新时期园林绿化产业岗位特征剖析

李晓铁 王继煌

摘 要：笔者通过到企业工作体验和调研，对园林行业的性质、特点和规律进行了分析;对园林行业按不同投资主体划分出五大产业，按不同经营性质划分出13类经营主体（企业）。并对园林行业职业工种、企业岗位设置、职业资格认证，以及企业对人才规格的要求等，进行了分析和归纳总结。

关键词：园林绿化产业;岗位特征;剖析

党的十八大把“生态文明建设”列入“五位一体”总体布局，对园林绿化产业提出了更高的要求。

园林绿化是生态文明建设的重要抓手，具有地位高，面积大，多样性，规范性，技术性，生态性等特点，其产业需要大量的技能型人才。而目前园林绿化施工、养护和管理人员整体职业素质偏低[1-2]，中职园林绿化专业培养的学生缺乏相应的专业技能[3]，在一定程度上影响园林绿化的区域效果和效益。

一、新时期园林产业结构与岗位设置的特点分析

（一）园林绿化行业是综合型产业

园林绿化行业（简称园林行业，又称园林产业）由全国城镇园林绿化专业管理机构、风景名胜区、园林绿化企业组成，并从事包括园林绿化顶层设计、制度建设、花卉苗木生产、园林景观规划与设计、园林工程施工、园林养护及其它服务在内的综合的管理、技术经济系统。它在《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017）中没有单独的分类地位，是具有5种产业特性、一、二、三产俱全的综合性行业，同时受多行业部门管理。

（二）园林产业类型

随着生态环境保护意识不断提高，园林在国民经济中的地位也不断提升，园林行业同时衍生出很多重要角色和新的类型。目前，按照投资主体划分，主要分为市政公用绿化工程、房地产园林工程、生态修复工程、企事业单位园林工程类、私家园林工程类等五大类园林产业（又称园林子行业），有的地方直接分为三类——市政类园林、地产类园林、生态修复类园林[4]。

市政公用绿化工程（简称市政园林）：具有公益性质，由政府投资，包括公园、街道、广场，水体、森林、风景区等园林公共绿色基础设施的建造与绿化，有利于当地招商引资、旅游开发，促进当地经济发展。

房地产园林工程（简称地产园林）：地产商投资，提高地产附加值，改善居住或办公环境和提升生活品质为主要目的的住宅区（高档小区、别墅、酒店等）与度假区（休闲度假园林）景观。

生态修复工程：由政府或大型国企投资，并依靠生态系统的调节与组织能力，使那些在自然灾害和人类活动影响下受到破坏的自然生态系统（矿山、道路、水利等工程或破坏的山地、矿区、边坡等）得到恢复与重建。其中的生态修复功能，是指利用大自然的自我修复能力，在适当的人工措施辅助下，恢复生态系统原有的保持水土、调节小气候、维护生物多样性的生态功能和开发利用等经济功能。

企事业单位园林工程类：由企事业单位投资，以改善办公环境、提升单位形象或满足特殊功能为主要目的的园林景观。

私家园林工程：以私人投资为主，以改善用户居住环境，提高生活品质或寄托骨感为目的的庭院与室内园林景观。

（三）园林绿化行业产业链分析

园林工程包括园林建筑工程、构筑工程和绿化工程三部分，分别对应硬质景观材料和软质景观材料两大类原材料。硬质景观材料包括石材、基础建材、水电配套设备等;软质景观材料主要是绿化苗木资源，包括乔木、灌木、地被植物、花卉等，因品种、规格而异。

园林绿化工程包括园林绿化苗木种植、园林景观设计、园林工程施工和园林养护四个方面，这四个方面既相互独立又相互影响。园林绿化項目一般先由设计师进行方案设计，再由施工方进行工程施工，工程完工后，则进入养护期。园林绿化苗木种植主要为园林工程施工服务，同时绿化苗木的品种也对设计师的设计方案产生一定的影响。

