提高路政执法队伍素质

林乾

摘 要：在新的社会发展环境下，我国公路事业也得到了稳定的发展，与此同时，公路路政执法工作也受到了广泛的重视。但当前我国公路路政执法工作的效率并不高，主要原因就是公路路政执法队伍的素质有待提升，只有不断的提高公路路政执法队伍的素质，才能更好的推动我国公路事业的稳定发展，维护社会的和谐，为我国经济发展奠定良好的基础，本篇文章主要分析提高路政执法队伍素质，创设良好执法环境的有效策略[1]。

关键词：路政执法队伍;素质;执法环境

引言

在我国公路事业快速发展的背景下，公路路政工作也倍受重视和关注，做好路政执法工作，是提高路政工作效率的重要途径。路政执法工作的有效开展与路政队伍建设有直接影响，所以只有积极加强路政队伍的素质建设，才能有效提升路政部门的综合素养和管理能力，才能保证执法工作有效开展。当前如何做好路政队伍建设是公路路政管理的一个重要课题，只有积极加强路政队伍素质的建设，才能有效的提高路政工作队伍的综合素质，才能有效提升工作效率和水平[2]。

1、路政执法队伍建设的现状

1.1人员素质较低

实际上公路路政执法，是我国国家行政执法的重要构成部分，但是该行业也具有一定的特殊性，要求从事该行业的执法人员，需要具有较高的法律意识以及公路行业的法律意识，同时对其文化素养也有较高的要求。但当前从我国路政执法队伍的建设情况来看，普遍存在着路政人员素质不高的情况，多数的执法工作者都存在管理能力较低以及缺少信息化应用水平的问题，实际上，这对我国公路路政行政工作的开展是十分不利的。

1.2廉政建设问题

路政队伍的廉政建设，决定该工作能否有效落实和开展，当前，路政队伍廉政建设主要存在两方面问题，一是权利被滥用，二是自由裁量权，缺少有效的监督和行使。

2、提高公路路政执法队伍素质的必要性

首先，公路路政执法工作与公路路产路权管理以及国家利益有重要联系，只有不断的提高公路路政执法队伍的综合素质，才能更好的担任这一职务才能有效的，保证国家和人民群众的利益，才能展示我国国家执法部门的外在形象;其次，当前随着我国公路体制的不断改革和深化，路政执法工作也面临着较大的挑战，只有不断的提高路政队伍的整体素质和水平，才能更好的迎接挑战，更好的提高路政执法工作的效率和水平;最后，鉴于当前我国公路路政执法队伍素质的基本情况，只有不断的提高路政执法人员的业务能力以及职业道德感，才能不断的打造一支高素质的路政执法队伍，才能有效的推动我国公路路政执法工作的有效进行。

3、提高公路路政执法队伍素质的有效途径

3.1强化职业道德教育

职业道德教育不可流于形式，要牢固树立“管理就是服务”的观念，坚持“服务人民、奉献社会”的执法宗旨。真正实现由“管理型路政”向“服务型路政”的转变。采取多种形式，在执法人员内部确立依法治路、服务经济建设的思想观念。在执法队伍中不断推广读书活动，并记录读书心得，让执法人员能够再各种名著中吸取知识，从而牢固树立起为人民服务的思想理念，坚持执政为民。公路执法权是人民群众赋予的，一定要用来为人民群众谋福利，从维护人民群众的切身利益出发，做到以路政执法权力来惠民、便民，着力解决人民群众反应的出行过程中所遇到的各种问题。号召执法人员把职业道德和服务理念内化为执法人员自身的价值观念和自觉行动，进而在具体执法过程中，能够坚持“以人为本”的执政理念，设身处地地为当事人着想，使用文明用语文明执政。

3.2加强法律法规的学习

当今社会是法治时代，对法律知识的熟练掌握是依法治路的前提，也是执法部门严格执法的必然要求。随着公路管理法律体系越来越完善，公路路政执法已经纳入了法律轨道。法律法规学习的主要内容包括路政管理法律、法规、规章、规范性文件及行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法及行政复议法等国家行政法规等。特别要注重对法制原则、执法程序和新颁布法律、法规、规章的学习和培训。作为路政执法的主体，执法人员只有准确掌握和熟练运用《行政处罚法》、《公路法》、《公路安全保护条例》、《行政强制法》等法律法规，才能做到心中有法，才能自觉做到公正执法、文明执法、廉政执法，更好地履行公路路政执法职责，保护公路路产路权，保障道路安全畅通。

3.3不断强化业务知识培训

现代社会是一个倡导终身学习的社会，为适应不断发展的时代发展需要，路政人员必须坚持不断提高自身的文化知识和业务能力。知识经济时代，最具竞争力的手段是学习。只有不断增强业务能力，学习新的业务知识，才能确保所有执法队伍能够与时俱进，不断挖掘业务素质潜力。可定期组织路政执法人员参加业务讲座，学习内容要具有针对性、实效性，差什么补什么，干什么学什么，注重将理论与实践相结合。应根据发展战略及同行业发展的趋势安排培训工作，从实际出发，因人而异、因岗而异、因部门而异，针对公路交通事业的发展现状及可能出现的问题，不断进行有针对性、预见性、超前性的教育培训。路政工作人员需要坚持需具备长远发展的眼光，依法行政、文明执法。坚决杜绝在路政执法的过程中出现有法不依、随意执法的现象，从而在长期发展的过程中，能够培养出一支高水平的路政执法队伍。

3.4重视工作作风的培养

作风是指人们在工作中所表现的比较稳定的做派和风格。作风是能够决定事业的成败，好的作风是一种重要的政治资源，是一种强大的精神力量，形成巨大的凝聚力、戰斗力。公路路政执法队伍作为国家执法机关的工作人员，是以服务人民为宗旨的。一定要加强廉政教育，倡导清廉执法，保持公路路政执法队伍的纯洁。

4、结语

路政队伍建设是一项基在硬件投入，重在软件建设，细在规范管理，严在制度执行，利在整体队伍素质提升的系统工程。加强路政执法队伍建设，强化执法服务功能，树立良好执法形象，建立起廉洁勤政、务实高效、行为规范的行政执法队伍，有利于塑造和维护公开、公平、公正的交通运输市场，是实现和谐执法环境的有效途径[3]。

参考文献

[1]袁地.提高路政执法队伍素质创设良好执法环境[J].今日南国（理论创新版），2019，12（09）：159-160.

[2]张俊，刘涛.浅谈如何提高公路路政执法队伍素质[J].中国公路，2017，14s（S1）：263-265.

[3]王玉鹏.浅谈如何加强公路路政执法队伍建设[J].科技创新导报，2019（32）：184-185.