新中国成立初期徐州建立工会、组织职工恢复生产

◆文/金广佑

1948年12月1日，徐州市解放。徐州市工会在市委领导下，团结带领徐州工人恢复和发展徐州国民经济，支持、拥护和捍卫人民政权。经过3年的努力，取得国民经济恢复发展的全面胜利。

徐州市总工会成立

1949年7月23月至8月16日，全国总工会在北平召开全国工会工作会议，明确提出要求用一年左右的时间，把全国工人阶级首先是产业工人组织起来，担当起新中国政权建设和经济建设中工人阶级的历史使命。

徐州解放后，市委高度重视徐州工会组织建设。1949年2月，在纪念“二七”大会上，许多职工划清了国民政府官办工会和共产党领导的工会的界线，要求加入工会。铁路举办训练班学习工会知识后，有280名学员要求加入工会。至2月底，全市10个工厂共有工会会员206人。徐州市委提出的3月份的4项任务中，把组织工会作为一大任务，要求建立市职工联合筹委会。3月15日，徐州市各业职工联合会代表会议召开，市委副书记华诚一作出建立工会的指示；3月18日，徐州市职工联合筹备委员会成立。6月中旬，工会组织发展到45个，有会员15607名。9月20日至10月7日，徐州市委召开工会工作会议，贯彻全国工会工作会议精神，批评关门主义，提出大家办工会，促进工会组织迅速发展。年底，铁路工人入会率达88%，贾汪煤矿工人入会率达80.9%，邮政、电讯及公私营工厂企业工人入会率达78.2%，全市28006名产业工人中，有23279名人会，工会组织率达83.1%。全市工人52836人，35116人人会，入会率为66.5%。

在全市工人基本组织起来的基础上，徐州市委决定于1949年11月10日召开徐州市首届会员代表大会，成立徐州市总工会。市委书记张北华、副书记华诚一、市长张光中以大会主席团成员的身份参加大会。大会回顾解放后10个月职工运动发展情况和工会工作，总结成绩经验，指出存在的缺点，提出今后的任务，号召全市职工群众在经济建设与政权建设中发挥主力军作用。大会选举市委副书记华诚一任徐州市总工会主席。

徐州市总工会的成立，是徐州工人运动、工会运动历史上的一件大事，是徐州工会发展史上一个光辉的起点：标志着徐州工人阶级在党的领导下实现了团结统一，全市工人运动和工会运动将发生历史性的转变。

协助接管恢复发展生产

人民解放军入城后，徐州市军管会和市政府工作机构接管厂矿企业。各业职工协助接管部门完成铁路、煤矿、电讯等官僚资本企业的接管工作，迅速复工复业。水电厂及时供应水电，电讯局工人在解放的第二天复工，为支援淮海战役架设2万公斤电话线，接通电话。铁路工人夜以继日抢修铁路，3天半时间修复了12天才能修复的茅村桥，修复机车；到1949年3月份共运送军用物资4394万吨、军粮250万斤。运输公司为解放军渡江战役突击修复40部汽车、30部引擎。贾汪煤矿工人粉碎敌特破坏阴谋，保证矿井安全生产。解放后不到20天时间，徐州全市企业大部分复工、商店复业。为尽快恢复生产，职工开展自觉捐献器材活动。电讯局职工捐献出价值500万元（旧币，下同）的器材；陇海铁路职工捐献器材111种1069件；津浦铁路职工捐献器材207种343件；铁路装卸工人献出1部电话交换机，对恢复生产起到了很大作用。

1949年，贾汪煤矿庆祝解放后的第一个“五一”国际劳动节。

解放初期，徐州市私营企业约占90%。由于战争的破坏，大批私营工商业停工歇业，面临严重困难。徐州市工会遵循党的“发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利”的经济方针，宣传动员工人主动团结帮助资方，医治战争创伤，共度难关。魁记面粉厂工人为维持企业生产，主动降低工资30%；基督教医院在资金无力维持开支时，工人喝了10余天的豆饼汤，忍饥渡难关；浴业工人为维持企业经营，每天拿出部分工资辅助资方；许多企业工人主动减少或取消福利。益太南货店在营业萧条时，工人向资方建议转变经营观点，面向农村，多卖大路货，薄利推销，使企业经营好转。为维护工人利益，改变私营企业落后的封建管理制度和虐待压迫工人的经营方式，徐州市政府于1949年10月至1950年2月，先后颁布《关于劳资关系暂行处理办法》《关于私营工商业劳资双方订立集体合同暂行办法》《劳动争议解决程序的暂行办法》，由工会负责处理劳资纠纷。劳动局成立后，由劳动局处理劳资纠纷，劳资关系渐趋稳定。1950年6月，徐州市委下达关于建立劳资协商会议的指示。1951年，全市共建立劳资协商会议59个，覆盖1937个厂店5136名职工；劳资集体合同38个，覆盖1046个厂店5415 名职工。生产经营取得显著成绩，私营工商业迅速发展。1952年底，全市有私营工商业4806户，比1948年底增加2839户。

