●本报驻美国、德国、新加坡特派特约记者 张梦旭 青木 辛斌 ●本报记者 范凌志 刘欣 张旺 ●柳玉鹏
当地时间16日至17日,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪应约同美国国务卿蓬佩奥在夏威夷举行对话。双方充分阐明了各自的立场,认为这是一次建设性的对话。“中美合则两利、斗则俱伤,合作是中美双方唯一正确选择。”杨洁篪在对话中阐明了中方对发展中美关系的基本态度,与此同时,也在台湾、涉港、涉疆等重要敏感问题上表明了中方立场。英国广播公司称,中美最近一次高层接触是今年1月中旬中国国务院副总理刘鹤访美。时隔5个月,在两国关系不断恶化的背景下,双方愿意坐下来谈一谈是外界乐见的动向。“这关乎危机管理,双方想看看能否通过做些什么来为局势降温。”美国智库战略与国际问题研究中心的中国问题专家甘思德对媒体这样说。在德国《焦点》周刊看来,举行对话至少能为缓解冲突带来希望,但不可否认的是,想要找到解决中美分歧的答案很难。美国仍然在做损害中国利益、干涉中国内政的事情。当地时间17日,美国总统特朗普签署了“2020年维吾尔人权政策法案”。“这一所谓法案蓄意诋毁中国新疆的人权状况,恶毒攻击中国政府治疆政策,公然践踏国际法和国际关系基本准则,粗暴干涉中国内政。”中国外交部发言人赵立坚18日这样表示。
外媒:对话持续约7个小时
“中美外交官举行‘建设性对话,应对两国关系紧张。”英国路透社18日援引中国官媒的报道说,杨洁篪与蓬佩奥在对话中同意采取行动,认真落实两国元首达成的共识。杨洁篪指出,中方致力于同美方一道努力,发展不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的关系,同时坚定捍卫自身主权安全发展利益。
据路透社、美国《华尔街日报》披露,16日,杨洁篪与蓬佩奥进行了工作晚宴,17日的对话从当地时间上午9时开始,大约在下午3时50分结束,持续近7个小时。此次对话在位于夏威夷的希卡姆空军基地举行。与蓬佩奥一同参会的美方人员包括常务副国务卿比根以及亚太事务助理国务卿史迪威。
美国国务院发言人奥塔格斯17日发表声明称,蓬佩奥在对话中向中方强调了美国的“重要利益所在”,以及与中国在商业、安全、外交事务中进行“完全互惠交往”的必要性,并表示为应对新冠病毒大流行和阻止疫情再度暴发,需要“完全透明、共享信息”。赵立坚18日表示,杨洁篪在对话中指出,事实已经充分证明,中国的疫情防控公开、透明、迅速、高效。
据《华尔街日报》报道,蓬佩奥和杨洁篪上一次会面是10个月前在纽约举行的,上一次通电话在4月15日。中美两国元首分别在今年2月初和3月下旬通了电话。美国亚洲协会政策研究院副院长丹尼尔·拉塞尔认为,在这次对话中,香港、台湾和经济是中方考虑的主要议题,中国官员想要降低涉港问题的热度,消除美方的疑虑。
香港《南华早报》18日说,外交观察人士认为,此次对话表明,两国都不希望双边关系严重受损,但由于中美在广泛问题上存在分歧,人们对于会谈成果的期望并不高。但《华尔街日报》说,一些专家认为,这次对话本身就是一个值得关注的动态。华盛顿智库战略与国际问题研究中心“中国实力”项目主任葛来仪表示,外界担心,如果中美关系恶化到冷战2.0的地步,那么按下重启键将很困难,“双方想传递一些信息,希望能控制住一些问题”。她认为,在大选前夕,特朗普和民主党参选人拜登都把中国当作“出气筒”,中方希望在不断恶化的形势下“站稳脚跟”,使得中美关系不会在11月后陷入过于消极的境地。
“中美谈谈比打打更有戏。”台湾“中时电子报”评论说,打打谈谈是国际上外交操作常见的样态,虽然中美两国在过去3年纷争不断,但协商未曾中断。在对抗日益激化之际,双方愿意进行会谈,应该是世人乐见。中美之间如果不幸陷入零和关系,不仅损害各自的利益,也会令相关国家遭受“池鱼之殃”。
中方多个部门对美涉疆法案表示强烈愤慨
中美高级官员接触是外界期待看到的动向,但不可否认的是,摆在双方面前的问题很棘手。《南华早报》称,中美高官的对话议题反映出两国在台湾、香港、新疆等问题上的分歧。在对话中,杨洁篪要求美方切实恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,慎重妥善处理涉台问题。在涉港问题上,中方敦促美方切实尊重中方主权,客观、公正看待香港国家安全立法,停止以任何形式干预香港内部事务。当地时间17日,蓬佩奥参与联署了G7外长共同发表的声明,该声明要求北京重新考虑推进涉港国安立法。
备受国际舆论关注的是,在中美高官举行对话的同一天,特朗普签署“2020年维吾尔人权政策法案”。美国参议院和众议院分别在5月14日和27日通过该法案。据“美国之音”18日报道,法案要求总统必须在其生效后180天内向国会递交报告,列举中国官员名单予以制裁,要求美国国务卿递交有关新疆的“人权侵犯状况报告”。
中国外交部、全国人大外事委员会、全国政协外事委员会、新疆维吾尔自治区人大常委会18日分别就此发表严正声明,对美方举措表示强烈愤慨与坚决反对。