姚焰辉 赵全江
摘要:文章以重庆三环高速公路永川双石至江津塘河段养护工程为例,介绍了高速公路路容路貌日常养护工作要求,分析了路容路貌养护工作中存在的问题,并提出了相应的养护措施及施工注意事项。
关键词:高速公路;路容路貌;日常养护
0 引言
高速公路路容路貌日常养护工作大体分为养护技术规范部分和路政管理部分。
养护技术规范部分主要依据高速公路养护技术标准,具体包括:路肩平整无杂物、边沟整齐畅通、边坡整齐、公路用地范围内整齐并且无堆积物,路面无任何堆积物等。
路政管理部分主要分为高速公路用地范围(高速公路的建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准≥30 m、立交匝道≥50 m。)和路面及两侧边沟1 m内的违法占用和不规范设置两部分,包括公路用地范围内无违法非标,经过许可的非标整齐无损坏;无违法上跨下穿等违法穿跨越行为;合法穿跨越的设施管线要符合技术标准等。
在开展高速公路日常养护过程中,公路的路容路貌养护情况已经成为营运单位、地方高速公路管理单位等上级领导单位评价路段养护单位养护工作能力的重要指标之一,尤其是在经济发达的城市更甚。基于此,本文以重庆三环高速公路永川双石至江津塘河段高速公路(以下简称永江高速公路)养护为例,进行高速公路路容路貌日常养护的探讨。
1 工程概况
永江高速公路位于重庆市永川区至江津区境内,路线全线主线长58.092 km,支线长2.01 km,双向四车道,路面总面积为4 245 072 m2。共设有互通式立交9处,收费站8个,特长隧道1座,特大桥1座,停车区1处,服务区1处。主要日常养护作业内容包括:
(1)人工清扫路面(含隧道内路面)、桥面、桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台、锥坡表面、通道内垃圾、杂物;人工清捡立交区域、隧道进出口绿化带垃圾。
(2)清扫车先清扫,水车后冲洗车道。
(3)护栏清洗车清洗护栏,清洁标志、标牌、反光标志、桥栏杆、防眩板、轮廓标、公里桩等小型标牌。
(4)路基保洁:清扫上下边坡及路肩,人工清捡路肩排水沟、路基边沟盖板面、路基绿化边坡一级平台以下的白色垃圾物。
(5)桥梁保洁:桥梁伸缩缝、泄水孔、锥坡的清理。
2 路容路貌工作要求
在上级单位日常检查、抽查及暗访过程中,主要检查内容及标准详见表1。
3 路容路貌工作难点
3.1 路线长、作业面广
永江高速公路位于重庆市永川区至江津区境内,路线全线主线长58.092 km,支线长2.01 km,包含桥梁47座,隧道1座。沿线交安设施种类繁多、分布零散,绿化苗木形态各异、品种不一。
3.2 安全防护要求高、工作效率低下
在开展高速公路路容路貌养护作业过程中,需严格按照《公路养护安全作业规程》(G H30-2015)、《道路交通标志和标线第4部分:作业区》(GB 5768.4-2017)、《重慶市营运高速公路施工标准化管理规定》等布设安全防护区域,存在“安全防护半小时、养护作业十分钟”的情况,工作效率低下。
3.3 部分收费站连接工业园、污染严重
高速公路设计过程中,在考虑了连接沿线的乡镇、工业园区,高速公路通行后,乡镇企业、工业园区运输车辆均由就近高速公路收费站上下道,特别是乡镇、工业园区还存在新建、改建、扩建时,工程车辆上道,存在污染路面、标线情况,当收费站连接乡镇存在拌和站、煤炭发电厂类企业时,污染更严重。
3.4 人为、过往车辆抛洒,反复污染
现在越来越多的人选择高速公路出行,仍存在行车方车辆抛洒瓜果纸屑、饮料瓶等生活垃圾的情况;收费站连接瓜果蔬菜、水产品、牲畜等农副产品集散市场时,运输车辆往往存在随意抛洒瓜果草甸、蔬菜或水产泡沫箱的情况,更有甚者,随意丢弃个别死猪、死禽等袋装动物尸体,严重污染环境,特别是高温气候时间段,极易滋生病菌,给日常保洁造成严重安全隐患;收费站连接造纸厂、发电厂时,运输车辆存在篷布覆盖不严、甚至不覆盖的情况,且在行车过程中,沿线散落运输材料碎竹片、碎纸片、煤渣等,经后方车辆碾压、污染面积扩大,清洗难度大。
