“互联网+房产服务”一体化信息平台助力房产交易网上办理

文｜周光营 王永恒

近年来，国务院及各级政府大力推进“互联网+政务服务”，力求加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，便利群众办事创业，进一步激发市场活力和社会创造力。

山东汇智科技发展有限公司（以下简称“汇智科技”）多年深耕房产管理信息化建设，依托丰富的行业经验、先进的业务理念与扎实的技术积累，依托服务于主管部门的房屋交易与产权管理信息平台，打造了运行在互联网上，服务行业用户与公众的房屋买卖租赁交易服务平台，两者无缝衔接，整合为房产服务一体化信息平台，达到了房屋全生命周期管理、房产交易全流程线上服务的目标，真正实现了“互联网+”房产政务服务（如图1）。

一、内外兼修，互联互通是关键

图1 房产服务一体化信息平台组成

汇智科技在多年的行业探索中发现，传统的房管信息化主要面向住房和城乡建设部门提供政务办公、决策管理和基层业务处理等功能，系统相对封闭，社会公共服务水平较低；而互联网房产服务网站的属性又以提供信息为主，市场化的运营模式导致其脱离了房产交易的核心业务，使得房管政务服务得不到有效补充。房产服务是一个牵扯到多方联动的复杂过程，对老百姓而言，业务办理的过程耗时费力，十分不便。随着公民意识的觉醒和公民社会的逐渐成熟， 我国公众对基础公共服务需求的增加和线下服务能力不足之间的矛盾日益凸显，为传统房产政务服务模式的创新带来了机遇和挑战。汇智科技从各方需求痛点出发，认为“互联网+房产服务”应还原其政务服务的本质，实现内外兼修，即应该在完善的房产管理信息化基础上，利用互联网与移动通信技术实现政务服务的外延。

汇智房产服务一体化信息平台建立在统一的基础设施、数据层之上，各应用子系统基于共同的基础业务平台实现相应的功能，利用企业服务总线（ESB）技术实现信息的共享交换，为房产服务管理业务提供整体的、开放的、可扩展的信息平台（如图2）。

平台采用分层设计，各层实现逻辑分离，便于系统扩展与维护。核心业务层由通用系统、业务平台及作为纽带的信息服务总线组成。通用系统作为业务平台的基础，为具体应用提供通用功能支撑，具体包括统一从业主体管理、统一用户管理、房产GIS、统一楼盘表管理、资金平台及大数据分析平台与房产数据共享平台等；业务平台由房地产开发项目监管系统、房屋测绘及面积管理系统、商品房网签与资金监管系统、存量房网签与资金监管系统、房地产中介业务管理系统、政策性住房管理系统、物业服务与维修资金管理系统以及房屋买卖租赁交易服务平台组成。

依托整体架构，平台各业务系统间实现高度互联互通和业务协同，能为主管部门、金融机构、房企中介和公众等各类使用主体提供完善的管理服务功能。

二、优化服务流程，多渠道全流程打通“最后一公里”

“互联网+政务服务”的关键是数据开放共享，长期以来，政务信息化建设形成的“信息孤岛”割断了密切相连的业务流程，使政务服务封闭化、碎片化，严重制约了政府社会公共服务水平的提高。汇智互联网+房产服务一体化信息平台打通了内部管理数据向互联网服务数据流转的“断头路”，将繁琐的线下业务搬到了网上办理，通过提供网页端、从业企业端、微信公众号、微信小程序等窗口，为从业企业与公众提供包括PC 端与移动端的多渠道、全方位服务（如图3）。

图2 互联网+房产服务一体化信息平台架构

图3 一体化房产服务业务流程

房屋出售或出租首先要进行房源核验，房主可以利用平台自行进行房源核验，也可以在线委托经纪机构进行核验。核验通过后，卖方通过平台发起委托意向，经备案的房产中介机构接收到委托意向信息后可以线上向卖方发起委托邀约。卖方接受邀约后，由经纪人在线发起委托协议的签订，双方利用电子签名签署。协议生效后，受托的经纪人负责编辑房屋挂牌信息，并通过平台发布到外网（房屋买卖租赁交易服务平台），买方可以通过网站及小程序搜索查看房源信息，撮合成交后，经纪人在线上组织双方签订买卖/租赁合同，并推送至主管部门的房屋交易与产权管理信息平台进行审核、备案，完成交易过程。

