中国公益事业发展新道路

张天泽 高波

一、引言

当我们进入互联网大数据时代，网络公益的形式得以快速发展，它始终面临着新概念和旧传统的交汇碰撞，是彻底舍弃传统模式还是另寻他法，我们只有在不断地实践过程中找到答案。在新兴的网络公益中一些由于环境、人员素质、经验不足等因素产生的违法乱纪现象，给我国新型公益事业带来了巨大的挑战。所以，在“互联网+公益”的大背景下，对我国新型公益事业发展的探索，要求我们回顾过去，立足当前，促进公益事业的未来发展。

二、中国公益现状

（一）“走马观花”式公益活动

根据政府部门统计的数据看，近五年以来公益活动的数量不断增加，这其中专业化志愿服务仅占26.9%，服务对象满意度仅为9.2%。有些项目不能长期稳定向困难群众输送帮助，更有甚者不考虑实际应用问题，“表演”式地对困难群众进行帮扶活动。

（二）企业扶贫活动粗犷

企业是公益事业发展的重要环节，但是他们大多数扶贫行为粗犷，缺少规范化的运营和长期发展机制。企业自行组织参与的公益活动种类单一，仅仅局限于资金捐助，其活动不能结合自身特长及优势缺少长期发展，这种方式的扶贫对于企业自身来说可持续性不强。

（三）高校志愿者缺乏对公益活动的深度参与

现阶段可供高校志愿者参与的公益活动类型有限，大体上能分为公共安全、社区街道、城市环保这几类。这些活动基本上属于临时性服务，它的特点是流动快、重复多、受益面小、精神激励作用小，很难激发学生对公益热情。

（四）大众公益意识下降

由于越来越多的公益活动为达到作秀效果，只开展短期的大型“表演”式公益活动，而对一些需要长期捐助、支援、服务的项目则不愿意去参加，不能踏实的做好公益活动。导致大众对公益活动的自发性降低，缺乏自觉公益自发公益的意识，社会爱心服务意识薄弱。

三、新道路探索

（一）万物互联背景

区块链的出现是大型高速交织网，它新型的系统结构打破了固有的信息处理系统的封闭性，区块链的分布式存储，使得系统没有了边界，破除了信息垄断，它把目前互联网行业的信息组织方式所颠覆，以后的信息传播更为平行。

依托互联网加大数据，把各个地方的信息收集并整理，以网络的形式发布到各大网站或已有公益平台上，使得全国的扶貧信息对称，更注重于资源整合，把零碎的资源通过信息对称进行调整。基于网络公益的未来发展前提下，有效的优化公益事业配置，以此来寻求资源与被帮扶群众的最佳结合点。

（二）甘肃会宁公益实践

甘肃——会宁县，隶属于甘肃省白银市。总面积6439平方公里，总人口54.84万，是全国的贫困县。会宁处于黄土高原，自然条件恶劣，以干旱缺水闻名。根据当地政府部门统计，有50%的农民处于温饱的边缘。对于教育而言，学校缺乏师资力量，特别是高素质的专业老师，现有教师的教学方法单一传统，教育设施落后，教学环境艰苦。学生出现内向、封闭、不与人沟通的特点。

1.如何实现精准扶贫

我团队曾实地调研进入甘肃省会宁县。当地政府联动当地爱心组织依托学校、村长、负责人，开展资金一一落实。媒体监督，及时化透明化反馈。地方组织建立了资料库，每一个孩子，都有独立的资料，里面说明了学历、身高、体重、家庭情况。保证了每个人的个性化需求。在公益的道路上肯定会有探索和失败，但不应该以浪费大众资源为前提。会宁县采用责任制，建立专属的资料库，依靠大数据和村干部走访来保证每个人的信息精准。在进行捐助过程中个性化采购，以此来保证社会资源的充分利用。

2.微信公众号介入提高大众公益意识——以“益众公益”为例

随着信息技术服务的高速发展和普及，对传统公益模式线下的中介模式进行转变升级，打造“互联网+公益事业”。策划建立的“益众之行” 透明化公益平台，基于现在大众所广泛应用的微信公众号平台，构建一个爱心人士、爱心企业、各级政府部门和被帮扶对象进行交流的平台，有效降低爱心组织、政府部门的管理成本，提高对贫困户帮扶的效率。

3.促进爱心企业扶贫方式转变

国家已经意识到企业在扶贫工作中的重要性，并且出台了相应的文件给予支持。企业参在扶贫过程中存在运行不规范、人员不专业等诸多问题，政府和专业的志愿者组织应该针对这些问题进行指导和修正。企业应通过品牌效应，产生巨大的推动力，在实现困难群众脱贫的同时，企业的经济产能、效益、社会影响力也会得到大幅度的提升。企业应协同政府、社会爱心人士一起打赢这场脱贫攻坚战。

4.大学生公益广度深度发展

大学生参与志愿者活动，有助于培养大学生的社会责任感和爱国情怀。通过社会实践深度挖掘大学生的创新能力和强烈的爱国主义热情。为实现贫困地区脱贫后的可持续发展提供造血能力，为祖国复兴梦奠定坚实而稳定的基础。有助于提高大学生综合素质能力，将理论知识和实践活动相结合，用实际行动提升境界，实现人生价值。

（三）新道路总结

公益活动要秉承 “专业的人做专业的事” 这一原则，将被帮扶对象的实际需要与志愿者的专业特长、企业的业务优势进行精准匹配，实现资源的合理、有效配置。公益活动应对接大学生、企业和受助者三大用户主体。长效激励机制确保了公益项目的吸引力和用户人群的稳定持久。

四、公益模式转型思考

（一）构建诚信生态圈

构建诚信生态的核心就是公益组织自身，它由三个方面构成，分别为政治、市场、文化。在这个系统中各个要素互相关联。公益组织诚信生态建设中的体制、制度等要素来源于政治系统，机制、资源等要素来源于市场系统，价值观、归属感、认同性等要素来源于文化系统。在公益组织诚信生态的理论框架和现实情况下，积极应对实际活动中各种导致公益组织失信的消极因素，构建一个全面发展、和谐共生、良性循环、可持续发展的诚信生态系统，对我国未来公益事业向合理化、规范化、现代化发展具有重要意义。

（二）第三方监督平台

第三方监督平台：由专业志愿者团队、高素质成员、规范化运行、高透明度的媒体组成，它应该具有威信强，执行能力强等优点。保护公共资源，使得公共资源可以充分的应用。某组织在物资发放过程中不公开、不透明，有私人倒卖物资、私人侵吞款项、分配时效性滞后等不合理现象。我们需要新型的第三方监督机构。最好的监督还是大众监督，有效提高效率和透明化。让公共资源在阳光下运行。更好的促进我国建立健全关于公益组织的第三方监督平台的制度，并且促进我国新型公益事业生态健康长期发展。

五、结语

中国公益事业在互联网和信息技术服务发展的高速时代，承载着打破时间、空间的束缚传播爱与正能量的使命。用现代化的概念结合传统的公益模式，充分融合发挥其时代作用更好的为建设新型公益模型。“互联网+公益”的形式不仅有利于固有中国公益事业理念的普及和推广，也有助于促进中国公益事业简单化、现代化、专业化发展。（作者单位：东北师范大学，人文学院）

吉林省大学生创新创业项目：易众传媒—“益众公益”，编号（2019023）。