3.5 路线长、人员作业监管难度大
根据养护规范、地方要求,主线、收费站、服务区均需设置日常保洁员,在开展日常保洁过程中,保洁人员保洁时间较灵活,存在保洁过后路段新丢弃垃圾现象,存在不易辨别保洁员是否已上道保洁情况,监管有难度。
3.6 建设期影响因素
3.6.1 绿化种植
在建设期间,绿化施工队伍在回填种植土、种植草坪、坡面喷播绿化时,种植土、草坪、喷播草籽存在混杂杂草籽情况,或种植土含石、杂物量较多,苗木生长不及杂草,导致部分路段杂草丛生、苗木生长不良,严重影响绿化观赏性,影响路容路貌考核。
3.6.2 土路肩
在建设期间,土路肩宽度一般设置为宽度75 cm、填土厚度10~20 cm不等、排水坡度1.5%~2%不等。但施工队在回填土路肩过程中,存在一方面回填种植土含有杂草草籽、未规范铺设草坪,另一方面回填种植土过高、高于路面或排水坡面,导致路面积水不能排至土路肩,积水顺着道路纵向坡度一直顺流,雨过天晴、日积月累后,土路肩沿路面边线形成一道黑水印,天晴后黑水印起皮,清洗难度大。
3.6.3 匝道与主线连接三角区
当需从收费站上道主线或从主线就近收费站下道时,主线与匝道相交处形成三角区,也成三角斑马线区。在施工路面时:
(1)路面坡度与匝道坡度不一致,在三角斑马区形成反坡,三角中间线高程最低。设计时,往往考虑三角区自成排水面,由三角区顶端至相汇点排水,但实际施工过程中,效果不理想,形成水印、起皮,保洁难度大。
(2)路面坡度与匝道坡度一致,形成路面至三角区至路面至路面外侧的排水系统,但交安队伍在施工标线时,未因地制宜的对标线进行断开,仅按照设计50 m、100 m等进行断开,导致路面排至三角区的水不能排出,在三角区汇聚、蒸发,形成水印、起皮,保洁难度大。
3.6.4 沿线防撞桶、弹性立柱、隔离墩等交安设施
在三角区或撞车危险性较大的位置常规设置防撞桶,里面至少保有95%以上的水或细砂;在互通匝道上考虑应急车辆掉头设置弹性立柱;在收费站未开通车道、提醒过往车辆车道宽度等设置隔离墩;在隧道前后转换带、车行横通门等位置禁止车辆随意穿行设置隔离墩等。以上位置,大多位于户外,需经历风吹日晒,而在材料不符合规范要求的情况下,容易老化变脆、掉色,影响路容路貌美观,更换频率高、个别点更换危险系数高。
4 路容路貌日常养护措施
4.1 严格保洁频率及配置
严格按照《重庆市高速公路日常保洁与维护保养实施细则》(渝交管养〔2018〕34号)要求落实人员和设备配置,按日常保洁频率规定,严格沿线设施维护保养要求。路面清扫车清扫最左侧车道和应急车道,不少于2次/周;护栏清洗车清洗防撞护栏,不少于1次/周;水车作业时行驶速度不得高于20 km/h,路面清扫车、护栏清扫车作业时行驶速度不得高于10 km/h;隧道内装清洁不应少于1次/月;轮廓标、线性诱导标、立面标志等采用人工清洗不少于2次/月;配置保洁人员1人/5延公里;中央分隔带短期(集中)保洁作业:封闭最左侧行车道,人工清捡杂物、垃圾,1次/月;中央分隔带移动作业(人工配合机械):垃圾清扫车与人工配合清捡或清扫杂物、垃圾,1次/旬。
桥梁护栏重新油漆1次/年;伸缩缝清洗(人工配合水车作业)1次/月;桥梁混凝土防撞护栏、人行通道栏杆冲洗(人工配合水车作业),1次/周。
雾天、五级(含)以上大风、中雨(含)以上等不良天气时,应停止机械清扫或机械保洁、人工捡拾作业。
4.2 重点部位、重点加强
安排专人对收费站进行保洁,擦洗收费站设施,至少1次/2 d;当收费站车道、内外广场污染严重时,安排水车、工人配合保洁,并根据实际情况进行增加数量、频次。
