中国林木产品进出口贸易动态变化研究

姜玲玲,雷淑香,许中旗,王海东,马荣,尚丽晨

(1河北农业大学 林学院，河北 保定 071000；2秦皇岛市海滨林场，河北 秦皇岛 066000；3河北省木兰围场国有林场管理局,河北 围场 068450)

中国是世界上林木产品生产、消费以及进出口贸易重要的国家之一，同时也是一个林木资源十分匮乏的国家[1-3]。随着中国经济快速发展以及人民生活水平的不断提高，国内对林木产品的需求量也不断增加，同时林木产品的进出口贸易在保证国家经济建设和林木产业的发展以及满足人民生活需求方面发挥了重要作用[4-5]。据实评价中国林木产品进出口贸易现状，并对其发展趋势进行分析，对国家的经济建设、林木产业发展以及人民生活水平提高具有非常重要的现实作用以及长远的战略意义[6-7]。

由于木材贸易与森林资源相关，而森林资源又与生态环境相关，因此，在人们普遍关注全球生态问题的背景下，木材贸易带来的生态环境问题逐渐成为国际社会关心的重要问题，中国作为一个经济发展最快的国家之一，正在因为林木产品贸易量的增加受到越来越多的关注[8-9]。1998 年，天然林保护工程实施后，国有林区天然林的采伐受到限制，国内原木产量急剧下降。面对国内木材产量的缩减，营造人工林和进口木材成为满足日益增长的国内木材市场需求的根本和重要途径[10]。低水平的木材加工贸易对木材需求量大，因此木材的大量进口成了主要的应对策略，中国木材行业繁荣，对木材需求旺盛导致木材进口量长期维持较高水平[10]。中国政府实施了鼓励性的木材进口贸易政策措施，推动了中国木材进口贸易的快速增长[11-12]，木材进口量已从2002年的3 199.5万m3上升到2012年的6 709.6万m3，翻了1倍多；进口金额由 2002年的32.9亿美元，上升到2012年127.3亿美元，增长了近3倍[13]。有些观点认为，中国的木材进口对出口国的森林资源，尤其是热带地区的森林资源造成了严重破坏[14]，这种指责对于中国的国际形象以及木材贸易的发展将产生不利影响。本研究以FAO的中国的木材进出口贸易数据为基础，分析中国进出口木材贸易的发展状况，特别是木材进出口贸易量及进出口国家的变化，为中国的木材进出口贸易的发展提供科学依据。

1 数据来源与研究方法

数据来源于联合国FAO数据库，下载地址为FAOSTAT-FOR-ESTRY 数据库。

由于联合国FAO对于进出口林木产品的统计采用2种方法，一种是以材积进行统计，主要针对板材、原木及家具，单位为m3；一种是以重量进行统计，单位为t，主要针对纸浆等，本研究分别以2种方法进行统计。

2 结果与分析

2.1 林木产品进出口贸易动态变化

2.1.1 进出口总量变化 基于FAO数据处理结果，林木产品进出口贸易变化见图1、图2。

图1 1997-2014年中国林木产品进出口量变化趋势图Figure 1 The trend of the import and export volume of Chineseforest products from 1997 to 2014

图2 1997-2014年木浆、新闻纸进出口量变化趋势图Figure 2 The trend of the import and export of wood pulpand newsprint from 1997 to 2014

由图1可见，中国林木产品进口贸易呈现逐渐上升的趋势。1997-2007年，中国林木产品进口量一直呈现较为稳定的增长方式，2008-2009年，受经济危机的影响，中国林木产品进口量有所下降，下降1.52×106m3；2010-2014年，进口量呈现急剧上升的良好态势；同样，木浆、新闻纸等林木产品进口贸易的总发展趋势也呈现上升趋势(见图2)。1997-2008年，中国林木产品进口量呈稳定增加的趋势，2009年，由于经济危机，进口量有所下降，2010-2014年呈现持续较快的增长。

