●本报驻香港特约记者 凌德 ●本报记者 范凌志 赵觉珵
中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署8日上午在香港正式揭牌。驻港国安公署是继香港中联办、驻港部队和外交部驻港特派员公署之后,中央驻港的第四个机构,这标志着“香港国安法”设定的维护国家安全的执行机制已经基本形成。香港国安法实施后,驻港国安公署成为各界关注的焦点,西方一些人仍不死心,竭力对国安公署进行攻击和抹黑。美媒7日传出美国政府考虑攻击香港的联系汇率制度。香港财政司司长陈茂波8日接受《环球时报》采访时表示,他在出席国安公署揭牌仪式时“很感动”,“一些人危言耸听称香港面临着危机,但我们看到在国安立
法后,香港的发展机遇远比所谓的‘危机要大得多”。
香港“告别国安不设防的历史”
驻港国安公署选择国企香港中旅集团旗下的铜锣湾维景酒店作为临时办公地点。8日一早,香港中联办主任、港区维护国家安全委员会国家安全事务顾问骆惠宁、驻港国安公署署长郑雁雄、香港行政长官林郑月娥、全国政协副主席董建华和梁振英以及特区政府多名司长、各大纪律部队首长和港区人大代表等出席揭牌仪式。早上7时,国安公署人员及嘉宾在大楼外参加了升旗仪式,随后拉开了国安公署铜牌上的红色幕布。
骆惠宁致辞时表示,香港维护国家安全的执行机制已基本形成。国家安全本属中央事权,中央有权力也有责任采取一切必要的措施维护国家安全。基于对香港特区的充分信任,中央授权特区管辖绝大部分案件。中央之所以保留特定情形下对极少数危害国安案件的管辖权,旨在为香港维护国家安全守住底线。他强调,驻港国安公署是“香港安全的使者”,也是“国家安全的守门人”,令香港“告别国安不设防的历史”。
林郑月娥表示,特区国安委将尽快与国安公署建立协调机制,政府有关机构也会在工作层面与公署建立协作机制,加强信息共享和行动配合。
当天揭牌仪式上,国安公署署长郑雁雄,副署长李江舟、孙青野首次亮相。“香港01”新闻网称,根据香港国安法,驻港国安公署可在以下三种情况下直接行使管辖权:案件涉及外国或境外势力介入的复杂情况,而香港管辖有困难;出现港府无法有效执行香港国安法的严重情况;出现国家安全面临重大现实威胁的情况。
香港《明报》8日称,国安公署内部将成立多个部门,包括安保、情报、反恐及国际事务等与香港执法部门对接。工作人员将从公安部或国安部选派。报道引述消息人士的话称,鉴于香港面临的是外国情报机构对香港社会的系统性渗透,香港本身难以应对,国安公署会加强与香港执法部门联动,并分享情报分析信息。
对于首次亮相的驻港国安公署负责人,香港时政评论员邓飞接受《环球时报》记者采访时表示,“驻港国安公署署长郑雁雄此前一直在地方工作,各方面经验比较丰富,同时他也有政法工作的经历,再加上他是广东人,具备这些素质有利于他把各方面工作协调起来。副署长李江舟来自公安部,之前在香港中联办警联部工作,在具备专业能力的同时也了解香港的情况,有利于在专业领域协助署长开展工作。孙青野目前公开资料很少,有人猜测来自国家安全机关。总之,这是汇集各专业人员的搭配。”
“驻港国安公署何时出手”
香港网媒“坚料网”8日发表社论称,从5月28日全国人大通过决定,从国家层面制定香港国安法,到7月8日驻港国安公署揭牌,只用了一个多月的时间,就完成了法律制定以及执行机制的设置。在此过程中,出现不少对国安法的阻挠、抹黑和攻击,而中央及香港特区政府则以迅速完成立法、设立执行机制作为响应,显示中央在香港维护国家安全的决心。评论警告,香港的反对派有必要作出调整,与危害国家安全的行为切割。
对于驻港国安公署,目前人们最关注的是“驻港国安公署何时出手”。尽管香港国安法第55条对此有明确规定,但仍有一些别有用心的“反中乱港”分子用“送中”来称呼此种情形。对此,邓飞对《环球时报》表示,所谓“送中”是当初一些“台独”势力教给香港反对派的“政治修辞”,它本身就有很大的妖魔化含义,“无论是粤语还是普通话,‘送中谐音‘送终,反对派就借此来暗示‘抓回内地就是送人去死,这种污名化的用心极其险恶”。
邓飞强调,过去以美国为首的西方国家通过很多非政府组织打着“慈善”“学术”等旗号渗透,这些组织的背后或多或少都有西方政府甚至军情机构的影子。在港新闻机构也有类似情形。这种情况下,香港就算明知某个组织“谍影重重”都对它没办法。现在香港国安法提供了必要的抓手,驻港国安公署可会同特区政府等合法地对这些外国组织和新闻机构进行规范监管。邓飞说,这种监管是很正常的,世界各国都这样管理,“重点不在于监管外国组织本身,而是监管这些组织的行为有没有违法,有没有危害到中国的国家安全”。
《香港仔》8日称,在香港国安法的利剑高悬之下,香港的街头暴力活动已没法再积聚起以前声势。警察放手拘捕犯法者,政府全力宣传和实施国安法,香港整个政治形势开始转变。8日,特区政府向立法会提出建议,由于香港国安法在港全面实施,所有于今年7月1日或之后新入职的公务员必须签署文件确认拥护基本法及效忠香港特区。建议称,这将保护及推广公务员队伍要恪守的核心价值,确保特区政府能有效管治。
近来资金进港比出港多
香港国安法迅速通过和实施,执行机制也基本形成,西方一些政客表面上为香港“担忧”,实际上心中想的却是如何往中国内地和香港身上捅刀子。美国驻港澳总领事史密斯(中文名史墨客)日前曾“忧心忡忡”地表示,十分担心中国在香港推行国安法会动摇香港经济的开放和商业根基等。然而,彭博社7日的一篇报道揭穿了华盛顿政客们的险恶用心。报道称,美国国务卿蓬佩奥与其手下曾提议损害香港联系汇率制度,措施包括限制香港银行购买美元,以及制裁香港的银行等。他们毫不在意会损及香港经济的开放和商业根基。
香港财政司司长陈茂波8日对《环球时报》表示,香港国安法的出台将令香港社会恢复安全与稳定,这对于香港的营商环境至关重要,也是对香港国际金融中心地位的巩固。有人称“大量资金会从香港流出”,但事实是最近资金进来的要比出去的更多,港元汇率一直处于强势位置,金融管理局还经常卖出港元以吸收这些融资。
陈茂波强调,香港是全球第三大美元外汇中心。全球金融市场是相互连通的,如果美国以不合理的方式对香港进行所谓的制裁,相信也会影响其他国家和地区持有美元资产的信心,动摇美元的国际地位。
8日,香港城市大学统计咨询中心公布了第二季度的消费者信心指数。调查显示,香港消费者信心总指数整体为66.2,较上一季度上升19.7%。其中,香港民众在投资股票、生活消费、购买房屋方面的消费者信心指数显著上升,上升幅度均超过20%,信心恢复较多。▲