从上而知，园林绿化行业的产业链包括上游、中游、下游三个环节。上游企业为原材料供应商，主要包括园林植物生产商和园林建筑材料供应商，分别向园林工程提供园林植物和园林建筑材料;中游企业包括园林景观设计单位、园林绿化工程施工单位和园林养护单位，园林景观设计单位为园林项目提供设计服务，施工单位按照设计要求施工，项目完成后移交给园林养护单位进行养护管理或移交给最终客户;下游企业为园林景观产品和服务的采购者，主要包括各级政府、企事业单位、房地产开发商及有园林绿化需求的企事业单位。

园林产业的下游客户对园林行业的发展起到较为重要的作用。下游客户的需求变化将对园林行业的发展前景产生直接影响，政府在城市绿化方面的投入规模直接决定了市政园林的发展前景，而房地产市场的发展状况则决定了地产园林未来的发展规模。

从以上园林行业产业链可以看出，园林企业主要集中在上游和中游。

（四）园林行业市场经营主体（企业）分类

园林行业相关业务部门一般分为行政机关（园林局、林业局、绿化管理处、市政管理处等）、科研院所、规划设计单位、公园管理处（国家公园、自然保护区、湿地公园、森林公园、市民公园等）、园林绿化建设企业（园林工程公司、苗圃、花圃等）等职能机构。

随着科技不断进步，市场经济不断发展，人们生活水平不断提高，在其下游服务业方面，园林行业又衍生出许多新的业务和企业，如花艺装饰、花店、有害生物防治、植物租摆等;同时，由于市场多元化现象、跨界经营现象不断涌现，也使很多政府与社会资本（PPP项目）、地产经济、电子商务、生态园林、园林旅游等跨界产业（混合型企业）迅速成长，因此，园林行业市场经济的经营主体也呈现了多元化、多层次的发展趋势。

笔者根据多年的工作经验，并结合市场调查和统计分析，对园林产业市场经营实体按其经营性质进行了细划分，可划分为13类经营实体，见下表。

这13类经营主体，规模可大可小，注册资金从几千元到上百亿元;经营场所从几个平方米到上千、上万公顷;做从业人员从1人到几千、上万人;经营类型多种多样，有的企业是上市公司，有的是国有企业，有的是民营企业;有的是股份有限责任公司;有的是个体户，还有的是农业合作社等等。但不论规模大小，它们都具有以下特征：

（1）很强的专业技术性：园林绿化产业各环节都需要技术，如苗木培育、景观设计、工程施工、养护管理等都需要专业知识和实践技能。

（2）很强的市场风险性：园林绿化产业类都会受到气候、经济、人为、政策等影响，市场风险较大。

（3）很丰富的社会实践性：园林绿化产业是一项社会活动，这项社会活动是通过人为实践才能完成，是思维与实践的结合体，所以它具有很强的社会实践性。

（4）很明显的公益性：绿化祖国、生态文明建设是我国的一项基本国策，受到全国人民的关注，建设美好家园、建设美好的生态环境，人人有责。

（5）很强的就业创业吸引性：园林绿化产业就业灵活，门槛低，创业相对容易，成本低利润高，职业稳定，对毕业生有很强的吸引力。

（五）园林产业职业岗位设置分析

职业是具有一定特征的社会工作类别，它是一种或一组特定工作的统称。我们以往经常使用“工种”“岗位”等概念，实质上就是将职业按不同需要或要求进行的具体划分。一般一个职业包括一个或几个工种，一个工种又包括几个岗位。因此，职业与工种、岗位之间是一个包含和被包含的关系。工种是根据劳动管理的需要，按照生产劳动的性质、工艺技术的特征、或者服务活动的特点而划分的工作种类。岗位是企业根据生产的实际需要而设置的工作位置。