我国幅员辽阔，但是森林资源匮乏，森林覆盖率近16.55%，人均占有量仅0.128 hm2,严重低于世界平均水平(0.6 hm2)。随着中国经济的稳步快速发展，人民生活水平的提高，对家具、木制品等林木产品的需求量急剧增加，而现有中国计划可供采伐的森林资源(加上超限额采伐、滥砍滥伐等的计划量)也远不能满足对巨大林产品需求量的供应，因此林木进口量的增加成为必然的发展趋势。自1998年以来，国家开始重视环境保护，实施天然林保护工程，对国内森林资源采取禁伐和逐年减伐措施，由此导致国内自身对林木产品的供应量减少，加剧对林木产品进口量的持续发展趋势[12]。林木产品进口贸易发展态势除了受需求量的影响，同时还受全球以及国内经济发展变化的影响，由于2008年爆发的经济危机，全球经济受到影响，中国也不例外，为应对经济危机带来的消极态势，中国采取减少各外贸产品的进口量，必然也会导致中国林木产品进口贸易发展出现下滑趋势。 在2010年之后，中国乃至全球经济复苏。绝大多数国家在对外贸易采取鼓励性政策[12]，对进口林木产品方面取消原木、锯材以及其他多种林产品关税的征收，对纸浆、木片等实行较低关税征收政策，向全世界开放林产品外贸市场，降低生产成本，从而促进我国林木产品加工及出口贸易。

林木产品出口在我国出口贸易中也占有相当大的比重。由图1、2显示，中国林木产品的出口贸易总体也呈现上升的趋势，但上升速度极为缓慢，出口总量远低于同年的进口总量。1997年中国林木产品出口量分别为4.20×106m3和2.42×105t，2014年林木产品出口量分别为1.56×107m3和6.84×106t。中国对进口的原木等材料进行加工、再生产附加值高的林木产品，如高档家具等进行出口，进而来增大我国在国际经济中的竞争实力。我国由于森林资源匮乏，对原木、锯材等木材产品还需依赖进口，加工林木产品的出口量在全球出口贸易中所占份额较小。但是，随着我国经济以及木材工业的快速发展，使得胶合板、家具等附加值高的林木产品出口呈现增长势头。 2000年我国林木业产品出口呈上升趋势，其原木、锯材等林木产品出口量是1999年的3.6倍，是我国林木产品出口总量增长最快的一年。2001年林木产品出口量出现急剧下降，之后2002-2007年林木产品出口量呈逐年增加的趋势，在2007年达到我国林木产品总出口量的最大值，分别为1.59×107m3和7.15×106t。2009年由于受到2008 年金融危机的冲击，国际林木业产品需求市场压缩，其他国家林木业产品需求受到很大影响，进而影响到我林木业产品的出口，出口量出现一定程度的下降。金融危机过后，自2010年起，林木产品出口重新回到金融危机前的水平，基本维持稳定。

2.1.2 几种主要林木产品进出口变化 基于FAO数据，对九大林木业产品，包括原木、锯材、胶合板、纤维板、单板、刨花板、刨花(单位为m3)7种以及木浆、新闻纸(单位为t)2类进行统计，出口量变化见图3和图4。

图3 1997-2014年主要林木产品出口量变化图Figure 3 Export volume of major forest productsfrom 1997 to 2014

图4 1997-2014年木浆、新闻纸出口量变化图Figure 4 Export volume of wood pulp and newsprintfrom 1997 to 2014

由图3显示：在1997-2003年，胶合板和刨花在林木产品总出口量中占较大比例，1997年所占比例分别为32%和52%；而在2004年，纤维板出口量急剧增加，超过刨花。在2004-2014年，胶合板和纤维板成为出口量比例相对最高的2种林木产品，2014年所占比例分别为20%和66%。在1997-2014年，刨花出口量大致整体呈现下降的趋势，在1999年，出口量却有显著上升，2000年达到最大出口，之后急剧下降。1997年，刨花出口量占林木产品总出口量的52%，显著高于纤维板、刨花板和单板的出口量，然而2014年，刨花出口仅占到林产品总出口量的1%左右，可见下降比例甚大。在1997-2014年间，胶合板的出口量表现先上升后缓慢下降的趋势，2000年达到出口量最大值。在1997-2003年，纤维板一直呈现较低的出口量，在2003年之后出口量大幅度提升，从2006年之后，其出口量所占比例在所有林木产品中达到最大，尤其2014年出口量所占比重达到66%，跃居林产品出口量第一位。在2008年受金融危机影响，出口有所下降，但仍保持我国林木产品出口量最高值。由图4显示，木浆和新闻纸的出口量呈现相似的增长趋势，其中木浆分别在2000年和2007年出现2个出口量高峰；而新闻纸出口量在2007年出现一个高峰值，之后急剧下降，主要是受到了2008年金融危机的影响。2014年，新闻纸出口量为65 348 t，基本维持稳定。