加强与路段执法单位、收费站的联动机制,发现运输车篷布覆盖不规范导致散落、车辆脏污染重等情况,对行车方进行教育、引导,情节严重或屡教不改的按照相关条例进行处罚。
协同路段执法队、营运单位对路段沿线乡镇企业、工业园区单位进行走访,宣传高速公路相关法律条文,对运输车驾驶员、附近村民进行普法教育、提高素质。
路段养护作业人员(包含上道开展养护施工人员、路段保洁员)、巡查队员做好路段通行车方、运输车抛洒杂物、垃圾监管工作,发现抛洒情况,在有条件的情况下进行现场抓拍、报告监控中心或巡逻执法队员,做到发现一次处理一次,情况严重的建议进行相关处罚。
对易积水、起皮、积淤位置,结合天气及实际情况,安排专人和清扫、清洗车辆不定期进行集中保洁、清洗,杜绝出现积聚现象。
4.3 明确分工、层层落实、监督指导
对路段日常保洁、养护工作进行划分至部门人员,由部门人员安排所负责路段范围的保洁员,明确保洁员的保洁范围、工作内容、工作要求,以及在路段三角區、交安设施等重点部位保洁方式、措施。
建立保洁员工作微信群,在上道作业、下班回家时刻点,均需上传相关实时照片,由责任人进行监督、指导,巡查队员进行配合,当路段保洁员保洁达不到要求时,更换人员或安排工人、车辆进行移动保洁,确保路容路貌满足要求。
4.4 逐步完善
4.4.1 苗木
严格按照养护规范和上级单位要求开展绿化苗木养护工作,结合时节、实际情况,逐步进行修剪、除草、施肥、除虫养护作业,保持苗木持续生长。
4.4.2 杂草
在开展绿化修剪、除草过程中,严格控制杂草高度,对生长较快的杂草,结合附近村民经验、环保要求,施以抑制剂,控制杂草生长以满足路容路貌要求。
4.4.3 土路肩
在进行土路肩杂草修剪、日常保洁过程中,对高于路面种植土进行挖除、清运,保证路面排水顺畅、不积水。
5 施工注意事项
(1)上岗前,交底人员交底内容务必通俗易懂、可操作、可实施,鉴于日常保洁员上岗前接触高速公路构造较少,交底人员应当带领保洁员现场进行实物讲解及保洁演示。(2)高速公路养护作业的作业面零散,但过往车速快,上道作业人员务必在安全防护区域内规范作业,严禁冒险作业,严禁随意横穿高速公路。(3)保洁员上道保洁过程中,保持身体健康,必须面向来车方向,严禁对中分带垃圾、障碍物进行清捡。(4)保洁员上道保洁前期,由负责人或巡查队员每天开展一次安全教育、交底工作,由量变引起质变,杜绝保洁员在无人监管的情况下存在侥幸心理。(5)对保洁员建立奖罚机制,杜绝保洁员存有出工不出力的心理,提高其责任心,落实保洁工作。
6 思考
鉴于目前高速公路设计或多或少都会连接沿线重工业区县,为避免在高速公路营运期间,重工业区点连接收费站污染出现治标不治本、工作效率低下、养护成本高的情况,考虑与当地政府协商,在重工业区、农副产品运输车辆上道收费站路线上的适当位置增加设计清洗点,覆盖及捆绑规范检查点,保证上道车辆整洁符合要求,减少路面污染。
7 结语
综上所述,在开展高速公路路容路貌日常养护过程中,要先期了解沿线乡镇、村庄对路容路貌的影响因素,提前着手应对。明确路容路貌养护工作的重点、难点,制定预防、整治措施,并在日常养护过程中,不断积累经验,有针对性地解决问题,才能真正落实日常养护工作要求,切实做好并保持高速公路路容路貌。
参考文献:
[1]《高速公路养护管理手册》编委会.高速公路养护管理手册[M].北京:人民交通出版社,2002.
[2]G H10-2009,公路养护技术规范[S].
[3]重庆市交通局.重庆市高速公路日常保洁与维护保养实施细则(渝交管养〔2018〕34号)[Z].2018.
[4]重庆市交通局.关于进一步加强我市高速公路日常养护工作的通知(渝交管养〔2019〕24号)[Z].2019.
作者简介:姚焰辉(1988—),工程师,研究方向:高速公路养护。