有效防范化解当前经济领域重大风险

戴军

防范化解经济领域重大风险的直接目的是维护经济持续稳定增长。实现经济持续稳定增长的必要性与不确定性，要求我们必须牢固树立安全发展理念，加快完善安全发展体制机制，积极做好防范化解重大风险工作。

经济持续稳定增长受经济和非经济、短期和长期的因素影响。当前，新冠肺炎疫情作为非经济的、扰动性的因素对我国经济的冲击前所未有，我国经济发展面临的困难与挑战前所未有。由于境外疫情扩散蔓延势头还没有得到有效遏制，世界经济深度衰退阴影笼罩，国内疫情反弹风险仍然存在，目前我国经济运行面临较大压力。在外部发展环境更加不稳定不确定、国内新冠肺炎疫情深度影響叠加，结构性、体制性、周期性问题相互交织的经济发展形势下，能不能守住“六保”底线，夯实“六稳”基础，稳住我国经济基本盘并在“稳”和“保”的基础上积极进取，努力在危机中育新机、于变局中开新局，这是我们当前面临的重大现实课题。

面对错综复杂的国内外形势，要努力实现我国经济在合理区间运行，巩固我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势，必须牢牢把握经济发展的主动权，以有效与稳定的国内经济政策举措应对各种不确定性。落实和完善常态化疫情防控举措，加大新冠肺炎防控科研攻关力度，以稳定的公共安全环境奠定经济稳定增长的基础。落实落细已出台的各项财税、金融政策措施，切实帮助市场主体，特别是民营企业、中小微型企业和个体工商户降低生产经营成本、获得融资便利，夯实经济稳定增长的微观基础。根据新情况新问题新变化，既立足“六稳”工作和“六保”任务，又着眼经济高质量发展目标，着力提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，加大宏观政策实施力度，注重财政、金融、产业、就业政策的相容性与配套性，为经济持续稳定增长提供有效保障。坚定实施扩大内需战略，把满足国内需求作为发展的出发点和落脚点，加快构建完整的内需体系，坚持供给侧结构性改革战略方向，围绕消费回补与升级，营造良好的消费环境，引导消费增速与提质。围绕补短板、强基础、增后劲，突出新基建投资重点，优化传统基建投资结构，推动我国经济行稳致远。进一步深化“放管服”改革，实质性降低制度性成本，结合实际，将疫情形势下帮助企业纾困、推动复工复产的一些临时政策措施常态化，健全完善要素、产品市场，维护市场竞争中性原则，拓宽非公经济活动领域与空间，优化营商环境，稳定市场主体预期，提振市场主体信心。