同样基于FAO数据，对中国的主要九大林木产品进口量进行统计，结果见图5和图6。

图5 1997-2014年主要林木产品进口量变化图Figure 5 Import volume of major forest productsfrom 1997 to 2014

图6 1997-2014年木浆、新闻纸进口量变化图Figure 6 Import volume of wood pulp and newsprintfrom 1997 to 2014

在1997-2014年，原木、锯材和刨花进口量均呈现上升趋势，其中原木进口量上升速度最快，远超锯材和刨花的上升速度，而刨花进口量仅仅是从2001年才开始有所增加的，增加速度极为缓慢(见图5)。原木和锯材在林木产品总进口量中占极大比重，在2014年占所有进口林木产品总量的比例分别达到57%和30%。在1997-2008年之间，原木和锯材进口量均为增长趋势，很明显，原木进口量的增长速度远高于锯材，锯材增长缓慢。在2009年，原木进口量出现下降，而锯材进口量却未出现下降趋势，反而有所增加。2010年之后，原木和锯材进口量又呈现上升趋势，且上升速度加快。 图6显示，1997 -2014年，木浆和新闻纸进口量呈现相反的趋势，即我国木浆进口量逐年增加，而新闻纸进口量总体呈现下降趋势。

以上数据说明，我国林木业产品进口结构出现显著变化，作为基础性木材资源的原木、锯材和木浆等林木业产品持续高速增长，而作为加工型产品的新闻纸、胶合板和单板等进口量却出现下降趋势。一方面是由于我国政府采取了一系列措施保护森林资源，国内木材产量逐年减少，本土资源的供给量逐渐减少，因此加大了对木材资源进口的需求[15]。另一方面是因为我国原木和锯材的进口关税逐步取消，使得木浆和原木的进口出现高速增长的现状。

2.2 林木产品进口国家数量变化

林木产品进口国家数量变化见图7。

由图7可知，中国林木产品进口的国家数量总体呈现上升趋势。1997年，中国林木产品进口的国家数量为97个，2014年中国进口国家数量为119个。1997-2005年，进口的国家数量呈上升的趋势；2006年，进口的国家数量有所降低，减少了22个国家；2007-2014年，进口的国家数量依然呈现上升的趋势。说明中国在林木产品进口方面逐渐实现多元化趋势，逐步解决了中国在少数国家集中进口的局面，逐步发展为各个国家平均进口的贸易趋势。

图7 木材进口国家数量变化Figure 7 Changes in the number of timber importing countries

中国林木产品进口逐渐向多元化的趋势发展见图8。

中国在俄罗斯进口林木产品的量占全年总进口量的比例最大。1997-1999年，中国主要的林木产品进口国家有马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯、美国。其中进口比例最大的是马来西亚，其次是印度尼西亚、俄罗斯等国家。2000-2009年，中国在俄罗斯的林木产品进口量在全年进口量中所占的比例不断上升，最大增长到占全年总进口量的53.08%；而在美国、泰国、巴布亚新几内亚、新西兰、澳大利亚等国家的林木产品进口量占全年总进口量的比例相对有所增加，但上下起伏变化不大，基本保持不变；中国在马来西亚、印度尼西亚、加蓬等国家的林木产品进口量所占的比例逐渐减少，但减少的比例相对较小。2010-2014年，中国在美国、泰国、巴布亚新几内亚、新西兰、加拿大、澳大利亚等国家的林木产品进口量占全年进口总量的比例逐渐增加，美国最大增加到10.93%，新西兰最大增加到17.60%，加拿大最大增加到12.23%；而在俄罗斯、马来西亚、印度尼西亚、德国等国家的林木产品进口量占全年进口总量的比例逐渐下降，其中马来西亚由1997年的28.72%减少到2014年的3.09%，印度尼西亚则由1998年的16.16%减少到2014年的2.73%。