房产服务一体化信息平台真正意义上实现了数据开放共享和业务协同，它帮助主管部门实现了从管理到服务的蜕变，管理隐于服务之中，通过房产服务流程的再造，形成了完善的线上闭环服务，实现了数据多跑路，群众少跑腿，解决了房产交易过程中“最后一公里”的问题，让房产服务从行政大厅延伸到了网络覆盖的每个角落。

三、多措并举，保证服务规范与信息安全

房产服务实现网上全流程办理后，如何保障服务规范与信息安全就成了核心问题。汇智房产服务一体化信息平台利用技术手段和业务约束，多维度保障业务规范处理以及主管部门和公民房屋与交易信息的安全。

首先，平台上所有涉及房产行业的从业企业与人员都必须在主管部门进行备案，并建立信用档案，根据行业信用管理规则进行信用积分管理，对严重失信企业与人员进行惩戒直至行业禁止。

其次，使用房屋买卖租赁交易服务平台进行房屋信息查询、房产交易，用户需要先使用手机号或绑定微信的方式注册账号，并进行实人认证。实人认证是实名认证的升级版保护策略，用户除了通过移动端填写姓名和身份证号外，还需要在线进行人脸识别与身份信息核验后方可认证成功，其目的在于确保是业主本人在进行购房资格查询、个人房源核验、委托合同及买卖合同签订等业务，保证信息安全与线上操作合法性。

第三，办理房屋交易过程中，涉及买卖双方的身份隐私信息以及高拍仪、移动设备拍摄的居民证件材料，均通过加密算法保存，并经过数据脱敏后方可对外展示。

四、“滨州模式”打造样板，山东省多点开花

依托汇智科技的先进技术和完善的产品，滨州市住房和城乡建设局近年来一直走在国内信息化建设道路的前列，例如提前实现房屋网签备案系统全国联网，率先实现房地产交易登记“一体化”等。为了落实好山东政务服务“一网通办”，滨州市住房和城乡建设局还积极探索线上便民服务，汇智科技作为业内领先的房管信息化建设服务商，全力帮助当地住房和城乡建设局做好政务服务转型升级。2018年7月，依托住房和城乡建设局和城市建设服务中心建设的滨州市房屋买卖租赁交易平台、滨州市房屋交易网站（汇房智选-滨州站）和微信小程序“滨房租售”正式同步上线运营，成为山东省内第一个实现房产交易一站式网上办理的地市。平台采用与当地政府和经纪机构合作的服务模式，不进行大面积商业化推广，通过政策和中介引导，短短一年多的时间，挂牌交易量超过了一万四千例，成功打造了互联网+房产服务一体化“滨州模式”样板工程。

先进的管理服务模式奠定了良好的口碑，汇智科技在省内其他地区积极推广“滨州模式”，先后又在日照、济南等地上线互联网+房产服务一体化信息平台。平台打破了时间和空间的限制，满足了当地百姓就近、便捷、经济、高效的置业需求，提高了房屋管理工作的服务水平。

五、抗疫路上，一体化平台显身手

2019年末，世界范围内爆发了“COVID-19”新冠肺炎疫情，为了疫情防控，除医疗卫生行业外，其余社会公共服务几乎停摆，各行各业都受到了不同程度的冲击，政务服务和政府职能发挥遭受严峻考验，民生问题成为这次重大突发事件中被关注的焦点之一。为保障疫情期间人民正常生活和复工复产有序进行，多地住房和城乡建设部门携手汇智科技，通过互联网+房产服务一体化信息平台提供无间断服务。

2020年2月6日，滨州市住房和城乡建设局发布滨建办函字[2020]4 号文件《滨州市房地产领域关于加强返程人员管理，推动网上业务办理的通知》，文件明确表示要切实方便群众办事、保障人民群众身体健康和生命安全，避免疫情在商品房营销中心（案场）、房地产中介门店出现、扩散和蔓延，鼓励充分利用“滨州市房屋买卖租赁交易平台”，微信小程序“滨房租售”，通过网站、微信等方式挂牌交易，实现足不出户，安全选房。同时鼓励房地产开发企业、房产中介机构积极采用线上选房、VR 体验等高科技手段代替现场看房。

2月1日，日照市住房和城乡建设局发布《关于疫情防控期间做好房产管理服务相关工作的公告》，公告明确表示在新冠肺炎疫情得到有效控制前，减少人员聚集，倡导通过汇智科技承建的住建系统网络化服务平台开展线上房产业务办理。

未来，汇智科技将借助5G 通讯、大数据、物联网和人工智能等先进技术，不断创新思路，优化服务流程，完善服务模式，提升产品能力，打造更智能、更强大、更先进的房产管理与服务平台，为“互联网+房产服务”提供强力支撑。