当代高速公路道路养护管理现状治理与研讨

靳可新 姜博瀚

摘 要：在全面现代化的今天，高速公路具有着深远的影响，是我们现代生活中不可或缺的交通路线。高速公路有着减少运载成本，拓展运输规模，加快运输效率的巨大优势。除此之外，高速公路的快速发展加快城市群空间内部结构的演化扩大城市范围有利于第三产业的发展。高速公路网络的大规模铺设对人民生活水平的提高是显而易见的。有利于提升我国在运输领域综合实力的提高。在这样现代化的背景下高速公路的建设和维护的重要性不断提高。本文依据高速公路道路养护的实际情况、分析养护管理的当下情形，深入研究了实际工作情况存在的漏洞，以及养护管理事业的优化方针。

关键词：高速公路;公路管理;养护

0  引言

伴随着国民经济高速发展，高速公路的适用范围正在急速扩大，交通流量逐渐增长。当今高速公路已融入人们的日常生活，一旦出现质量问题会直接让普通大众产生不信任感。正以为如此保障高速公路经济与社会效益就需要排除各方面的隐患，不但要在工程建设中就保障高速公路的使用品质，并且要落实好。

然而，在实际情况中道路养护工作还存在着一定的欠缺，总有一部分养护管理人员觉悟深度未达标，对高速公路养护管理了解还不够深刻，以及养护管理机制存在差异性，新型体制尚未成形;预防性养护尚未遍布养护市场，整体技术水平有待提升。本文对当代高速公路养护管理工作的实际情况进行了深刻研讨，阐明其存在的问题，完善养护管理的对策，促进养护管理行业规范化。

1  我国高速公路道路养护管理机制

当前我国的高速公路道路养护大致分为常规保养与应急性维护两种。法律层面我国虽然有《中华人民共和国公路法》和《中华人民共和国高速公路交通管理办法》，但是并没有真正意义上对于高速公路的法律，这对于当前发展日新月异的中国发展不匹配。中国虽然已经有了全世界最大的立體交通网络，但是仍然存在不足。公路运输具有灵活性、连续性、可靠性、距离短和速度快的优势而高速公路恰好可以做到这些优势进一步延伸。

2  当代高速公路养护管理的重要意义

2.1  减少运输期间成本损耗

高速公路的优质防护管理有助于物流的高效中转，减少事故发生，此外物流成本对于经济高速发展的现代社会起到经济加速器的作用。常言道想要富就要先修路，修高速公路越来越富。成本不仅有经济成本还有社会治理成本。那车祸的后续治理也是一笔不小费用通过减低事故发生概率减低最终成本。平行比较世界各国的的高速公路的安全性。发现高速公路的良好驾驶环境、短时间高通过量事故下降率降低56%至89%。平坦的宽阔的道路是每一位驾驶者理想的驾驶环境，通过控制外部因素将每亿千米所造成的经济损失减少了30%。扩大城市圈从而大大提升城市地位，增加知名度发展旅游业，物流业等第三产业。

2.2  有利于产生大量社会需求

当今时代处于万物互联的前沿而高速公路的养护管理也跟上时代步伐。智能化高速公路是传统高速公路服务系统在新技术新应用的新时期新产物。通过融入现代网络将高速公路的养护管理现代化，按照有关规定高速公路会设立服务区平均间隔为50千米，内设汽修厂、停车场、休息室加、油站、餐饮店、卫生间等通过信息交换共享实现数据的融合提高高速公路养护管理水平。为附近地区提供了大量的劳动岗位。通过提供大量高速公路养护管理人才劳动岗位带动经济增长。

3  我国高速公路道路养护管理目前存在的的不足与弊端

3.1  事业型管理体制不适合国家集中管控

多采取事业型管理体制即不适合国家集中管控，也不适合发挥市场的积极性。在维护保养方面仍然采取拨款的方式这容易被发生贪污腐败，使养护管理资源被替换为劣质品，这对养护管理事业进行统一调控增加不必要的难度。高速公路的养护工作与以往大不相同。当今每个人都有意无意的依赖于高速公路，使得事业部的管理方式在一定程度上产生本位主义，若事不关己，高高挂起的心态无法正确解决问题，只会不断增加隐患。

