建筑工程施工阶段的造价管理

摘    要：工程投资管控是否合理，受到工程施工阶段造价管控的直接影响，通过强化施工阶段的造价管控，可保证工程概预算与施工实际相契合，有助于建设投资经济效益的客观、正确体现。本文以施工阶段造价管控影响因素的分析为切入点，并提出施工阶段造价管控的强化对策，以期为项目工程经济核算的优化提供帮助。

关键词：工程施工;影响因素;造价管控;对策

1  引言

作为项目建设效益评价的主要指标之一，工程造价管控涉及到造价控制与造价确定工作，实施高质量的造价管控，有助于提升项目建设的顺利进行，并起到优化项目建设质量的作用。而作为项目造价管控的核心，施工阶段涉及到大量资金投入，所以施工阶段造价管控是整体项目造价控制的关键点，借助强化对策应用提升施工阶段造价的管控效果，以实现对项目资金管理水平的提升，促进项目经济效益的更高创造。

2  施工阶段造价管控影响因素分析

2.1  工程建设程序混乱

部分项目因工程建设程序混乱，致使项目施工阶段的造价管理呈现出失控的情况。因部分项目工期紧、任务重，加之某些主客观因素的限制，致使项目工程在设立项目指挥部时十分匆忙，并且项目建设期间存在边设计、边施工、边管控的情况，不仅影响到项目建设的顺畅性，亦对施工造价的管控造成较大限制。同时，部分建设企业为缩短建设周期而急于开工，所以项目建设中未做到严格审核工程设计，未对施工标准、成本资金、承包合同进行严控，致使项目施工期间频繁出现工程变更问题，再加上项目监督管理的不到位，导致项目施工造价管控受到影响。

2.2  现场签证管理不到位

实际施工管理中，部分监理人员未做到对相关规定、预算与合同内容的全面掌握，在施工期间未提供充分且真实的依据就盲目签证，或者是针对现场工程量的签证，人员未经现场核实，未经工程量问题的查找与判断随意签证，甚至部分签证未经调查与核实，直接由施工单位填写并上报。此外，部分承包商与施工单位为赚取更大利益，在签证时巧立名目、蒙混过关，将部分签证故意化整为零或以少报多，致使现场签证管理混乱，签证不具备真实性与可靠性，影响到施工造价管理。

2.3  管控工作落实不到位

施工前未做到对工程设计深度的核查，或者是工程设计未达到预期质量要求，导致项目施工超过前期投资预算现象的发生。同时，施工期间资金管理不到位，致使施工期间出现资金链断裂、卡滞的现象，不仅影响到施工阶段造价管控，甚至对项目工程建设的工期造成延误。另外，施工阶段未落实健全的管理体系，在实际施工中出现概算超估算、决算超预算的问题，严重影响到项目经济效益的创造。

3  施工阶段造价管控优化对策

3.1  重视对项目成本管控的强化

要想进一步提升施工造价管控水平，开展项目成本管控工作至关重要，可结合以下几点进行项目成本的严控：（1）加强成本核算。施工单位需在施工前期阶段依据业主单位的定额标准开展成本预算，计算并确定不同分部分项工程的具体费用投入。而要想做到对成本核算的强化管控，需要以“两算”对比为依据，做到在施工期间进行定期的人工、机械、材料消耗记录、分析以及比对，结合对施工进度的掌握，以月、季度为周期进行定额预算与实际消耗的分析比对，明确“两算”之间差异的具体成因，在此基础上实施科学措施来强化成本控制，抑制资金浪费现象的发生。（2）编制成本计划。管理人员深入分析项目建设具体情况与需求，明确掌握工程建设重难点与关键点，并制定科学的成本控制手段与措施，在施工前期阶段进行措施落实成果的预测分析，以此制定成本管控目标，结合项目实际进行不断的调整与测算，编制契合本项目的成本控制计划，强调在施工阶段进行成本计划的全面落实。具体施工中，做到总结计算项目实际成本，并进行计划成本与实际成本的对比分析，判断成本计划的执行情况，掌握计划实施与预期成本控制要求存在的偏差，通过不断优化、调整成本指标来强化成本管控，为施工阶段造价管控效果的提升打下良好根基。

3.2  重视对材料价格的严控

工程材料成本在项目总造价成本中占比较大，所以需通过对材料价格的严控，进一步促进施工阶段造价控制效果。第一，应做到对消息渠道的拓宽。施工单位掌握的信息渠道是否畅通、高效，直接影响到单位对材料市场供需情况的掌握。所以企业需结合项目建设情况的分析，构建完善的信息网络，配置高素质的信息员，对工程造價管控部门发布的材料价格信息全面掌握，实现以相对较低的价格采购优质材料。若施工单位条件允许，可构建物资采购系统，借助信息网络平台进行材料价格信息的获取，并缩减材料采购环节程序，达到材料成本缩减的目的。第二，落实限额采购制度。施工单位需在施工期间强调对限额采购制度的落实，避免在造价管控期间出现材料采购过高的问题，单位要求采购人员定期将各环节、工序所需的材料相关信息上报至上级，具体包括材料价格、材料数量、材料需求时间、进货渠道等信息，并联动监理、业主单位对进货计划共同编制。通过对材料限额采购制度的有效落实，确保材料采购进场时间合理，避免出现材料价格虚报等现象。第三，进行材料差价控制。工程材料价格具有动态变化的特点，所以材料差价的控制至关重要。待工程施工结束后，需重视对工程结算的严控，做到对结算资料的全面收集，并按照规范要求进行套价取费以及工程量的严格审核，确定材料差价的调整，避免因材料差问题而影响到工程造价管控效果。

3.3  重视对现场签证的严控

项目施工阶段涉及到现场签证工作，而现场签证的管控效果，直接影响到工程结算结果，若签证管理不到位，极易出现结算超预期的现象。对此，需加大对现场签证的管控力度，监理人员在对现场签证进行全面审核与检查时。施工可指派专业造价管控人员协助对现场签证费用的审核。具体签证管理中，需细致核对签证的内容，判断实际签证内容是否与设计定额、工程设计内容保持一致，若发现签证存在问题需及时上报并落实措施加以解决。另外，可结合项目施工情况的分析，落实签证限额的制度，并强调在保障质量的前提下，做到对现场签证的随到随签，务必保证现场签证单的字迹清晰。此外，除通过签证管理严控来提升工程造价管控效果之外，加强施工质量的管控至关重要，所以为进一步提升施工造价管控水平，应加大对施工质量、进度的管控力度，做到按规范标准进行各工序施工质量与进度的严控，细致监督、检查隐蔽工程的施工，保证项目施工质量达标，为工程造价管控打下良好基础。

4  结束语

项目施工环境条件复杂，加之市场条件的动态变化，使得工程施工造价管控工作难度加大。而企业要想增大项目效益的创造，提升工程施工的顺畅性，需重视在项目施工期间进行造价管控工作的全面落实，在充分掌握造价管控影响因素的前提下，实施科学对策进行施工造价管控的优化，提升项目建设资金利用率，并达到提高项目建设效益创造的目的。

参考文献：

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[4] 贾虹.建筑工程施工阶段的造价管理和控制研究[J].现代经济信息，2016（12）：50.

作者简介：

李欣（1973—）女，汉族，江苏苏州人，大专，工程师，主要从事工程造价工作。