董立新
摘 要: 众所周知,对于人来说水资源是十分重要的,可以说是离不开它。其原因就在于水资源使用情况将会对人的生活起居有影响,并且不管是生活的需要或是生产行为都是不能撇开水而正常运转。其中很明显的就是工业生产和农田灌溉。也是出于对水资源现状的考虑,我们应当通过行政的手段去保护水,更进一步去关注它,显然如今也是这样去做的,依法治水的规定愈发严格,建立水资源行政体系,如今已是大势所趋,是急需要着重考虑的。其中最重要的一点就是使得水行政工作良好推进,达到水资源可持续发展的目的。
关键词: 水资源;水行政执法;管理;持续利用
【中图分类号】TV213.9 【文献标识码】A 【文章编号】1674-3733(2020)06-0281-01
依据相关法律对水资源进行治理,加强水行政执法,就水资源管理来说,其中管理力度最大的水资源管理制度,其是围绕“三条红线”展开的,所谓的三条红线说的是在水资源开发经过中,依靠红线的形式,对水资源的含量进行的相关掌控;一定要依靠水效率红线,对水的浪费情况进行制止;在相关的水功能区,不允许有纳污红线的出现,还对入河排污含量进行深入掌控。要想将此管理想法达到,便一定要将完全执行水法规当作前提,将水行政执法当作方式,从而才可以慢慢将水资源管理制度顺利执行。
1 加强水行政执法促进水资源保护
1.1 加强水资源管理法规体系建设,大力开展政策法规研究
伴随着持续发展的节水型社会,相关的水法规的执行范围同样越来越大。我们必须将机会紧紧抓住,在之前工作的前提下,不断将总量控制以及定额管理当作中心,对相应的《节水管理方式》进行深入的研究,持续对水资源管理法规以及校准制度的创建进行提高,从而形成相对健全的水资源管理制度,把要求最高的水资源管理制度执行到真实的规定要求中,进一步将水资源的一系列法律以及法规进行健全。
1.2 加大执法监督力度,规范水行政执法行为
法律授权是水行政执法的根本来源,建立在水资源整体管理的大致需求的基础上,必须将法律的引导以及保障功能全部体现出来,深入提升执法责任以及健全执法流程等,将问责中心调整为一些违法乱纪,造成人们利益损失的行为,同时要确保权力能够公正使用。要将落实水工程建设的方案同意书以及水资源论证等当作其的关键部分,一定要对破坏水资源的行为给予一定的处罚,将“有法必依以及执法必严”当作处事中心,进一步保证水资源管理制度的顺利执行。
1.3 构建预防水事纠纷长效机制
伴随着持续进步的社会经济,在水资源方面的开发力度也越来越大,由于水资源的开发以及使用,造成了大量的纠纷,就现如今的情况来说,已然对人民的利益造成了相应的影响。怎样能够将水事纠纷相对顺利的解决好,这一问题,会对水资源管理制度的实施造成很大的改变。必须将“发现的早、处理的好以及掌控的住”当作中心,始终将预防作为主体,对相应的水利方案进行一定的健全,定期的对水事活动进行一定的检查,持续增大处理水事纠纷问题的能力,进一步加快社会经济的进步速度。
1.4 加大对水资源管理经费和人员的投入
现如今,就大部分的执法部门以及水资源管理处来说,在水资源管理费用方面都十分缺乏,并且人才的数量还不足。大多数情况下,相关执法人员关键负责规费征收工作以及轻管理重收費的形式。就最严格的水资源管理制度来说,其属于一个战略任务,同样属于一个长阶段的工作,必须获得不同政府的大力支持,尤其是水行政管理部门。
1.5 加大执法力度,提高水行政执法的威慑性
相关执法人员必须将公平执法以及严格执法当作中心,进一步增大水行政执法的执法力度,不同的水政监察人员要对人员的安排有一个清晰的框架,让员工们能够对自己负责的任务更加负责,在进行水行政监察的经过中,必须要依据相关规定做事,要秉承“有法可依、有法必依”的中心。就白沙水库来说,要对其展开随时的巡查,将可能发生的水资源纠纷遏制在起始状态,同时要对巡查经过进行记录,若是发展问题相对严重的,一定要依据规定上报领导层,并依据相关法律要求,进行一定的惩罚。
1.6 加大宣传教育力度,创新宣传教育方式
在水行政执法的经过中,将水法规推广任务顺利完成是非常关键的一个步骤,在进行水法规推广的经过中,一定要将自身的态度放正。提升相应的推广力度,还要依靠媒体以及网络,联合执法以及教育的推广任务,并依靠所有执法的机会,将水法深入人心,进一步加强人们对水行政执法工作的了解,深入增强广发人民的水法治思想,确保我局水工程顺利进行。
2 加强水资源保护的策略
2.1 建立并修改且实行相关的法规
创建最严格的水资源管理制度,不单能够将现如今发展经过中存在的问题解决,还能够实现百年大计。将《水法》以及最严格水资源管理制度深入执行,加大水资源的共同管理,逐渐发展水资源的重复使用,从而实现水资源的长久发展。
2.2 提高对水资源管理创新的认识
进一步提高水资源管理制度创新的推广,深入培训政府以及有关部门的领导,进一步让其能够了解到水资源管理制度创新的关键程度。从根本上创新相关的水资源管理制度,将其在水资源调节经过中的作用完全体现出来。还要在经济发展经过中,提升水利部门的关键性,让其能够对决策的经过进行一定的参与。
2.3 完善水资源管理制度创新的法制建设
在创新水资源管理制度的经过中,一定要增大建设有关法律制度的力度,加大水资源管理制度法制化速度。对政府以及一些管理人员的法律思想进一步增强,加大其相关的法律思想,让水资源管理制度可以依据相关法律,获得最大程度的完善。
2.4 对监督体系和考核制度进行创新
就水资源管理制度的创新来说,一定要创建相对完善的监督制度以及考核标准,全方位的监控以及考核水资源的管理工作,同时还要创建一定的奖罚标准,从而带动水资源管理经过中员工的工作积极性。
结束语:正如上面所说到的,对于人来说水资源是十分重要的,可以说是离不开它。其原因就在于水资源使用情况将会对人的生活起居有影响,并且不管是生活的需要或是生产行为都是不能撇开水而正常运转。并且它对于国民经济的进一步发展也是有很大的建设性意义的。就全球来看,环境的污染及其他因素所带来的水资源缺少,引人重视。
参考文献
[1] 强化水行政执法 建设幸福海河[J].海河水利,2020(02):71.
[2] 廖柏明.广西水资源生态保护的法律对策探析[J].社会科学家,2009(09):81-84+87.