水利工程管理及养护问题的研究

范爽

摘    要：水利工程是关系民生、影响人民生活、促进国民经济建设快速发展的重大工程。因此，要加强对水利工程的管理和维护，保证水利工程的正常运行，提高管理效率，使水利工程运行良好，充分利用我国丰富的水资源，促进水利事业高效快速发展。

关键词：水利工程;管理;养护

1  水利工程管理及养护的内容

水利工程的管理和维护包括水库工程、堤防工程和水闸工程。根据工程内容的不同，其管理和维护方法也不同。在水闸工程的管理中，要保证其发挥防洪蓄水的作用。在水利工程建设中，将大量使用现代电子设备。因此，在日常管理和维护中，要做好相关设备的维护保养，保证水利工程的正常运行。管理人员要经常对设备进行详细的维护检查，及时发现设备运行中存在的问题，并根据问题采取有效的解决办法，确保水利设备的正常运行。在水库工程的管理和维护中，要注意基础设施建设，注意工程质量，加强相关设备的管理，确保水库工程发挥应有的作用。在堤防工程的管理和养护中，要注意工程安全，做好堤防工程的相关养护工作。

2  水利工程管理和养护过程当中存在的问题

2.1  落后的管理观念及管理方式

在水利工程的实际管理和维护中，特别是在基层水利工程管理企业，其管理理念和管理手段相对陈旧。在管理上，我们不能靠自己的力量解决问题。这个项目的建设过于依赖上级的命令和安排。一般来说，广泛的管理方法是经常使用的。管理企业职工实际收入较低，工作效率较低。

2.2  管理和养护缺点多，涉及范围大

在水利工程建设过程中，在管理和养护方面存在许多不足，涉及的问题范围很广，内容也比较复杂，存在很多问题，如：在建设过程中，管理体制不完善，工作人员的工作分配不够明确，责任制不落实，实践中项目管理工作与企业没有明确界限，制度不够灵活，员工的工资水平很低，不能调动员工的积极性，导致在许多相关工作中没有专业人才，不利于水利工程的管理和维护。

2.3  管理体制方面存在问题

目前，我国水利工程防洪体系还存在一些问题。许多城乡供水能力达不到预期标准，农业用水效率低下，需要新建水利工程。此外，水利工程建设完成后，要提高新城区和重要经济区的水利基础设施安全水平，不断提高水资源利用率，改善生态环境。水利工程涉及水利、工业、交通等多个领域，涉及经济、法律等多个学科，特别是水利工程管理涉及多种法律法规。这就导致了水利工程管理过程中权力不清，管理难度大。因此，要不断完善管理機制，确保管理资金充足，并在管理过程中完善相关操作制度。

2.4  运行机制存在问题

目前，我国水利工程的管理和养护还存在许多问题。在实际管理过程中，水利工程管理体制不健全，岗位职责不清，管理机制不灵活。在水利工程管理维护过程中，资金不足，许多设备已经停用，相关的隐患也逐渐增多。同时，在水利工程的管理和维护中，许多管理者收入较低，造成人才流失。因此，在这种情况下，要不断推进水利工程管理体制改革，在改革过程中，要根据实际情况，对老化严重、水资源利用率低的水利工程采取有针对性的解决方案，更好地解决好工程重复建设和工程进度缓慢的问题。

3  水利工程管理及养护的主要对策

3.1  加强水利工程管理队伍建设，提升管理及养护队伍的综合素质

水利工程管理养护工作的质量直接取决于管理人员和养护队伍的综合素质。因此，要保证水利工程管理养护工作的质量和效益，必须充分重视管理人员和养护队伍综合素质的培养和提高。具体来说，首先，各地有关部门或单位要做好宣传教育工作，以多种方式、多种方式更新管理人员和维修队伍的观念，使他们充分认识工作的意义，提高自身的综合素质;其次，要做好相关的宣传教育工作各部门要明确水利工程管理人员和养护队伍的岗位职责和权利，制定并落实岗位责任制，切实落实各项工作;三是适当改善管理人员准入条件，招聘一批高素质人才，进一步建立完善的绩效考核机制和奖惩制度，对在实际工作中有突出表现或贡献的管理人员和维修人员，给予一定的物质和精神奖励;对表现较差的管理人员和维修人员，给予适当的处罚，以激发每一个工作人员的积极性和积极性。最后，有关部门或单位要重视管理维修人员的岗位培训，定期组织有关人员学习先进技术和操作方法，促进有关人员职业技能和职业道德的提高。