解放初期，徐州市有失业工人11550人，占职工总数的20. 65%。失业工人生活极为困难，全市工会配合党和政府，动员职工开展互助、生产自救运动，组织8079人参加工程建筑，帮助3915名工人就业；搬运工人共同集资参股，到周围县买进食品低价售给工友，解决1300余人的就业和生活困难。职工捐款捐粮救灾，第三兵工厂工人捐粮1300公斤、捐款566.41万元；贾汪矿工捐粮1.5万公斤。全市一年共捐献互济粮20万公斤。徐州市总工会和工商联全年共征缴救济基金556021万元，保证了灾荒之年无一人饿死，党和政府以及工会威信提高。1950年3月，搬运工人入会6939人。全市工人在自己困难的情况下，捐款捐粮帮助上海工人渡难关，全市21839人捐款捐粮折合人民币13863.1万元。年初，全市职工为克服国家经济暂时困难，购买人民胜利折实公债37582分，超额66.6%。

在恢复发展生产中，徐州工会以发展生产为中心，组织工人群众开展劳动竞赛等活动，发挥工人阶级在经济建设中的主力军作用。1949年初，全市职工为支援渡江战役和解放全中国，响应党的一切为了前线、一切为了胜利的号召，开展“红五月”生产立功竞赛活动。在竞赛活动中，主要厂、矿企业的生产水平均超过解放前的水平。贾汪煤矿解放前日产煤1821.3吨，每人每日产煤0.4吨；竞赛后日产煤2650吨，每人每日产煤0.52吨，最高达到日产煤0.822吨，创该矿最高日产纪录。津浦路徐州检车段3月份检修车辆249辆，“红五月”竞赛提高到403辆，3548人在竞赛中立功。10月，徐州市总工会根据市委指示，在全市国营、私营企业中开展民主节约竞赛活动。徐州市委召开会议，市总工会副主席作关于开展民主节约运动的发言。全市工会组织职工从民主检查、提合理化建议入手，开展民主节约运动。宝兴面粉厂、电厂、火柴厂、食油厂等8个企业职工共提民主检查意见767条，被采纳700条。职工意见和建议的采纳实施促进企业生产效率提高：烟厂节约材料多产烟增加收入1亿元(北海币)；陇海路徐州机厂工人提合理化建议53条，实行32条，节约人民币3亿元；邮政局工人提合理化建议23条，降低成本；搬运工人两年提合理化建议1.4万条，采纳6600条；全市公营企业节约人民币5320万元。1951年10月，徐州市30个厂矿矿企业成立合理化建议委员会，推动生产发展。

1950年，贾汪煤矿宣布废除封建把头制度，建立新的劳动组织。

1951年1月17日，东北第五机器厂马恒昌小组向全国工人发出开展爱国主义竞赛活动的倡议。徐州市工会于1951年2月召开第一次先进小组代表会议，62个小组向马恒昌小组应战，1152个小组参加爱国主义竞赛活动。贾汪煤矿、电业、铁路、印刷等16个厂矿企业，全市手工业、商店、学校、医院等单位参加竞赛活动，涌现出288个模范小组。6月24日，召开了徐州市首届模范小组给奖大会，徐州市委书记副书记到会讲话。爱国主义竞赛活动，促使各企业、单位健全劳动组织制度，搞好安全生产、技术改进，提高生产效率，降低生产成本。

1952年7月，徐州市总工会召开全市职工代表会议，动员职工开展以完成和超额完成增产节约任务为目标、以贯彻生产改革为中心内容的竞赛活动。徐州市广播电台设立爱国增产节约运动特别广播节目，报道竞赛活动情况。徐州全市91%的班组制定增产节约、个人保证条件等，16个产业、29个厂矿企业开展劳动竞赛活动，参加竞赛职工28609人、占全市国营厂矿企业职工总数的83.25%，确保超额完成全年工业生产任务，工业总产值比1949年增加99.92%。