范运英
摘要:档案管理是事业单位发展中的重要内容,只有不断的提升档案管理的水平,才能保证事业单位在新时期下得到稳定的发展。本文就新时期事业单位档案管理工作的相关问题进行了分析,并提出了有效的解决对策。
关键词:事业单位;档案管理;对策
随着社会的发展,事业单位不断创新和改进档案管理工作思路与模式,有利于促进其稳定发展。然而,目前我国事业单位档案管理工作中存在一些问题,影响和制约着事业单位档案管理工作的全面开展。为此,我们应当对事业单位加强档案管理工作创新,以提高档案管理工作水平。
一、新时期事业单位档案管理工作存在的问题
1.事业单位档案管理管理制度不完善。
档案保管及使用管理制度不系统,管理方式杂乱无章缺少合理的可执行性强的管理制度,相应的章程和制度不够细化,档案审核环节不够严格,档案管理流于表面,档案破损严重,难以发挥档案应有的利用价值,严重影响到档案管理质量。
2.档案管理人员的专业能力和素质不足。
多数的事业单位在档案管理工作人才的招聘以及选拔的工作中,由于其要求不够严格、招收档案专业人员少、兼职情况多等原因,对档案岗位人员自身的专业能力和素质缺乏明确的规定,导致上岗人员的工作能力和素养不足,而阻碍了档案管理工作的有效开展。加之缺乏定期的培训工作,这些工作人员的业务能力和综合素质得不到提升,此外,由于该岗位薪资和待遇相对较低、职务职级晋升困难,也难以吸引高素质的专业人才。
3.对档案管理缺乏科学认知。
档案存在的价值是为管理者提供过去时期内单位经营的整体情况和数据,并为数据提供真实性和完整性的保障,使其成为指导未来实践和探索的待查资料。而在当前我国事业单位档案管理的现状来看,主要存在管理人员认识模糊、忽视档案管理紧迫性等问题。有些事业单位的领导者自身缺乏档案管理认识指派一些文化素质不高的临时工作人員从事单位的档案整理和管理工作,这些人员缺乏整理资料档案的专业方案,无法对文件和疑难资料进行合理分类编排,使得单位的档案处于长期混乱的状态,引起了部门查阅困难等问题。并且,管理者认知的缺失影响了员工的认知,许多档案管理工作人员把档案管理工作视为一种简单的后勤工作,没有积极学习档案管理和相关法律知识的自觉,让档案管理处于长期被忽视的地位。
4.档案信息化建设滞后。
由于事业单位对于档案管理缺乏充分的重视,因此事业单位档案管理的方式较为陈旧,诸多管理人员的管理思路和理念也较为传统,对于档案管理工作的经费投入不足,导致档案管理所用的各种设施与工具较为陈旧,硬件条件无法达到目前的客观要求,缺乏专业能力较强的现代化档案管理人才。因此在档案管理工作中,部分工作人员仍旧沿用陈旧的管理模式,仅仅是搜集与归纳内部的各种档案数据,大多数工作是手动完成的。此种管理方式存在着诸多的制约因素,严重降低了档案管理工作的效率与效果。
二、新时期事业单位档案管理工作有效对策
1.构建完善的档案管理制度。
对事业单位而言,要想切实提升档案管理工作的效率,首先必须建立健全档案管理机制,从而确保各项管理工作符合事业单位发展的新要求。因此对事业单位来说,首先必须深入认识和掌握档案管理工作的固有特质,结合目前的客观工作需要,建立起适用于单位发展的、健全且科学的档案管理机制,确定档案管理改革和发展的路线。在优化档案管理工作的过程中,首先应该对相关的人员以及管理者给予适当的监督和约束,从而确保档案管理工作的规范展开,并且充分确保其独立性。档案管理的相关管理制度,必须包含合理的奖惩制度,给予成绩较为突出的档案管理人员适当的奖励,对于出于私利或其他动机擅自变更档案信息的人员,给予相应地惩罚,从而确保档案管理工作有序且稳步地推进。
2.提高档案管理人员的综合素质。
在新时期下,要重点的去培养和提升档案工作人员的专业能力和综合素质,积极开展员工的培训工作,完善人才的招聘机制,积极引导员工参与培训工作,提高员工的专业能力和综合素质,使其掌握新时期下新方法的应用能力和实践能力,积极学习和掌握先进信息技术和数字技术等内容,有效利用新方法和新设备进行档案管理;同时,也要对这些工作人员进行业绩考核,制定合理的奖罚制度,来充分的提升档案管理人员的工作热情和积极性,保证人才得到合理的分配和利用,从而有效地提高档案管理的工作效率。
3.更新档案管理认知与创新管理体制。
意识决定行为,要提升事业单位档案管理质量,首先要从意识出发,更新管理者的理念,从源头上摒弃旧的管理理念,更新单位全体员工对于档案管理的认知。为此,单位可以建立新的档案管理体制,实现档案人才的结构化、层次化管理。单位领导和档案专管员要时刻关注文件管理方法,通过集中学习和员工交流的方式来强化自身的管理能力。此外,档案管理应与事业单位的机构保持一致,要加大人力和物力的投资,把档案管理工作真正提升到单位的重要议程上来,逐步强化其在事业单位日常工作中的地位。另外,还有必要对现有的档案进行信息整理和全面归档,根据属性建立一套全新的档案整理、启用制度,运用创新方法建立网络管理系统,规范档案的存与用,确保档案整理工作的有效运行。
4.创新管理模式,重视档案管理信息化建设。
事业单位要积极引进先进的管理理念及档案管理技术,顺应分散式管理向集中化管理方向的转变;重视档案管理信息化建设,扩展管理内容,深度应用信息技术和网络技术手段,转变档案管理模式,创设档案共享平台,促进档案信息的存储、管理、收集信息化,并强化档案安全保障措施;在日常培训中着力教授和引导管理人员借助计算机及信息化系统及时更新档案信息,提高档案收集、整理和利用的效率。
三、结语
总而言之,事业单位要在残酷的社会竞争中保持长久的发展,要善于利用档案资料总结管理经验。事业单位档案管理工作者要不断总结档案管理的问题,从上而下的改变认识,从管理制度、档案管理方案、人员培训上着手,促进现代档案管理方法的改革创新,促进制度的发展和社会的进步。
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