“一带一路”倡议下四川省地方工程类高校国际化策略刍议

狄堃

摘 要 我国提出的“一带一路”倡议以人类史上辉煌的“丝绸之路”贸易路径为基础，结合当今国际国内环境，谋划出的中国发展新蓝图，提出了全球治理中國方案。四川省地方理工类高校应紧紧把握历史机遇，根据沿线各区域国别的优势特色，制定与自身实际相契合的国际化发展战略，有针对性开展人才培养、联合科研、师资队伍建设等国际交流与合作，构建优势互补，互利共赢的发展新局面。

关键词 “一带一路” 四川省 工程类高校 国际化

“一带一路”倡议是我国面对国际国内新情势下提出的国家级顶层合作倡议，倡议以沿线各国共商、共享、共建为基本原则，以平等、自主为前提，构建开放合作、互利共赢的可持续发展体系。截止2019年，世界上已有136个国家与我国签署了政府间合作协议。本文简要介绍了高等教育融入“一带一路”倡议意义，梳理了沿线重要国家相关产业、高等教育、科技发展等情况，探讨了四川省地方工程类高校的国际化策略选择。

1高等教育融入“一带一路”的意义

“一带一路”是习近平主席于2013年提出的国际合作倡议。倡议借助“丝绸之路”的文化内涵，打造开放性、包容性的国际合作平台，积极接纳所有国家的参与，依托中国与各国的双边机制，构建跨区域合作平台，通过经贸合作，形成政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。倡议的实施不仅能够实现我国与世界各国的利益共赢，还可推动我国的国际形象改善，提升国际影响力，是我国实现中华民族伟大复兴宏伟蓝图的有机组成部分。

六年来，随着“一带一路”进程持续推进，倡议加入国不断增加，我国各省市均积极出台了切合地方实际的行动规划，加强与沿线各国在经贸、基础设施建设、科技和文化交流等全面开展合作。随之而来的，是沿线各国对具有相关国际交流背景的高层次人才需求呈现不断扩大的趋势，也为我国地方高校国际化带来了巨大机遇。

2四川高等教育融入“一带一路”成效显著

四川省近年来不断加强友城建设、交通联通、经贸合作、金融服务和人文交流，逐渐成为“一带一路”沿线上重要的衔接点。以此为依托，四川省高等教育和科技对外合作近年来也取得一系列可喜成绩：加强与英国诺丁汉大学、香港大学等境内外高校和科研院所合作，着力培养国际性复合型人才，同时制定更加开放的引才政策，出台了《关于大力引进海外人才加快建设高端人才汇聚高地的实施意见》《四川省“天府万人计划”实施办法》等制度性文件，大力开展引智工作。同时，以中国西部海外高新科技人才洽谈会为桥梁，引进大批海外高端人才和海外高新科技项目，成为全国第四个海外人才离岸创新创业基地。在共建“一带一路”教育行动上，设立中国—东盟丝绸之路奖学金，积极为沿线国家培养优秀人才。目前，四川高校接受沿线国家留学生超过1万名，创办孔子学院12所，建立国别研究中心和区域研究基地13个、国际科技合作基地78个，与沿线国家开展研发合作项目30个，在人才培养、智力和科技合作等方面为四川 “一带一路”建设做出了突出贡献。

3“一带一路”重点国家情况分析

2018年，四川省召开省委十一届三次全会，决定进一步实施全面开放合作战略，在2015年四川《“一带一路”战略“251三年行动计划”》的基础上，深度融入“一带一路”建设，把“四向拓展、全域开放”作为四川融入全球经济格局、抢占未来发展制高点的关键举措，明确了四川对外发展新方向。其中四项拓展的具体含义为：突出南向、加强东向、深化西向、扩大北向，即突出南亚、东南亚新兴市场的合作;进一步加强与日韩合作;深化与欧洲高端合作;扩大中俄蒙经济走廊建设。

四川省省会城市——成都，地理、人居环境优越，高等教育发达，科技综合实力西南第一，劳动力充沛，是链接我国西南各省的重要交通枢纽，也是四川“一带一路”建设的战略性节点城市。2016年成都市根据四川省“251三年行动计划”细化制定了《成都市融入“一带一路”建设推动企业企业“走出去”五年行动计划（2016-2020）》，明确提出了合作的30个“一带一路”重点区域及国家。

