提升“十四五”外电入豫能力推动河南能源转型发展——访全国人大代表，国网河南省电力公司董事长、党委书记王金行

河南省地处中原，是国家粮食生产核心区，同时承接了黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大战略，对确保能源安全、推动能源转型发展的要求十分迫切。然而，从2005年起，河南就成为能源净调入省份，2019年全省能源对外依存度达到了59.2%。

“十四五”期间，国网河南电力将面临什么样的发展形势？如何提升河南电网供给能力？在脱贫攻坚战收官之年，国网河南电力将如何发力，助推中原高质量发展？2020年全国两会期间，《中国城市能源周刊》记者专访了全国人大代表，国网河南省电力公司董事长、党委书记王金行。

建议将特高压入豫第三直流工程纳入国家“十四五”电力规划，尽快核准开工，力争“十四五”建成投产。

《中国城市能源周刊》：在今年的全国两会上，您都有哪方面的建议？

王金行：今年我主要提出了“关于加快‘十四五’期间外电入豫新通道规划建设，推动河南能源高质量发展”的建议。

目前，我国正在加紧编制“十四五”规划。我建议，将特高压入豫第三直流工程纳入国家“十四五”电力规划，尽快核准开工，力争“十四五”建成投产。

《中国城市能源周刊》：河南省电力供应现状如何？

王金行：“十三五”以来，河南省通过推进外电入豫第二通道建设、化解煤炭过剩产能、深入开展电能替代、大力发展新能源等措施，持续优化能源结构，不断加快能源转型步伐，有力保障了全省能源电力供应。但是与“清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设”要求相比，河南能源保障能力偏弱、结构偏煤、环境约束偏紧等问题尚未根本解决。

河南能源资源禀赋决定了仅依靠自身难以保障能源供应，需要大力实施清洁能源外引通道建设。

《中国城市能源周刊》：拓展外电入豫通道将如何推动河南能源高质量发展？

王金行：主要有三方面：首先，可将河南外电入豫能力提升到2500万千瓦左右，进一步提升河南能源的安全保障能力。

其次，工程年输送清洁电量400亿千瓦时，每年河南省内可减少排放二氧化碳5460万吨、二氧化硫18万吨、氮氧化物16万吨，助力全省打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战。

再次，可以发挥稳增长、惠民生的作用。特高压工程具有投资大、产业链长、带动力强、经济社会效益显著等优势。以正在建设的青海—河南±800千伏特高压直流输电工程为例，其总投资金额231亿元，预计可直接带动设备生产规模约150亿元，带动电源等相关产业投资超过880亿元，增加就业岗位超过5万个，在维护经济发展和社会稳定大局中作用突出。

充分发挥电网建设投资规模大、产业链长、带动力强的优势，抢抓“新基建”契机，为河南经济社会发展提供有力保障。

《中国城市能源周刊》：政府工作报告指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。今年以来，围绕“六保”工作的推进，国网河南电力做了哪些部署？

王金行：今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来多方面挑战和冲击，央企要为坚决夺取疫情防控和实现全年目标任务“双胜利”贡献力量。

作为关系国计民生和能源安全的国有重要骨干企业，今年以来，国网河南电力坚决贯彻落实国家电网有限公司各项决策部署，持续加大“六稳”（即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期）工作力度，狠抓“六保”（即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转）工作落实，全力为河南经济社会发展提供有力保障。

一是先行一步打响全面恢复电网建设攻坚战。充分发挥电网建设投资规模大、产业链长、带动力强的优势，在坚决守住疫情防控和安全生产“两条底线”的前提下，推动总投资268亿元的3100项主配网工程3月中旬全部复工，拉动上下游1200余家企业复工复产，带动就业超过5万人。其中，河南省首套、国内单机容量最大的邵陵调相机工程如期投产，青豫直流等特高压工程实现现场满负荷施工。

二是主动出击打出助力复工复产“组合拳”。面向社会发布34项举措，服务全省企业复工复产。坚决执行国家阶段性降低5%用电成本政策，全省343万户企业总计减免电费23.5亿元；全国首家采取专项交易方式，386家疫情防控重点企业用电成本可再降低5%；主动为1337家中小微企业提供无抵押信用融资服务、授信金额达3.6亿元。创新开展电力大数据企业复工达产指数分析，为政府部门精准判断、科学把控、出台政策提供了有力支撑。截至4月底，河南省17.4万家高压用电企业复工率87.6%、达产率95.2%。

