建设用地土壤污染状况调查资料收集方法研究

陈何潇 李杨 杨子杰 狄瑜 高何凤

摘要：资料收集是建设用地土壤污染状况调查的基础工作，直接影响场地调查的真实性与合理性。然而目前调查工作中地块资料收集工作质量普遍不高，用于分析的地块资料全面性与可靠性不足。本文在回顾分析国家现行场地调查相关技术规定基础上，梳理研究了第一阶段土壤污染状况调查资料收集常见问题与工作建议，为准确全面收集地块基础资料信息提供参考。

关键词：建设用地;土壤污染状况调查;资料收集

中图分类号：X53 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）05-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.05.039

Research on methods of collecting survey data of soil pollution on construction land

Chen Hexiao，Li Yang，Yang Zijie，Di Yu，Gao Hefeng

（Scientific Rescearch Academy of Guangxi Environmental Protection，Nanning Guangxi 530022，China）

Abstract：Data collection is the basic work of soil pollution investigation on construction land，which directly affects the authenticity and rationality of site investigation.However，the quality of plot data collection in the survey is generally not high， and the data used for analysis are not comprehensive and reliable.Based on the review and analysis of the relevant technical provisions of the current national site survey，this paper sorted out and studied the common problems and work Suggestions of the survey data collection of soil pollution status in the first stage，so as to provide reference for the accurate and comprehensive collection of the basic data of the plot.

Key words：Construction land;Investigation of soil pollution;Data collection

2018年以来，国家相继发布了《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》等系列污染场地调查标准与配套技术文件，“三阶段式”的污染场地调查技术框架与标准体系已经基本建立。而目前场地调查实践工作中，由于以往粗放式发展阶段企业环境管理水平普遍不高，场地历史沿革情况不清、过往污染源背景材料严重缺失，或是受限于调查费用与时限，调查机构资料收集工作普遍不扎实，全面性与可靠性较低，容易造成后续监测点位布设不准确，从而难以得出场地土壤污染的真实状况。

1 第一阶段土壤污染状况调查资料收集工作內容

资料收集是场地调查的第一步工作。经比对，《建设用地土壤污染状况调查技术导则》以及《重点行业企业用地调查信息采集技术规定》两个技术规定中资料收集范畴基本一致，主要为收集地块的“源-迁移-受体”三要素，包括企业的相关基本资料，污染源信息以及地块所在区域的自然和社会信息等。

2 第一阶段土壤污染状况调查资料收集工作要求

在部分土壤污染状况调查技术能力较强的省市，如广州市2017年印发的《广州市工业企业场地环境调查、修复、效果评估文件技术要点》中明确在土壤污染状况调查中必须收集的资料清单，并就人员访谈对象、现场踏勘要求进行了明确的要求;2018年由生态环境部等五部委组织开展的全国重点行业企业用地土壤污染状况调查中，第一阶段的地块基础信息采集工作与质量保障与质量控制要求中，更是对信息资料采集收集工作提出了前所未有的三级质控的高要求;生态环境部、自然资源部2019年12月印发的《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》中明确提出，在土壤污染状况调查报告评审中，专家应就报告是否包含完整地块基本信息给出明确意见和结论。因此可预期，随着国家污染场地调查体系日益完善，对于地块污染状况调查第一阶段资料收集工作的要求将逐步收严与规范，其重要性更是逐步突出。

3 第一阶段土壤污染状况调查资料收集工作存在的问题分析

综合分析近年来建设用地土壤污染状况调查报告案例中与信息收集相关的常见问题，结合全国重点行业企业用地调查工作中对于资料收集的质量保障与质量控制要求，资料收集阶段主要存在的全面性、准确性与规范性三方面问题，针对这三方面问题，提出部分工作建议如表1。

4 结论

随着“土十条”的颁布实施，国家层面土壤调查和修复行业的法律法规、政策标准体系的进一步完善与细化，对于建设用地土壤污染状况调查的要求也将逐步收严。调查人员应扎实充分做好第一阶段资料收集工作，多渠道全面准确规范地收集地块相关资料，建立资料收集分析的质控记录，方能保障报告切实体现地块土壤污染状况。

参考文献

[1]孙述海，李鹏飞.疑似污染场地土壤环境调查方法研究[J].吉林地质，2018，37（04）：67-70.

[2]程小谷，张展毅，章生卫，等.土壤修复产业链的发展现状、存在问题及发展前景浅析[J].广州环境科学，2016，31（01）：1-5.

[3]生态环境部，自然资源部.关于印发建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南的通知[Z].北京：生态环境部办公厅，自然资源部办公厅，2019.

[4]王媛.建设用地土壤污染状况调查及风险评估[J].环境与发展，2019，31（10）：21-22.

收稿日期：2020-03-11

作者简介：陈何潇（1988-），男，壮族，硕士研究生，工程师，研究方向为环境与能源工程，土壤污染防治研究。

通讯作者：李杨（1986-），男，瑶族，工程师，硕士研究生，研究方向为土壤生态环境。