【内容摘要】四0四的建设和发展,为我国大国地位的奠定做出了不可磨灭的历史贡献,积累了很多的宝贵经验和精神财富。“终日乾乾、与时偕行”,新时代面临新形势,新形势赋予新使命,按照国家战略部署和安排,目前,四0四又迎来了新的、最重要的发展机遇期。机遇与挑战并存、诱惑与风险同在,面对公司第三次创新创业高质量发展的新目标,公司纪检监察部门如何适应新形势,创新工作新机制,有效发挥监督作用,为公司创新创业高质量发展提供坚强有力的保障,展现纪检监察的新作为,这是新时期公司纪检监察干部必须需要思考的问题。
【关 键 词】新形势;国有企业;纪检监察工作
中图分类号:F276.1;D262.6 文献标识码:A 文章编号:2095-4379-(2020)11-0206-02
作 者 简 介:邹纯珍(1980-),女,本科,政工师,研究方向:新形势下基层纪检监察工作和国有企业物资采购领域廉洁风险防控体系建设。
新时期,公司纪检监察工作必须坚决维护党的章程和党内法规、党的路线、方针、政策、决议执行,必须持续协助公司党委抓好公司的党风廉政建设和反腐败工作,监督党风廉洁建设责任制的落实,必须着重抓好党员干部廉洁宣传教育和党风党纪教育监督檢查。同时,公司纪检监察工作要结合企业纪检监察工作的特殊性、结合公司当前发展实际,积极创新纪检监察工作机制,重点加强对公司核环保领域、物资采购、招投标等重点领域和关键岗位的监督检查工作,为公司第三次创新创业高质量发展保驾护航。今天笔者将从落实“两个责任”、深化“三转”、加强宣传教育和加强纪检监察队伍建设等方面对新时期公司业纪检监察工作进行初探。
一、抓责任落实,强化党风廉政建设责任制
履行“一岗双责”,落实“两个责任”是推动全面从严治党向纵深发展的关键环节,结合企业实际,就是要求单位的领导干部应当按照“业务谁主管、廉洁谁负责”的要求,对单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。实施“一岗双责”,要坚持落实党政融合,坚持业务工作和党风廉政建设工作两手抓、两手都要硬,切实把党风廉政建设各项工作部署真正落到实处。
企业党员领导干部落实“一岗双责”,就是党员领导干部“在经济领域为党工作”职责的具体体现,领导干部要在抓业务工作的同时,担负起加强队伍思想、作风、能力建设的重任。落实领导干部“一岗双责”,一是提高领导干部思想认识,让领导干部知道自己的职责不单单是搞好业务、完成任务;二是形成规章制度,从制度上明确领导干部带队伍的职责,组织干部职工开展政治学习,加强思想教育、作风锤炼和能力培养;三是监督考核,对不能履行“一岗双责”的,要进行考核。对分管部门人员、分管业务出现问题的,要追究领导责任,确保党风廉政建设责任制落到实处。
二、抓基础管理,加强廉洁风险防控建设
随着公司生产建设加快推进,同时,受社会大环境影响,干部职工面对的利益诱惑也越来越多,公司廉洁风险随之加大,从近年来,中核集团公司、四0四违纪违法案件查处和问责情况通报看,干部职工以滥用职权、以权谋私的现象仍然存在,在公司推进廉洁风险防控建设的积极作用不言而喻。在公司积极推进廉洁风险防控建设,可以让干部职工进一步认清公司当前发展形势,有效监督党员干部遵纪守法和遵守相应的岗位职责,增强干部职工法制观念和廉洁自律的意识。同时,通过开展廉洁风险防控建设,可以有效提升公司纪检监察工作管理水平,更有效地对干部职工廉洁风险进行防范。
三、抓宣传教育,提升党员干部党性意识
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设的有效手段,是做好纪检监察工作的重要抓手。按照打铁必须自身硬的要求,不断加强干部职工的教育管理,充分利用公司融媒体平台,通过甘肃矿区报纸、矿区电视台、核城杂志、四0四门户网站、四0四微信公众号等媒体,积极开展主题鲜明,形式多样、内容丰富的廉洁宣传教育活动,引导广大党员干部切实加强自身的廉洁意识、自律意识。
(一)深入开展政治理论宣传。新时期,反腐倡廉宣传教育必须严格落实从严治党要求,引导和督促广大党员干部“听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展”,自觉同以习近平同志为核心的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力。
