奋力走出“皖美”粮食发展新路

“请总书记放心！我们一定多种粮，种好粮。”

——去年安徽省优质粮油产量同比增加296 万吨，带动130万农户增收6.6 亿元

4 年前的4 月25 日下午，习近平总书记来到小岗村高标准示范农田。他沿着田埂走进绿油油的麦田，察看小麦长势。“当时小麦正在抽穗灌浆，我介绍说长势非常好，亩产能到400 公斤以上，总书记非常高兴……”回忆起4 年前的这一幕，小岗村种粮大户程夕兵依然历历在目。

4 年来，程夕兵发展粮食生产的心劲越来越足。“今年我种了300 多亩小麦，现在又到了扬花灌浆期，长势非常好。”程夕兵激动地说，“请总书记放心！我们一定多种粮，种好粮！”

中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。去年安徽省粮食总产810.8 亿斤，居历史第2高位、全国第4 位，实现十六连丰。今年安徽省委一号文件继续把粮食生产作为重点，提出要“落实粮食安全省长责任制，确保全省粮食播种面积稳定在1 亿亩、总产量稳定在3900 万吨以上”。

增产还要增收。转方式、调结构、提效益，安徽省在稳产能基础上走出一条优质、绿色、提效的粮食生产之路。

4 月20 日上午，笔者一行来到桐城市绿福农业科技公司。“将农作物秸秆、稻壳等农业废弃物通过微生物发酵和高温杀菌处理，我们研制出无土育秧基质和有机肥。”公司负责人姜斌介绍，去年公司不仅利用了流转承包的所有农田秸秆，还为36 户种粮大户的3 万多亩农田秸秆免费打捆收集离田。

现在，越来越多的粮食企业通过订单或建立基地的方式，推广绿色生产模式，建设烘干和专用仓储设备，提升加工生产线，满足“升级的胃”。“烘干机组日烘干能力达到1500 吨，建成了6 万吨的标准化仓库。为种粮大户提供综合技术服务，可以覆盖20 万亩。”姜斌说，现在公司已经从追求产量向品质和效益转变，绿色优质大米产量占比逐年提高。

安徽省粮食和物资储备局局长万士其介绍说，去年安徽省围绕重点打选皖美粮油品牌，安排“中国好粮油”项目资金4.48 亿元，壮大稻谷小麦加工等传统产业集群，注重培育沿淮沿江糯米、皖北大豆制品、皖中杂粮和主食等产业集群。去年全省优质粮油同比增加296 万吨，带动130 万农户增收近6.6 亿元。

今年，安徽省优质专用小麦面积达到2298 万亩，已经占全部播种面积的53.4%。预计优质专用水稻面积将达1000 万亩以上。

“今年稻谷收购价提高了，感觉种粮更有前景。”

——落实鼓励粮食生产的各项政策，调动农民和地方政府积极性

效益是指挥棒，政策是风向标。种粮大户们依然把国家政策的变动，作为农业投资的重要依据。

“今年稻谷收购价提高了，感觉种粮食有前景。”庐江县白湖镇种粮大户朱中文高兴地说。今年2 月，国家发展改革委等五部门公布了2020 年稻谷最低收购价，今年生产的三等早籼稻、中晚籼稻和粳稻，最低收购价分别为每50 公斤121 元、127 元和130 元，其中籼稻比上一年有所提高。

“收购价上调了，释放了稳面积、稳产量的信号！”对政策的变动，许多基层农业农村干部有着同样的理解，认为近5 年以来国家首次上调稻谷收购价，有利于稳定农民种粮预期。

稳产量、稳面积，就要稳定农民种粮积极性。这就需要持续加大惠农强农政策。今年的省委一号文件提出，要落实农业补贴政策，执行稻谷、小麦最低收购价政策。推进稻谷完全成本保险试点。农业农村干部们表示，要认真贯彻落实粮食生产各项政策，保护和调动种粮农民和地方政府发展粮食生产积极性。组织开展省级粮安考核和粮食生产管理延伸绩效考核，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

政策效应，在早稻生产上就非常明显。

为调动农民积极性，庐江县出台政策明确以高于市场价5%以上收购优质早稻。对50 亩以上的双季稻种植户，在稻谷生产者补贴的基础上早稻每亩再增加100 元。合肥市则推出奖励政策，对种植再生稻达到200 亩以上的每亩给予150 元补助。

种优质粮，农民们也有一定的担忧。“以我们的技术，优质粮绝对能种出来，但是优质和高产难以兼得，种了优质粮卖不了好价，就成了亏本买卖。”有种粮大户说。

优质粮核心在于确保优质优价。为此安徽省将发展订单农业作为优质粮生产的标配。现在各类用麦企业通过网上点击，可轻松查阅安徽省各地优质专用小麦的生产，根据加工需求按图索“麦”，洽谈订购单一品种的小麦原粮，为优质专用小麦后续二三产业链接铺平追溯通道。

“所有机器都是由这一个控制台实现控制的，一个人完全就可以操作，车间完全自动化。”