3.2  构建完善的规章制度

完善的规章制度是保证水利工程管理和维护顺利高效发展的基础和基础。因此，有关部门要充分重视各项规章制度的建设，使水利工程管理和养护工作有法可依。有关部门在制定规章制度时，要充分考虑当地实际情况和水利工程特点，确保规章制度的可行性和有效性。同时，针对水利工程管理和养护工作的实际需要，及时优化完善各项规章制度，确保各项规章制度与实际情况相一致。一个有效的制度必须切实可行。

3.3  积极推行“管养分离”

根据当地水利工程管理的需要，不同地区的水管理单位要科学配置管理人员到不同岗位，同时要组建专业的养护公司或企业，将养护人员与水管理单位分开，同时水管理单位应当通过公开招标选择合适的养护公司，实现水利工程“管养分离”，促进管理层提高管理养护工作质量。为实现水利工程“管养分离”的顺利实施和实施，国家有关部门应尽快提高水利工程养护企业资质标准。同时，各级政府和有关单位要为实施水利工程“管养分离”创造有利条件，规范养护市场。

3.4  对水利工程管理制度和体系全面完善

水利工程建设中的管理工作十分重要。首先，作为水利工程最基本的部门，工程部应根据实际情况建立一系列完善的施工技术管理体系，提高相关施工管理人员的专业素质，确保工程的顺利进行，更好地保证了工程的施工质量。其次，施工企业建立全面、系统、科学、合理的施工技术管理体系，可以有效地提高企业自身的管理水平，可以更好地帮助管理者及时、全面地了解施工进度，避免影响施工进度的因素工期，保证工程工期。第三，只有不断完善施工技术管理体系，才能保证后期实际工作的顺利进行，科学合理的管理体系才能解决施工过程中遇到的问题，才能有效地保证施工项目的质量。最后，任何制度都应根据国家有关标准、法律法规制定。因此，必须严格遵守国家有关规定，制定自身复杂的施工技术管理规定。

3.5  进一步明确技术管理任务

水利工程的建设，都是为了保证工程的施工质量和工期。因此，对任何一项水利工程来说，都必须清楚地认识每项施工技术的优缺点，然后结合实际施工过程中的管理任务，选择相应的技术管理措施。作为专业的施工技术管理人员，要明确自己的管理任务，明确相关工作部门，发挥协调作用，确保各类工作和部门的有效配合。并能以管理团队的形式进行管理，必要时对团队成员进行相关的培训和经验交流。这样，就可以提高整个集团及相关管理人员的专业技术知识和自我修养，从而进一步实现管理任务的目标，保证项目施工中技术管理人员的技术水平，提高项目施工质量。

4  结束语

综上所述，目前，由于水利单位管理人员综合素质不高，水利工程基础设施薄弱，管理维修资金不足，水利工程管理维修工作质量和效率较低，以及有关部门对水利工程管理和维护的重视程度不够。对此，有关部门或单位要加强水利工程管理队伍建设，提高管理维修队伍的综合素质，积极实行“管养分离”，建立健全规章制度，更新维修设备，完善管理提高效益的同时，加大财政支持力度，加强资金监管，促进水利工程管理和养护工作的质量和效益，最终保证水利工程整体质量的提高。

参考文献：

[1] 王章清.关于水利工程管理及养护问题的探讨[J].江西建材，2015（24）：106.

[2] 孙红兰，刘韩英.对水利工程管理及养护问题的探讨[J].湖南水利水电，2017（3）：88～90.