关于食品安全管理的对策分析

郝铭

摘 要 我国自古有“民以食为天”的说法，食品安全问题与民生息息相关，关乎着人们的身体健康。食品安全问题严重影响了群众对社会食品的信任度和消费度，只有建立有效的食品安全管理制度，才能从根本上杜绝食品安全问题的发生。基于此，文章就食品安全管理的问题做了分析，提出了一些对策。

关键词 食品安全管理;问题;对策

我国在不断完善对食品安全的管控，自2016年以来，各级食品药品监管部门严格落实“四个最严”的要求，重抓监督抽检，食品安全度得到了很大的提升。但是，食品安全问题仍然存在不完善之处，需要进一步加大对食品安全的管理。

1我国食品安全管理的存在问题

1.1 法律建设不完善，执法力度不够

当前我国关于食品安全的法律法规彼此之间缺乏协调性和系统性，不少条文规定发生重叠，一些法律规定还存在漏洞和空白。食品安全社会性规制不足，社会工作和行业协会的监管缺位。对食品行业协会的法律定位不明确，而且行业协会内部良莠不齐，热衷于为己谋利。在处理食品安全问题时，执法力度不能有始有终，在执行相关法律法规时处罚力度不够，威慑力不足，这就会导致相关食品生产者因惩罚成本低而继续犯错。如若不能加强惩罚力度，相关企业食品质量很难得到保证[1]。

1.2 未形成全国统一的管控管理

目前大部分都是中央到地方，中央到省级进行分层管理，往下就是垂直管理。想从中央直接跨度到地方直接管理内容不但烦琐，且执行力缺乏，这只会使调节变得更加困难。没有一个统一的管理，很难形成一致的执法活动，有些地方政府会以本地经济为参考，忽视一些责任来推动经济发展。目前实行的是分层制管理，需要隔层监控组的紧密配合。食品从生产到销售是一个连续的过程，任何一个环节出现问题都需要在这个关节上查找源头。如果各组别之间合作产生分歧，合作不密切，就有可能出现食品安全问题，耽误解决的时间。

1.3 食品安全标准和检测技术不够完善

食品生产过程缺乏标准、规范。近年来，我国食品工业发展迅速，超千家企业有HACCP认证，数十万加企业通过ISO9000的产品质量认证，但是相关企业拥有这些认证的占比并不高。个别小作坊都不在食品安全管理的范围内，不少黑心企业为了降低成本，偷工减料，使用劣质材料，弄虚作假，给食品安全带来了极大的冲击。现阶段我国在技术检测上还不够完善，需要进一步加强对技术检测的投入力度

2解决食品安全问题的对策

2.1 健全并完善相关的法律规定

目前，要根据实际食品安全的问题情况，制定出相關的法律体系。在食品生产的源头、过程、销售上都要制定相关的法律法规，哪里出了问题就从那个层面究责，无论是监管者、执法者还是生产者。只有制定完善相关的法律法规，食品的安全问题才能够得到保证，消费者的权益才能够得到保证，我国食品行业的经济才能取得重大发展[2]。

2.2 建立有效的组织管理体系，提高执法力度

目前，我国食品安全管理体系还不够合理，随着人民的食品安全意识的不断提高，创建一个有效的食品安全组织管理体系变得势在必行。完善现阶段的分层管理制度，可以专门成立一个部门来对产品的生产到销售的全过程负责，以此避免此前监察权力分散的情况，有不同层次的部门安排人员进去，集体承担责任。从检查食品原材料开始层层把关，“从农村到餐桌”之间的每个过程都要检查到位，将安全问题从源头上开始解决。同时，加大对违法的食品企业的处罚力度，提高法律的威慑力。并且对相关渎职人员也要加强处罚力度，不能因为一个人的检查不利让百姓埋单[3]。

2.3 加强对食品安全问题的教育

为了加强食品安全的管理，需要对人民进行食品安全教育，提高人们的食品安全意识。可以从幼儿园开始，学校定期组织关于食品安全的相关讲座，从小培养孩子的食品安全意识。社会层面上，加大对食品安全事件的曝光力度，给予足够的警示，让心怀不轨的人望而却步。对于从事食品相关行业的人员选拔上，需要更加严格。民以食为天，食品安全是关乎天下人的大事，相关行业也是责任重大。在进入食品行业前需进行齐全的法律教育和素质考察。

3建立对食品安全的评价体系

一个完善的食品安全评价体系需要食品生产者、食品消费者和食品安全执法者共同参与进来，加强各层面的监督力度，政府可以通过不定期组织食品安全教育周、短信群发、建立微信小程序的形式让食品生产者和消费者以及第三方机构参与进来，宣传良好的示范企业，加强曝光违规企业力度，支持消费者的监督作用，提高第三方食品安全管理的监督力度，以此来宣传食品教育问题，形成一个良好的食品安全评价体系。

凡事都需要有群众来监督，政府可以不定期向群众发送短信进行线上对食品安全的评价，得到客观的评价和建议。为只有这样食品安全行业才能够不断进步不断反正。

随着社会经济的不断发展，食品安全问题正越来越受公众的重视。食品安全管理的重要性正在不断提升，安全管理是否到位直接能影响群众的身体健康。近年来，我国食品安全问题相较于从前已经大幅减少，这说明，我国的食品安全管理体系仍有漏洞和不足，任重道远。需通过完善法律制度，健全监管体系，提高群众的食品安全意识，健全评价体系来完善我国的食品安全管理。加强对食品安全的管理，帮助国民的食品安全，保障消费者合法权益，提高食品行业的经济发展。

参考文献

[1] 徐金春.论我国当前食品安全问题[J].商业经济，2016，35（9）：13-15.

[2] 李严昌.对我国食品安全管理的行政学思考[J].重庆行政：公共论坛，2016，18（5）：75-77.

[3] 张伟斌，解菁，卢蕊枝，等.食品安全管理策略及建议[J].中国公共卫生管理，2016，25（5）：485-486.