——依托“农头工尾”，稻谷依托科技“华丽变身”

在外行人看来，稻谷加工成大米可能是只需脱去谷壳那么简单，但安徽福宁米业有限公司在这一粒米的工序上做足了文章。

4 月20 日，笔者走进位于怀宁县平山镇的福宁米业，一股浓郁的米香扑鼻而来。车间内，稻谷伴随着机器的隆隆声，在流水线上有条不紊地运转。清杂、去石、脱壳、碾米、分级、抛光、色选……一粒大米的深加工，至少要经过12 道工序，讲究“轻碾轻抛”，通过多道工序让大米变得杂质少、色泽亮，而不是多次抛光。“这样做的主要目的，就是为了保持大米的绿色营养，多次抛光虽然能够让大米变得亮白，但营养价值也可能随之‘抛’走。”福宁米业负责人程方顺说。

那么，如何能做到“轻碾轻抛”，让大米既能色泽亮丽，又能保持绿色营养呢？

农业在前端，工业在尾端，种得好还要加工好。笔者在现场看到，车间内复杂的机器和工序，只有一位师傅在操控。“所有机器都是由这一个控制台实现控制的，一个人完全就可以操作，车间完全自动化。”工厂厂长陈小五说。只见锃亮的机械手臂往出产线上一伸，瞬间准确无误地抓起传送带上的目标。随后，一扭“身子”便将25 公斤的米袋轻松地放到一旁的传送带上，大米直接传送到门外的大卡车里，不一会儿33 吨的大车就装了一半，“这车大米直接运往福州，每天大概要运送四五车”。

“去年，我们与省农科院水稻加工研究所签订了水稻加工‘绿色营养活米清洁化生产及全程智能化应用技术’新成果转化协议，并投资2150 万元，对原有的生产加工设备和工艺进行升级改造，实行从进料到成品的全程智能化应用及生产加工的清洁化生产。”程方顺说，使用了新技术，不仅年产量能增长5 倍，人员成本减少10 倍，实现了降本增效，而且能够通过深加工，分选出糙米、碎米，提高大米营养和品质，满足消费者的需求，也提高福宁大米的附加值。

依托“农头工尾”，农产品正发生华丽“变身”。福宁牌大米拥有三大系列九个品种，原粮产自省级现代农业示范区绿色优质水稻生产基地，依托科技，深加工后的大米粒型细长，洁亮透明；形状晶莹如玉，油润艳丽；生米清香扑鼻，煮熟后米粒均匀，色泽光亮，醇厚绵长，芳香四溢。程方顺笑呵呵地说，“这袋5 公斤的稻虾米，市场价能卖到近100 元，普通的香米，5 公斤装的也能卖到59 元。”

“2017 年以来村集体经济‘三连升’，分别达到820 万元、1020 万元和1100 万元。”

——加快推动改革关键环节取得新突破，确保农村改革继续走在全国前列

唯改革才有出路，改革要常讲常新。在安徽考察期间，习近平总书记指出，小岗村当年的创举是我国改革开放的一声春雷，希望小岗村继续在深化农村改革中发挥示范作用。

今年初，小岗村迎来了连续三年分红，每位股民分红580 元。“经过集体资产股份合作制改革和‘三变’（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革，村民对村集体资产的‘人人持股’，分享村集体经济发展红利。”小岗村党委第一书记李锦柱说，近几年农村改革在小岗村不断深化，乡村振兴在小岗村稳步推进，“2017 年以来村集体经济‘三连升’，分别达到820 万元、1020万元和1100 万元。”

小岗村翻天覆地的变化，是安徽省农村改革发展的缩影。

4 年来，安徽省农村改革持续保持扩面提速、纵深推进的良好态势。去年安徽省入选全国农村集体产权制度改革首批整省试点，完成产权制度改革的村达93.7%，实现分红的村平均累计分红40.9 万元；完成“三变”改革的村达52.8%，参改农户平均增收1100 元；新增集体经济强村400 个以上。

农村承包地“三权分置”加快实施，承包耕地流转率达到48.9%，助力更多新型经营主体加快发展。截至去年底，全省家庭农场、农民合作社双双突破10 万个，分居全国第1 位、第8 位。

“这公益性岗位的名单、工时写得清清楚楚，岗位补贴的发放是公开、公平、公正的。”不久前，金寨县汤家汇镇茅畈村村务公开栏前围着村民边看边讨论。村级事务公开透明，让群众看得见，摸得着，好监督，公开栏前议事已经成为了金寨县219 个村常见的“风景线”。

过去的一年，金寨县推行村级“小微权力”运行监督制约工作，取得了较好成效，村级信访量下降34.84%，其中149 个村实现零信访。

农村治理体制科学、完善，才能为乡村振兴提供有力的“软支撑”。“今年将组织开展省级乡村治理示范创建，制定省级乡村治理示范县创建标准，开展示范县、示范乡镇、示范村三级建设试点。”省政府相关部门负责人说。