建筑工程造价超预算的原因与控制措施

吴国梁

摘 要：现阶段经济高速发展，为各行业的发展注入了新鲜活力，建筑工程行业也迎来了前所未有的发展高潮。但在发展过程中也暴露出了一些问题，随着规模的扩大，造价超预算问题日渐显著。因此，为了提高造价工作的指导价值，就需保证所有造价工作按照预算开展，进一步保障建筑工程质量。

关键词：建筑工程;造价超预算;控制措施

引言

建筑工程造价超预算对建筑工程施工管理会产生很大不利，一方面对建筑企业会造成经济损失，对建筑工程的进度和质量也会造成影响，工程造价控制作为建筑工程的重要一环需要引起相关单位的重视。建筑工程预算用来帮助建筑企业提前了解工程造价，对后期投入以及回报率可以进行一系列计算，工程造价预算的控制能减少企业的资金损失，对建筑工程的质量也是重要的保障

1.建筑工程造价预算控制的意义

建筑单位需不断提高对造价控制的重视程度，并对施工过程中的各个环节进行科学考评，一方面确保了建筑质量，另一方面有利于造价工作的落实。通常情况下，建筑工程造价工作能够提高投资金额的精确程度，进而提高资金的使用效率，为建筑单位创造更多经济效益。建筑工程造价预算是造价工作的重要组成部分，因此，管理人员的侧重点应更多向造价预算方面偏移。对于任何建筑工程来讲，其工程造价工作都会对施工周期以及建筑质量造成一定影响。从另一个角度来讲，提高造价预算的控制力度，能够有效避免因建筑材料价格问题造成的建筑质量问题，全面提高了建筑工程的规范化、标准化水平，并在一定程度上提高了建筑项目的施工效率，有效避免了后续的翻新以及重建工作。此外，相关数据表明，科学的造价预算工作能够提高建筑单位的经济效益，主要体现在企业的资金情况及收益情况上[1]。因此，提高造价预算管理工作的力度，能够帮助企业控制支出成本，进一步提高企业的经济效益。其对于建筑工程的施工方向也有一定的指导作用，能够帮助施工人员，避免盲目施工，并且造价工作在保证资金正常运转的情况下防止资金流失，促进建筑工程项目有序进行。

2.建筑工程造价超预算的原因

2.1预算编制不合理

工程预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据，因此工程预算的编制质量直接关系到工程造价的管理。预算编制不合理是导致工程造价超预算的主要原因之一，部分预算人员在编制工程预算时，并没有到工程的施工现场进行考察，也缺乏对市场进行全面的调研，导致对人工、材料、机械设备的费用了解得不到位。人工、材料、机械设备是建筑工程中费用占比较大的部分，在缺乏充分的市场调研的情况下，编制的工程预算缺乏合理性和科学性。此外，对于工程的施工方案没有进行全面的审查，对细节把控不严，凭借主观经验和片面的信息了解所编制的预算，最终导致工程造价超出工程预算。

2.2建筑单位管理薄弱，预算人员专业能力不足

建筑单位组织管理结构不完善，建筑企业往往会轻视建筑工程造价的控制，对造价预算只是将其作为一个静止状态看待，对市场动态不能深入调研，且对建筑行业的没有长远的眼光，这就是建筑组织管理层面出现的问题。项目造价要进行多方面的考量，在建筑工程的造价预算的控制在投标阶段有一定的考量，在项目的施工阶段以及竣工阶段都要对工程造价估算和控制。工程造价的估算涉及多个方面，对造价人员专业能力也有很高的要求，部分建筑企业、建筑单位往往会轻视工程造价问题，因此对专业人才的选择上有疏忽，导致最后工程造价超预算。