三是提高站位确保粮食安全。自觉站位，从扛稳扛牢粮食安全政治责任的高度，克服疫情不利影响，发挥共产党员服务队先锋模范作用，扎实做好供电服务保障工作；主动担当，积极推动河南省出台理顺农业灌溉用电设施建管体制实施方案，历史性解决河南省机井用电设施管理体制不顺、责任分工不清、农民得不到实惠、涉电舆情频发等“老大难”问题。

四是抢抓机遇集聚新动能。紧紧抓住国家加大“新基建”投资的重要契机，一方面，加快推进河南省能源大数据中心、兰考农村能源互联网综合示范工程、全省电动汽车充电桩建设，力争在提升能源数字化管理水平、培育能源互联网新业态新模式等方面走在全国前列；另一方面，积极配合河南省政府制定降低5G基站用电成本、促进5G产业发展的政策，为全省“新基建”等新兴产业发展提供优质供电服务。

五是抓住重点精准发力稳就业。加大毕业生招聘力度，2020年高校毕业生招聘人数同比增长约30%，创近几年新高。按程序规范做好退役军人接收安置工作，依法保障退役军人合法权益。组织、督促、带动系统内各单位采取措施稳定就业岗位，对劳动合同到期的员工没有特殊情形即鼓励续签，对暂时无法复工的岗位予以保留。加大就业帮扶力度，开展中央企业定点扶贫县就业帮扶工作，利用劳务派遣、业务外包等多种用工形式，在县级供电公司产业单位提供适合贫困农民工的就业岗位，帮助他们就近就业。

累计完成贫困地区电网投资372亿元，提前完成全省脱贫计划。今年预计再投资40亿元以上，为全省打赢脱贫攻坚战提供坚强电力保障。

《中国城市能源周刊》：今年是脱贫攻坚收官之年，国家电网正在致力于打造扶贫行业样板。国网河南电力有哪些具体行动？

王金行：自河南省脱贫攻坚战打响以来，国网河南电力充分发挥电网在脱贫攻坚中的先导作用，切实强化脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实，为全省打赢脱贫攻坚战提供坚强电力保障。

一是着力推进贫困地区电网建设。累计完成贫困地区电网投资372亿元，53个贫困县、6492个贫困村电网改造任务，分别较全省脱贫计划提前一年、一年半完成。

二是扎实做好光伏扶贫并网服务。累计并网光伏扶贫电站2万座，惠及贫困户40万户，电费、补贴及时支付到位。

三是着力推进定点扶贫工作。择优选派256名驻村第一书记，累计带动203个帮扶村、5万人脱贫。

四是服务易地扶贫搬迁。26个黄河滩区搬迁安置区外部电源配套工程全部按期竣工。

五是落实兜底扶贫政策。严格执行河南省低保、五保户每户每月10千瓦时电量电费减免政策，切实减轻贫困群众经济负担。国网河南电力连续两年在全省脱贫攻坚考核中获得“好”的最高评价。

今年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，国网河南电力坚决落实国家电网有限公司扶贫工作部署，围绕河南省2020年脱贫攻坚目标，精心制订了脱贫攻坚工作计划，被作为河南省行业扶贫典型经验报送至国务院扶贫办并在全省推广。

《中国城市能源周刊》：为圆满完成脱贫攻坚任务，国网河南电力还有哪些具体规划？

王金行：下一步，国网河南电力将按照已经制定的2020年扶贫工作安排，抓好落实，为河南省决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出“国网贡献”。

坚强电网助推河南经济社会快速发展。赵军委/摄

一是持续抓好电网脱贫攻坚。全年电网脱贫投入40亿元以上，进一步完善贫困地区网架，推进配电台区改造升级，实施“三山一滩”贫困地区电网攻坚，巩固电网脱贫攻坚成果。

二是持续抓好定点扶贫。加大对公司系统256名新老第一书记支持力度，助推辉县北岸泉村及剩余1074户贫困群众如期脱贫，实现供电系统定点帮扶村及帮扶贫困人口全部出列，防止返贫现象发生。

三是持续抓好行业扶贫。强化扶贫产业供电服务保障，做到光伏扶贫电量全额消纳、购电费按月支付和新能源补贴及时转付，严格执行低保、五保户电费减免政策，年度消费扶贫金额突破1000万元。

四是抓好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接。立足长远，在公司发展规划及年度计划编制等各项工作中，统筹考虑脱贫攻坚与乡村振兴战略的衔接，增强贫困地区供电保障和优质服务能力，优化乡村电力营商环境，加强乡镇供电所建设，助力贫困地区全面打赢脱贫攻坚战和乡村实现全面振兴。