职业、工种和岗位之间有着密切的内在联系。对园林行业进行工种和岗位分析研究，可以客观地反映园林行业领域的发展和变化，也可以精准对接职业教育专业建设。

1.现行体制下园林产业职业岗位、工种的变化

按照国家住房城乡建设部下发《住房城乡建设行业职业工种目录的通知》（建办人[2017]76号）的文件精神（标准），涉及园林绿化专业的职业工种主要有（工种后数字为代码）：白蚁防治工901、花艺环境设计师508、假山工507、展出动物保育员（观赏动物饲养员）506、育苗工505、盆景工504、园林植保工503、花卉工（花卉园艺工）502、绿化工（园林绿化工）501等9个，之前的草坪建植工在目录中没有出现。

2012年住建部下发“关于贯彻实施住房和城乡建设领域现场专业人员职业标准的意见”（建人〔2012〕19号），已于2018年12月停发“八大员”证书（施工员、预算员、资料员、安全员、质检员、劳务员、材料员、机械员、标准员），原职业标准意见废止！（中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅2018年12月13日《住房城乡建设部办公厅关于停止住房城乡建设领域现场专业人员统一考核发证工作的通知》）。

过去，行政主管部门或业主单位对施工现场人员检查时，施工方“五大员”（指造价员、施工员、质检员、安全员、材料员）必须持证上岗。之后又变更为项目经理（建造师）、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员必须持证上岗。预算员及资料员在现场的控制地位较为次要，已经没有列入五大员行列，也不列为建设行政主管部门对现场督查时的必要人员，现在所有的“八大员”都不需要培训、考证和持证上岗了。因此，我们做人才培养方案时要掌握这方面的政策。

2.园林行业技术岗位职业资格等级晋级方向

目前，根据人社部规定，我国园林行业技术人才在职业生涯过程中的晋级方向有两条：其一是走技术工人岗位（初级工——中级工——高级工——技师）;其二是走技术干部岗位（技术员——助理工程师——工程师——高级工程师——教授级高级工程师）。在实际工作中，两条路线也可以同时进行。当然，在园林建筑业方面，还可以考工程建造师、造价工程师、监理工程师、资产评估师、注册会计会等职业资格证。因此，园林绿化专业的毕业生仕途前景非常广阔。

3.园林产业市场经营主体（企业）相对应的工种岗位

园林产业市场独立运行的13类细化企业，每个企业都有其相对应的工种岗位，这有利于学生们结合1+X证书制度进行学习。

各类工匠型专业人才：

规划和设计师、育苗工、花卉工、绿化养护工、植保工、花艺装饰工、盆景工、假山工等 工匠型技能人才企业都喜欢。规划设计师、盆景工、假山工用量比较少，其它工种岗位都比较热销，但只能从事技术工。如果是技师、高级技工更受欢迎。

（六）园林产业市场人才需求方向和职业素养

不同经营性质的企业，不同规模企业，不同工作阶段，园林企业对人才的需求也有不同。根据企业用人的调研结果，现阶段，企业最需要的是能在一线生产的技术工人，尤其是以下规格的人才最受欢迎。

但是不管那一类人才，企业对毕业生的职业素质要求都较高。即具有身体健康、尊老爱幼、爱岗敬业、诚实守信、积极主动、勇于创新、热爱自学、严谨心细、踏实肯干、吃苦耐劳、善于总结、善于合作、精诚团结等素质。

此外，企业对于人才的选择，还考虑拓展要求，就是具有善于交流、计算机应用能力、驾驶技能、体育和音乐特长的毕业生，可以优先录用。

参考文献

[1] 黄茜.园林绿化现状及改进措施探析[J].中国新技术新产品，2018（12）：116-117.

[2] 胡玉芬.园林绿化的作用养护管理现状及未来发展[J].现代园艺， 2019（10）：205-206.

[3] 劉伟.中职导游专业毕业生就业质量的学校因素探析[D].南京师范大学，2008.

[4] 陈淳.广东省风景园林类专业背景分析及高职人才培养现状调研报告[J].广州城市职业学院学报，2017（2）：84-89.