3.建筑工程造价预算的控制措施

3.1提升工程预算人员的综合素质

首先，预算人员的专业技能与综合素质是保证预算工作准确性的基础，因此建筑企业在施工时还应组织预算人员进行培训学习，以达到提升预算人员综合素质的目的。其次，预算工作非常繁琐，预算人员不仅要具备扎实的专业技能，还应掌握相关政策与法律法规，以保证原材料采购的科学性、合理性，避免由于人为失误造成超预算现象的产生。再次，建筑企业应通过思想政治教育，提高预算人员的思想意识，树立正确的思想观和价值观。最后，预算人员还应通过定期的培训学习树立正确节约成本的意识，并全面了解施工工艺、工程结构、投资控制等方面的知识，以在深入工程一线时，准确把握预算控制与管理，既做好本职工作，又树立爱岗敬业、无私奉献的精神，将企业发展与自身成长二合为一，为企业全面发展提供人才基础。

3.2加强施工预算控制

加强建筑工程施工计算的预算控制，对于强化造价预算控制效果具有积极作用。因为建筑工程施工阶段的资金消耗非常大，涉及的人力、物力及财力的消耗都非常大，加强对施工阶段的预算控制，能够有效降低非必要性的消耗。需要保证施工人员与施工区域之间对应，加强对施工材料的保管与存储，避免材料在使用和存储过程中发生非必要性的浪费;同时，对施工使用的设备资源进行合理分配，对在启动环节能源消耗较大的设备的施工顺序进行合理规划，保证将设备有效、合理地应用在施工中。在施工阶段，工程造价预算管理人员需要分析合同造价预算的内容，并严格按照合同落实;同时，从技术、经济及合同等多个角度实施积极的预算控制措施，提高现场签证工作质量。此外，在施工过程中如果出现工程造价超预算的情况，要及时对超预算的原因进行分析，并及时采取科学的控制措施，合理控制超预算的范围，避免出现不合理的预算超出现象。

3.3加强监管力度

为了确切落实建筑过程中的管理工作，建设单位需不断加大监督管理的力度，进一步确保施工过程的合理程度，避免出现工程问题。首先，为确保建筑在规定期限内完成，管理人员需保证所有施工流程均符合建筑标准，建筑所用的材料价格均处于预算指标内，避免出现翻新返工。其次，对于施工进度方面，需保证施工人员在预定的期限内完成，避免因拖延施工周期而造成的成本超支。作为建筑工程的主力军，施工人员的工作方式以及技术的掌握程度都能直接影响造价预算的精准程度，且建筑工程需要多种学科的部门人员协同施工，施工秩序通常难以保障，极易导致安全事故发生。再次，对于施工现场的管理工作意义重大，其中包括施工安全以及施工秩序的维持[5]。除此之外，监管工作还应涉及到图纸方面，只有保证所有施工流程均按照图纸进行，才能够提高工程质量。同时避免因设计图纸与现场情况不符，进而导致修改图纸的问题。为进一步提高监督管理工作的质量，需监管部门和预算部门通力合作，在这个过程中，预算部门应总结造价超预算的影响因素，以帮助监管部门确定工作重心所在。

结束语：

工程造价是企业评价总投资和分项投资合理性和投资效益的主要依据之一，如果工程造价超出预算，将会对企业的投资收益造成一定的影响。为了保证企业投资收益的最大化，企业应该提升工程造价人员的专业能力。相关单位经过充分的调查论证后，从专业的视角合理编制工程造价，并且能够利用工程造价方案对工程进行全寿命周期的管理;对工程项目采用动态跟踪管理的方式，发现问题并及时解决，优化管理手段和施工技术，降低工程成本，扩大利润空间。

参考文献：

[1]段海琛.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].居业，2020（11）：104-105.

[2]王改玲.建筑工程造价超预算的原因和控制措施分析[J].中国建筑金属结构，2020（11）：46-47.

[3]董伟民.建筑工程造价超预算常见原因及控制措施[J].居舍，2020（32）：133-134.

[4]沙里龙.房屋建筑工程结算造价超预算的原因及控制措施[J].房地产世界，2020（21）：49-51.

（金业建工有限责任公司，浙江 紹兴 312351）