制力度。需要注意的是，由于输变电工程工期长、投资大，施工过程中集合了众多的工序和技术，需要契合实际情况制定合理的资金使用标准，实现工程全过程造价有效把控。通过前期规划和准备，优化施工方案和施工组织设计，依据计划进行施工，规避不必要资源损耗和成本增加。后期工程施工中，明确资金使用保准，完善配套制度，由专业能力强和经验丰富的管理者负责，在合理范围内把控各种费用开支，指导施工活动高效展开。

3.2 加强施工过程造价管理

输变电工程属于系统工程，配套制度是否健全和完善，直接关乎到施工活动有序展开。施工单位应充分了解施工区域实际情况做好总体规划，并制定合理有效的方法进行施工，最大程度上减少土地资源的损耗浪费。土方调配环节合理，有着明确计划进行，避免反复开挖和反复运输情况出现。设备材料采购与管理，均应该在工程管理体系中考量解决，并注重工作人员素质考核，为施工活动有序展开营造良好的工作环境。

3.3 加强竣工决算管理

输变电工程造价管理，重点内容是施工全过程造价管理，各环节的资金使用是否到位，使用效果是否符合预期。基于此，应转变理念构建完善的财务管理体制，加强材料、机械设备、人员等成本控制。工程施工前，加强材料采购力度，深入市场调查分析，选购质量高、成本低的材料，根据实际情况分析选择购置机械设备还是租赁设备，并选拔素质较高的施工人员，在施工前将材料、设备和人员表配置齐全。但是，此种方式会占用大量企业流动资金，所以其中的施工材料可以依据需要有计划采购，适当的缩短资金使用周期。

结论：综上所述，输变电工程持续建设和发展，在施工全过程加强工程造价管理，整合资源，契合区域实际情况落实工程造价管理工作到实处，编制合理的方案设计，在保证施工质量前提下，最大程度上降低施工各环节成本，打造高质量的输变电工程。

参考文献

[1] 谢锡飞，王晓建.基于结构方程模型的输变电工程全面造价管理影响因素研究[J].企业管理，2018，22（S1）：74-75.

[2] 王鑫.输变电工程造价大数据平台构建与智能分析管控应用研究[J].电力大数据，2018，21（11）：8-14.