全国人大代表、济南联通网络运营部经理马波：用新信息技术应用消除“数据孤岛”

党博文

“面向未来长期发展的数字化社会治理体系建设，5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术将在其中扮演重要角色，新基建也必然成为指引中国产业经济发展方向、提升经济发展质量的关键。”2020年全国两会期间，全国人大代表、济南联通网络运营部经理马波表示。

2020年对全体中国人来说是关键的一年，是“十三五”规划的收官之年，是脱贫攻坚工作取得重大胜利、全面建成小康社会的关键一年，也是从2020年到2035年基本实现社会主义现代化的强国征程的起始之年。

马波认为，数字化社会治理体系一方面提升政府的管理能力和社会运转效率，另一方面提升民众的获得感、幸福感、安全感，这是未来发展的必然趋势。而新基建则成为数字化社会治理体系当中的重要基石与加速器。“从近期国家宏观发展战略来看，新基建拥有更多的科技内涵，代表着中国经济高质量发展的新方向。”马波说。

毋庸置疑，新冠肺炎疫情潜移默化中改变了人们的生产生活方式，不论是“云直播”“云就业”还是“云招商”等，都越来越依赖信息技術的支撑，从事网络运营的马波以专业视角看到了其中蕴藏的发展潜能。

马波表示，我国领先的通信基础设施，包括高渗透率的宽带网络和无处不在的移动网络，以及领先的移动互联网产业，包括移动社交、移动支付、电商、外卖等，支撑起了14亿民众线上各类生产生活活动，包括远程办公、在线教育、在线购物、出行健康码等，维护了社会良好运转效率。

在实践中，马波也发现，来自不同领域的社会活动数据分散、系统割裂，难以形成协同互通、高效互联的有机运作体系。马波进一步指出，疫情期间，不同机构之间的数据没有打通，更缺乏数据整合和大数据洞察分析，从而为政府相关决策以及应急事件的处理带来很大的难度。

马波建议，建设面向未来长期发展的数字化社会治理体系，需要通过5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术应用，将城市分散的、各自为政的信息化系统整合起来，统一平台基座，实现应用系统互联互通，消除“数据孤岛”，一方面提升政府的管理能力和社会运转效率，另一方面提升民众的获得感、幸福感、安全感。

据了解，为智慧城市建设提供科技支撑是赋予包括运营商在内的产业各方的重要使命，中国联通作为通信运营商拥有显著的优势，可以提供包括有线及移动通信网络、云、大数据、物联网、AI等各类基础设施和重要能力。

今年政府工作报告指出，全面推进“互联网﹢”，打造数字经济新优势。社会治理手段、模式、理念等创新，均离不开数字赋能。

对此，马波建议，未来的数字化社会治理体系可以分为几个层面，包括前端多样化数据采集、传输网络（光纤﹢5G﹢窄带物联网）、云平台（云﹢AI﹢大数据），以及最上层的应用（智慧安防、智慧应急、智慧社区、智慧交通等）。