作为地方高校，重要任务是为地方经济社会发展提供支撑，因此本文将主要针对上述30个国家和四川省“四项拓展”措施所明确要求的日、韩、俄、蒙4国进行研究（见表1）。

由表格可见，在重点国家名单中，东亚地区国家3个，南亚东南亚地区国家11个，中东欧中亚国家6个，西欧国家5个。以上25国完全契合四川省“四项拓展”精神。同时，按照马丁·特罗提出按毛入学率对高等教育发展三阶段的分类，蒙古、韩国、日本、新加坡、泰国、波兰、捷克、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、德国、英国、法国、意大利、荷兰15国高等教育属于普及化类;柬埔寨、老挝、越南、印度尼西亚、尼泊尔、印度6国高等教育属于大众化类;缅甸、孟加拉国、巴基斯坦、乌兹别克斯坦4国属于精英化类。再根据对商务部公布的国别（地区）指南梳理发现，22个国家重点发展均包含了工程类领域，其中韩国、日本、新加坡、波兰、捷克、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、德国、英国、法国、意大利、荷兰14国对于科技的投入和重视程度都相对较高。

4四川省地方工程类高校的国际化策略选择建议

在“一带一路”建设不断推进的大背景下，四川省内各高校积极面向沿线国家推进国际交流与合作工作。与部（委）属高校和师范类高校不同，地方工程类高校在办学规模、学科综合实力及文化语言类教学等方面普遍不占优势。但四川省和成都市划定的“一带一路”重点国家均对工程领域的合作有需求，作为地方工程类高校应根据自身实际情况研究和谋划国际化策略，充分利用“一带一路”建设的平台，务实开展国际交流与合作内涵建设，努力提高学科专业水平，以带动学校整体实力的快速提升。具体建议有以下几点：

（1）持续开展合作国别和高校研究，为学校制定和及时调整国际化策略提供科学支撑。除了传统发达国家，部分高等教育属精英教育的国家或科技投入较高的国家也可作为国际交流与合作的对象。

（2）进一步加强顶层设计，打破行政壁垒，使校地合作、科学研究、平台建设、实习实训基地建设、人才培养、师资国际化、行业人才培训、优秀传统文化传播、来华留学教育等有机融合，通盘考虑全面谋划。

（3）破除“高校只与教育主管部门及科技部门打交道”的思想，加强与各级政府相关部门交流，紧密衔接地方政府“一带一路”建设政策，强化与地方“走出去”重点企业合作，探索个性化共赢模式。

（4）深入挖掘各学科专业在国际交流与合作中的优势，依托科研教学团队，找准国际交流与合作“拳头”项目，深耕细作，树立品牌。

（5）充分调动对外汉语、外语学科专业师资力量，积极发挥学生社团作用，制定切实可行的制度实施来华留学生第二导师、学伴模式，促进教师、本土学生、来华留学生共同发展。

5结语

“一带一路”倡议对于我国的崛起意义非凡，也为我国高等教育提供了重要平台。当前沿线国家与我国各项合作不断深化，四川省工程类高校应根据自身特色，进一步拓宽思路制定国际化政策，为地方发展贡献力量。

参考文献

[1] 王义桅. “一带一路”的中国智慧[J].中国高校社会科学，2017（01）.

[2] 王家庆，李松，邵玉.地方新建本科院校人才培养模式紧跟国际化步伐的必要性探究[J].吉林省教育学院学报，2014，30（08）：33-34.

[3] 白鹭.“一带一路”战略引领高等教育国际化的路径探讨[J].新西部，2015（23）：121.

[4] Martin Trow.Reflections on the Transition from Elite to Mass to Universal Access： Forms and Phases of Higher Education in Modern Societies since WWII Forthcoming in Philip Altbach，ed. International Handbook of Higher Education[M].Kluwer，2005：64.

[5] 商务部.对外投资合作国别（地区）指南[EB/OL]. http：//fec.mofcom.gov.cn/article/gbdqzn/index.shtml#.

[6] 成都市人民政府.成都市融入“一帶一路”国家战略推动企业“走出去”五年（2016-2020年）行动计划[EB/OL]. http：//gk.chengdu.gov.cn/govInfoPub/detail.action？id=84181&tn=6.