行业媒体如何主动设置议程推介重大典型

阳锡叶

摘要：行业媒体受平台、资源等因素制约，要推出全国性的重大典型是比较艰难的。湖南“沪溪经验”作为一个走向全国的重大教育典型经验，教育媒体起到了关键作用，其基本经验是站在全局高度进行研判，深入实地调查增强经验科学性，文本写作强化新闻表达，主动设置议程多媒体作战。

关键词：泸溪经验;准确定性;深入调查;新闻表达;聚合传播

2020年1月，在湖南省兩会上，“推广泸溪县教育改革经验”被写入了湖南省政府工作报告。“泸溪经验”的推出与《湖南教育》和《中国教育报》《人民教育》等教育媒体的大力推介分不开，教育媒体在推介“泸溪经验”中起到了基础性、先导性作用。2019年新中国成立70周年成立前夕，《湖南教育》杂志隆重推出了64P的“泸溪经验”专刊，其中主体报道《乡村教育振兴的县域探索——来自国家级贫困县泸溪的报告》长达52000字。10月，此稿作了编辑删改后，在《中国教育报》《人民教育》分别以15000字、18000字的篇幅进行了报道，在全国教育系统引发了强烈反响。此后，湖南省委宣传部、省教育厅以《乡村教育振兴的县域探索——来自国家级贫困县泸溪的报告》为通稿，组织中央驻湘媒体和省级主要媒体集中采访报道“泸溪经验”，“泸溪经验”走向全国。

行业媒体受平台、资源等制约，要推出全国性的重大典型是比较艰难的。作为教育媒体从业者，回顾总结“泸溪经验”的发现、研判、采写、挖掘、推介经验，笔者有以下几点体会：

一、准确定性是前提

对重大典型研判要站在全局的高度，准确把握时代发展以及教育工作的改革发展趋势和需要。2019年4月，湖南省委书记杜家毫对省委改革办的一份调研材料作出批示：“泸溪的经验很好，要推广。”得知批示后，根据湖南教育报刊集团领导指示，2019年5月，中国教育报刊社湖南记者站和《湖南教育》杂志三位记者包括笔者在内组成采访组深入泸溪县教育局和城乡学校采访了整整四天，每天都采访到深夜11点，对“泸溪经验”有了一个初步了解。等我们采访完，我们的写作还没有一个清晰的思路，这在我们采访历史上是几乎没有的。但我们感觉到，“泸溪经验”是一个很值得挖掘的区域性典型。

回单位后，我们向湖南出版投资控股集团党委委员、副总经理，湖南教育报刊集团党委书记、董事长熊名辉同志汇报了相关情况。他立即敏锐地判断，这是一个十分重大的典型，一个可以媲美“汨罗素质教育经验”的重大典型。于是立即主持召开湖南教育报刊集团新闻联席会，就“泸溪经验”进行研判。大家深入讨论后认为，“泸溪经验”是习近平总书记在“精准扶贫”战略思想的基础上提出来的教育精准脱贫好典型，具有深刻的政治意义。“泸溪经验”教育意义重大，是我国乡村教育改革发展的宝贵典型，回答了乡村教育几个共性问题。一是回答了穷县如何办大教育的问题;二是回答了乡村教育如何建立科学高效治理体系的问题;三是回答了乡村教师队伍如何建设的问题;四是回答了如何办好老百姓家门口每一所学校的问题;五是回答了如何提升乡村教育质量的问题。这几个问题，不仅是泸溪一县一地所面临的问题，也是县域教育面临的普遍问题，是中国乡村教育面临的共同难题。在当前乡村教育普遍面临困境的情况下，泸溪县较好地解决了这些问题，这正是泸溪经验的价值所在。这些都是我们下决心花大力气深入开掘“泸溪经验”的底气所在。

二、深入调查是基础

重大典型的采写要努力提高理性思维，增强重大典型的科学性。一个典型特别是重大工作典型能不能立得起来，科学性是一个重要指标。之前对于“泸溪经验”的总结，只有一些调研材料和零碎的新闻报道，系统性的总结和梳理不够。因此，对于“泸溪经验”的重新梳理和系统总结是我们报道的主要任务。在采写中，我们努力提高政治站位，提高理性思维，提高概括总结的能力，以增强报道的说服力，力求让典型客观真实，确保典型可信、能信。

采访思路上，吃透“两头”仍然是一个重要法宝。我们首先是吃透“上头”，系统梳理了相关国家战略和当前教育大政方针，系统梳理了当前教育特别是乡村教育面临的普遍难题，为采访找到方向。

重点是吃透“下头”，我们对泸溪教育改革发展历程和成绩进行了全方位解剖。2019年6月，我们重新组织采访组，再次前往泸溪深入采访。在为期一个星期的采访中，我们先后采访了县委书记、县长、分管教育副县长和教育局所有局领导、教育局股室主要负责人，深入10个乡镇（全县一共14个乡镇）采访了20余所学校，100多名校长、教师、学生、家长，从党政重教到教育管理，从队伍建设到关爱留守儿童，从教学改革到村小建设，对泸溪教育有了一个全方位的了解。