(二)加强纪律和廉洁警示教育。为提高干部职工的党性意识,日常工作中,必须持续学习贯彻党章和《准则》《条例》等党纪法规,同时充分利用身边发生腐败案例教育学习,以案为鉴,引导干部职工深刻汲取案件教训,牢固树立廉洁意识,增强纪律观念和法制观念。
四、抓监督检查,深化运用监督执纪四种形态
监督是纪检监察机关的基本职责,企业纪检监察部门必须强化监督职能,扎实做好日常监督检查,强化核环保领域以及重点领域监督。
(一)抓好党风廉政建设的日常指导,检查。纪检监察部门严肃认真主动履行日常监督职责,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯,做到日常监督从严,常在,常态。
(二)深化运用监督执纪四种形态。一是运用第一种形态,抓早抓小。针对干部职工中出现的苗头性,倾向性问题,及时运用好第一种形态理念,加强对干部职工日常提醒谈话工作。二是处置要注重宽严相济,从实际情况出发,进行处置。三是问责要防止宽松与泛化两种错误倾向。
(三)抓好权力运行监督。一是抓好核环保领域,保证权力正确行使。二是加强选人用人、物资采购、招投标、资产处置等重点领域关键环节用权的监督,促进职能管理部门建立和完善风险防控机制。三是合理开展监督,建立监督工作联席会议制度。
五、巩固中央八项规定精神,坚决遏制“四风”问题
为持续转化重大节日期间巩固中央八项规定精神,尊崇党章、遵守党纪的思想政治教育,一教育为先导,把纪律挺在全面,做到令行禁止,严肃监督执纪问责,坚决遏制“四风”问题,营造廉洁过节,确保风清气正,纪检监察部门要在春节、元旦节、清明节、五一国际劳动节、端午节、中秋节、国庆节等重大节日期间,通过单位门户网站、OA机工作通知函等方式,重申纪律要求,公布举报电话,确保节日期间风清气正。
纪检监察部门在做好重大节日的廉洁提醒的同时,必须加强日常监督,积极开展重点领域、关键岗位人员监督提醒工作,特別是对物资采购、物资验收配送、供应商管理等重点领域人员经常性地开展廉洁从业提醒谈话,要求其坚守职业操守和廉洁从业。
六、建设高素质专业化干部队伍
中央纪律检查委员会书记赵乐际在第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上指出:“建设高素质队伍是推动高质量发展的关键”。为满足新时期纪检监察工作发展需要,公司各级纪检监察部门必须加强纪检监察干部业务知识学习,强化责任意识,提升创新能力。
一是抓纪检监察人员理论知识学习。掌握弄懂学透党纪党规、公司各项规章制度和国家的法律法规是纪检监察人员做好纪检监察工作的前提和基础,作为企业的纪检监察人员,必须系统学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等党纪党规,同时还必须加强对公司各项规章制度、《招投标法》、《合同法》、《公司法》、《劳动法》等制度法律法规的学习,积极提高政治理论水平。
二是严明监督执纪工作规范程序。纪检监察人员必须严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,严格按照规范线索处置,谈话函询等工作流程开展监督执纪工作。
三是提升纪检监察干部履职能力和应用能力。为适应新时期纪检监察工作需要,进一步提升应用能力,公司纪检监察人员要积极参与开展交叉办案,以案代训,提升纪检监察干部的综合素质和履职能力。
四是严格纪检监察干部自律要求。公司要切实加强对纪检监察干部的监督管理,防止“灯下黑”。
七、结束语
近年来,公司党风廉政建设与反腐败工作取得了一定成绩,但是我们也要清醒的看到,当前的纪检监察工作与职工群众的期待还有一定的差距,纪检监察工作任重而道远。清风正气图新志,砥砺奋进正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中央纪委四次全会精神,认真落实集团公司、核环保公司党风廉政建设和反腐败工作部署要求,不断推动全面从严治党向纵深发展,为推进公司第三次创新创业高质量发展而努力奋斗!
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