浅谈新时代农村财务管理问题及对策

李莹莹

摘 要： 随着新时代的到来，我国开始重视农业经济发展的结构组成，农村财务作为农村经济发展的主要组成部分，其管理效应对我国国民经济发展起着关键作用。近年来我国各省市通过建章立制、实行财务公开、健全民主理财和试行村财镇管等，使农村财务管理走上规范化、法制化的发展道路，但在实际运行过程中仍存在一些问题，本文旨在总结新时代农村财务管理问题，并针对这些问题提出相应的对策。

关键词： 新时代;农村;财务管理;问题

为了保证农村“三农”工作的有序开展，务必做好农村财务管理工作。农村财务管理工作，要从经济层面优化管理，根据农村实际情况，进行资源整合和财政规划监督。为了探索解决“三农”问题的途径和减轻农民的生活负担，国家财政局已经进一步加强对“三农”的投入，但由于结构转换的偏差、缺乏有效地长效管理机制的保障、管理上的漏洞、制度上的缺陷及其等诸多原因，农村财务前清后乱、边清边乱、管理不规范的局面仍没有得到根本性的改观，农村财务管理的问题依然存在。

1 新时代农村财务管理所存在的主要问题

1.1 当前农村财务违纪违规的现象以及乱开支的现象

由于农村财务管理规定和制度不够完善，在“理财”“管财”方面，其制度的灵活性和针对性不强，在执行过程中往往不能达到预期效果，随着新时代的到来，外部环境条件的变化促使现有的农村财务管理机制已经无法得到落实。因为制度的不完善，所以农村财务违纪违规现象开始风行，一些农村政府对物资审核都是采取乱开支的方式，没有对农村财务管理进行有效监督。

1.2 财务公开和民主理财流于形式

农村财务管理是涉及到农民的切身利益，实行民主监督，财务公开，村务公开是当代民主议政工作的关键，也是财务管理在基层民主工作的实际表现形式。但是在实行农村财务管理的过程中，很多村民对监管渠道、公开程序规章制度不熟悉、不知情，所以在参与农村财务的管理过程中没有发言权，导致群众对关键政策不了解。主要原因是村“三委”（村经济合作社、村党支部、村民委员会简称“三委”）没有与村民之间形成沟通与联系的有效渠道，对财务收支和集体资产之间的认识不够彻底，，工作不到位，管理不透明。与此同时，对农村财务管理的工作方法、规章制度宣传公开不到位、宣传不及时，村务管理工作也就很难被群众认可和理解。

1.3 农村财务工作不规范以及人员业务水平不高

新时代背景下，我国大多数农村在财务人员选拔聘任制度还不健全，依法执业能力弱，缺乏有效的考核管理制度和监督约束机制，对乡村干部的依附性较强。财务人员的聘用很随意。甚至有些是通过村委会干部裙带关系指定产生，还有一些村镇财务管理工作岗位是由村干部兼任。总而言之，财务管理人员的业务水平不高。其次，个别村镇频繁更换财务管理人员，农村财务管理工作无法得到有规划性地发展，农村财务管理工作的主体地位和真正作用得不到充分确定和发挥，从而导致财务管理人员缺乏安全感和责任感。这些现象在一定程度上也造成了农村财务管理操作不规范、不透明，阻碍了农村财务的正常运行。

1.4 农村财务制度落实不到位、财务管理混乱

随着经济社会的快速发展，我国制定了一系列的新政策和管理制度，例如财务开支审批、农村债权债务管理以及费用执行控制管理制度和农村集体“三资”管理等，这些政策和制度都需要根据当地情况和时代的需求不断健全和完善，只有这样农村经济发挥才能适应农村财务管理的新内容、新形势，这样农村财务管理工作才能发挥其主体作用。

2 农村财务管理问题的对策

2.1 提高农村财务管理工作人员的业务水平

一是要提高财务管理人员的综合素质。首先是要加强党风廉政和法制宣传建设教育，提高管理人员的反腐倡廉自觉性。广泛开展农村财务管理人员职业道德教育、思想品德，使他们能在工作中找到自身的责任感和归属感。二是镇（街道）农村管理机构要加强对农村在职财务管理人员业务培训，特别加强报账员的专业技能。机关针对不同的培训者要有侧重点，提高其财会业务水平、财经法制观念和依法理财能力。对工作表现差、责任性不强、超龄的财务管理人员要采取建议辞退意见。

2.2 落实和健全财务管理的制度

农村财务管理是与农民群众利益息息相关的，是有效发展农村经济和保持农村居民生活稳定的有力保障。落实和健全农村财务管理制度，保障村级财务管理顺利开展。首先必须严格执财务制度行和农村合作经济组织会计制度，切实加强对村会计委托代理机构和农村集体经济组织各类票据的管理工作。确保财务管理制度能有效开展，提升农村财务管理规范化工作水平，使农村财务管理逐步走上规范化、制度化、法制化轨道。与此同时，严格行业自律，规范从业行为。相关管理部门要严格按照财务管理业务流程规定操作，尤其是对财务凭证的合理性、合法性及其真实性进行认真辨别，坚决杜绝贪污等现象的发生，真正做到真凭实据、运行规范，增强公信力和透明度。

2.3 提高公众对农村财务管理工作重要性的认知

要保证农村财务管理工作的顺利开展，离不开公众的认可和支持，首先，要加强法制宣传教育，以增强村民的参政意识;其次，拓宽和深化财务公开渠道和内容，实现农村财务管理的公开化、信息化、动态化和信息化。加大财务公开力度，不仅可以切实维护农民的知情权、参与权、决策权、监督权，促进农村事务管理民主化，也能进一步激发广大农民群众的首创精神，调动农民群众积极性，为社会主义新农村建设提供重要保障。

3 总结语

综上所述可以看出，农村财务管理工作有着十分重要的意义，因此在实际工作中，就必须要建立完善的财务管理制度，细化各部分的工作，同时还要提高农村财务管理工作人员的业务水平、提高公众对农村财务管理工作重要性的认知以及扩大管理的范围，这样才能实现统一的管理，提高财务管理的质量。

参考文献

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