3.2  “轻养重建”的粗放式发展

前些年进行的粗放式发展形成了“轻养重建”的观念，这既不利于保证高速公路的使用寿命也易出现重复建设的现象。在偏远地区交通方式单一的地区面临着建好养不好的窘境。在发达地区有专门的养护管理机构来负责养护管理工作，然而欠发达地区面临人少，管理不力，无规范养护治理且难以得到维护管理地区的费用只能出现养护不当的公路。我们都知道建设高速公路的人力、物力、财力都是极其大的，而日常护理的资源投入更是由于政策等原因都把建设为主要功绩而养护却寥寥无几这进一步导致建设与养护的矛盾激化。唯有深刻的了解到高速公路道路养护管理对全面实现小康的现实作用，才能在法律法规的制定与基层管理上深刻执行。防止出现重视建设，轻视养护的传统偏见，便于后续养护及人才待遇方面相应的予以支持。

3.3  当前未设有专门的强制性法律法规在维护高速公路的管理养护

自 2015年09月24日关于制定《中华人民共和国高速公路法》的建议以来我国在高速公路法律法规情况才有所好转。而在此之前只有《中华人民共和国高速公路交通管理办法》并为对我国高速公路养护进行特殊性的规范而是当做普通公路进行维护，对高速公路道路养护管理事业有较多的不利因素。

3.4  日常重复性的低效养护管理易导致公共资源的浪费

车都开始联网了，高速公路还远吗？当今一个智能音箱就会控制调理一个家庭的全部设备。中国具有全世界最先进的天网体系能够严厉打击各类犯罪治安问题。天网的出现为高速公路的智能化养护管理体系打下来坚实的物资基础。但由于我国是个疆域辽阔的大国，我们即便有最优秀的体系也会出现漏洞，而且要需要投入的资源众多还要面对短时间内没有成效的质疑。

4  当前高速公路道路养护管理的优化改善对策

4.1  完善维护保养管理体系

人员定期培训提高对于高速公路养护管理的素质、建立评价机制、由建设的施工单位负责进行后续维护保证工程质量。删繁就简，加强常规治理提高薪资待遇，增加人手和先进可靠设备。

4.2  养护治理优先，加强基础设施建设

按照设计需求定期进行加固性维护保证结构强度。完善前期设计不足，延长使用周期，控制治理难度，减少支出费用，缓解人员压力，提高维护水平和维护效率。实行建养结合的制度，将养护管理每类项目数据都进行详细规定。

4.3  加强机械智能化治理，提高维护水平及效率

尝试引用区块链技术在不发达地区。短期内经济收入及投入虽难以解决，但为后期结构性升级进行预先模拟留下可塑性。長期来看接入智能高速公路信息网络已是必然，前期投入的资金技术会为后期节省大批培训服务费。

4.4  完善全国高速公路网络的信息互通，降低养护管理成本

沟通是解决问题的前提。现在满大街都是ETC。减少了人工手续，加快了运行步骤，提高了出行体验。从开车点火上路到过检测，休息下车，加油，下班全行程都被记录可以进行规范性运营有利于高速公路专项立法的实施提供物质基础。

5结束语

高速公路本身的特殊属性，体现了高速公路养护管理的每一个环节都需要养护管理工作人员的认真贯彻和落实。高速公路的发展，对于人们的生活水平提高是显而易见的。确保扎实的工作质量，深化道路养护管理机制，从而保障人们在高速公路上安全的日常出行，不能因其高速公路在质量与等级方面的优势而松懈了养护管理工作。希望经过本文的研讨，能够对当代的高速公路道路养护管理事业的健康发展起到一定的贡献。

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