采访方法上，我们的经验是，首先，统筹十分重要。对于这样一个参与采访人数众多的重大采访，在掌握了相关材料后，牵头人必须及时召开统筹会，明确主题，提出框架，明确每个记者的采访方向和任务。随着采访的深入，还需要每天进行统筹，调整采访方向和内容。

另一个经验是，要不断“抽筋理脉”，既要掌握材料，又要跳出材料。泸溪经验材料繁杂众多，文字组的采访笔记，加起来至少超过50万字。

此外，还有10多公斤的材料。这么多的材料，如果没有去粗取精、总结概括的能力，就很容易被材料所淹没。这要求我们在采访过程中，就要始终思路清晰，采访材料始终要为主题服务。

三、讲好故事是关键

重大典型要强化新闻表达，不仅要以情动人，更要以事实说服人。讲好故事，对于重大典型来说至关重要，特别是对于几万字的报道来说，故事讲不好，叙事讲不好，典型本身再好，说服力和传播效果也会大打折扣。对于“泸溪经验”，我们的共识是尽力摒弃宣传语言、材料语言，强化新闻表达，力求可读性更强，读者接受度更高。

强化新闻表达，我们认为，一是强化新闻视角。在整体上，我们力求让读者读起来这是一篇新闻报道，而不是一篇工作材料、总结材料、宣传材料。因此，对于每个大标题和小标题，我们都力求用最亮眼的事实表达，比如“国贫县办出‘富教育”“办好老百姓家门口每一所学校”等，都是针对当前教育工作痛点、难点、的，突出“泸溪经验”的新闻价值。

又比如导语部分：泸溪，位于湖南湘西土家族苗族自治州大山深处，是一个少数民族占62.3%的民族县，一个至今不通火车的移民库区县，一个2018年财政经常性收入不到5亿元的国家级贫困縣。就是这样一个县，却办出了老百姓认可、师生都不愿意走的教育。

——全县每年约3.8万名中小学生，择校到外地上学的人数几乎为0，相反，目前在县内就读的外县籍学生有2075人。

一一近年来，几乎没有一名教师被“挖墙脚”。2019年，全县调出教师4人，调入则达24人。而且自2010年以来，全县先后有300多名教师自愿申请到乡村学校任教。

——几乎没有一人辍学，2019年，全县学生巩固率小学100%，初中99.5%，高中99.62%，初中学业水平检测名列全州前茅。2016年以来，全县共有2928名学子考入本科院校，其中14名学子考取清华、北大，本科上线率、本科上线万人比，连续14年位居湘西州第一。

这一系列的对比造成了强烈的反差感，不禁会引发人们思考：一个这么偏僻贫穷的县，却办出了这么好的教育，他们是怎么做到的？

四、强化新闻语言

新闻语言是接地气的语言，是最符合受众习惯和最容易理解的语言。新闻语言能让典型宣传更具说服力，更具传播效果。在“泸溪经验”报道中，我们力求每一个字都是新闻语言。

整个“泸溪经验”写作时间长度达两个月，先后召开20余次研讨会，对文本修改打磨1欲，一次修改往往要花上三四天时间，可谓不厌其烦。现在看来，“泸溪经验”报道尽管仍有待完善，有的还有遗漏，但是总体上来讲，文杩怍是比较到位的。

五、聚合传播是路径

重大典型必须主动设置议程，大版面大篇幅报道;必须媒体联动“大兵团”作战，全媒体传播。我们认为，在碎片化传播、浅层次阅读时代，深度报道仍有重要的传播意义，在议程设置上发挥不可替代的作用。当然，在新媒体时代，光靠一家媒体，也难以承担起重大典型宣传的任务，必须联合作战。

六、结语

在“泸溪经验”报道中，我们的经验之一是要主动设置议程，重大典型就要用重大篇幅重大版面推送，造成声势，形成议程设置效应。此次“泸溪经验”，《中国教育报》和《人民教育》分别用了1.5万字、1.8万字的篇幅，《湖南教育》用了一整本刊，其中主稿为5万多字。这是三家媒体自“汨罗素质教育经验”以来的第一次，在湖南教育系统引发了重大反响。

经验之二是重大典型需要媒体联动作战，全媒体传播，增加社会知晓度和认可度。此次“泸溪经验”报道，三家教育行业媒体联动同时报道起到了重要的作用，增强了“泸溪经验”的权威性和公信力。同时，湖南教育报刊集团和中国教育报刊社都借助新媒体平台进行了大量的推送，全媒体传播增强了“泸溪经验”的传播效应和传播力度。

经验之三是重大典型需要政府部门大力支持。“泸溪经验”的采访与写作，都得到了湖南省教育厅的高度关注和大力支持。稿件发表后，省教育厅立即呈送给了省委、省政府主要领导并汇报有关情况，得到了领导批示，为“泸溪经验”进一步推广起到了重要作用。