在1997 -2014年间，中国林木产品进口量较大的国家中属于热带的国家主要有加蓬、印度尼西亚、马来西亚、巴布亚新几内亚、泰国等，其所占比例在中国进口总量中呈逐渐下降的趋势，目前所占比例已不到20%(2014年)。其中，中国在马来西亚的林木产品进口量占总进口量的比例由1997年的28.72%逐渐减少到2014年的3.09%；中国在印度尼西亚的林木产品进口量占总进口量的比例由1998年的16.16%逐渐减少到2014年的2.73%。美国、加拿大、俄罗斯、新西兰等森林经营较好的温带国家成为我国林木产品的主要进口国。

2.3 林木产品出口国家变化趋势

由图9可知，中国林木产品出口由单一的几个国家逐渐发展为多个国家出口的贸易趋势。1997-2002年，中国的林木产品主要出口国有日本、韩国、泰国等国家，对日本的出口量占全年总出口量的比例达到60%～70%，对韩国的出口量占全年总出口量的比例达到17%～29%，而对其他国家的出口量则极少；2003-2014年，中国对日本、韩国等国家的出口量占总出口量的比例逐渐降低；2014年，对日本的出口量占总出口量的比例下降到8.96%，对韩国的出口量占总出口量的比例下降到5.25%；2003-2008年，中国对美国的林木产品出口量占总出口量的比例迅速增加，2007年达到28.91%，2009-2014年，中国对美国的出口量占出口总量的比例逐渐下降；而中国对阿拉伯、沙特阿拉伯、英国、俄罗斯、比利时等国家的林木产品出口量占出口总量的比例呈现逐渐上升的趋势。至2014年，中国林木产品出口国主要有美国、日本、英国、比利时、沙特阿拉伯、韩国、俄罗斯等，其中以美国所占份额最大。

中国林木产品的出口国家由日本、韩国、泰国等集中的几个国家逐步发展为向多个国家平均出口的多元化趋势。说明中国林木产品的出口正逐步面向多国化，随着中国林木产品出口国家的增多，中国的林木产品出口量也不断增多。

图9 主要出口国家及其所占比例

Figure 9 The ratio of top 10 export countries from 1997-2014

2.4 进口量与出口量的相关关系

进口量与出口量相关关系见图10。

图10 进口量与出口量相关关系图Figure 10 Relationship between imports and exports

由图10可知，中国的林木产品进口与出口量成正相关关系，中国的林木产品进口量随着出口量的增加而增加，说明中国林产品的出口量的增加是中国林木产品的进口量增加的主要驱动因素。中国进口木材的绝大部分经过生产加工后以制成品的形式流向了国际市场,导致了中国进口量的不断增加。

3 结论

中国林木产品进出口贸易在1997-2014年间呈逐渐增加的趋势。1997年中国对原木、锯材及胶合板等林木产品的进口量为1.12×107m3，2014年达到1.01×108m3；对纸浆等林木产品的进口量为9.66×106t，2014年达到2.22×107t。1997年，中国对原木、锯材及胶合板等林木产品的出口量为4.20×106m3，2014年达到1.55×107m3；对纸浆等林木产品的出口量由1997年2.42×105t达到2014年6.84×106t。

中国木材进口来源国变化明显，逐渐向多元化方向发展。总体上进口国数量有逐渐增加的趋势，同时，从热带国家的进口量呈明显的下降趋势，而俄罗斯、美国、加拿大、新西兰等温带国家成为中国林木产品的主要进口国。

中国林木产品出口国家变化明显，对日本、韩国等国家出口量逐渐减少，对美国、加拿大、俄罗斯、英国、比利时等国家的出口量逐渐增大，中国向各个国家的出口量逐渐趋向于平均。

中国的林木产品进口与出口量成正相关关系，中国的林木产品进口量是随着出口量的增加而增加的，以上结论也表明中国从热带国家的林木产品进口明显下降，温带国家成为主要进口国。尤其在2014年，美国所占份额最大。因此，中国的林木产品向美国、日本、英国等这些发达国家出口量的增加成为我国林木产品进口量增加的主要驱动因素。究其根源，是这些发达的温带国家对我国林木产品大量进口需求，促进了我国对木材资源的大量进口现状。