安置房建设中存在的问题初探

张璐

摘    要：近些年，随着我国的建设与发展，不少人原本的房屋面临拆迁，他们也将入住安置房。安置房不同于商品房，它的特殊性使得它产生了许多的问题。虽说安置房和商品房不同，但是这些问题存在，也能极大地影响人民的生活，甚至影响到我国的经济发展。所以安置房建设中所出现的问题，我们也不容小觑。

关键词：安置房;居民住房;居民生活

1  引言

安置房是是政府在进行各种建设以及城市规划的过程中，对被拆迁户所建设的房屋。安置房不同于商品房，它的不同之处就在于，安置房所面对的对象是城市居民中的被拆迁户，这里的被拆迁户包括了农户以及征拆迁房屋。随着城市建设发展步伐的进一步加快，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。但是如今安置房在建设当中也出现了许许多多的问题，本文将针对安置房所出现的问题进行探究与浅析。

2  建设安置房的意义

安置房建设所面临的对象是被拆迁户，虽然这些被拆迁户在其房屋拆迁时，政府会给予一定的拆迁款。但是，这些拆迁款仍然与购置商品房有着一定的距离。这样就给一些被拆迁户一定的住房压力。这时，如果安排了安置房，就能够极大程度地解决居民住房问题。而且有些安置房相对于商品房来说价格较低，质量也是偏中上等。并且，有些安置房也有着地理优势和小区配套优势，其升值空间也是比较的大，这样还能极大地刺激当地经济发展。总之安置房对我国的建设与发展有着不可或缺的意义。

3  安置房建设过程中所存在的问题

3.1  安置房建设资金比较滞后

我国在近些年以来，都在不断地加大城市规划的力度，需要拆迁的地方越来越多，这也就导致了被拆迁户也越来越多，安置房的需求也越来越大。但是，按照当前的形势来看安置房的建设速度远远赶不上城市规划拆迁的速度，这使得有一大批被拆迁户面临着无房可住的问题。出现这样的问题不仅仅影响了城市规划拆迁地进度，而且也一定程度地影响了社会的和谐稳定。而且在建设过程中工人的工资、建设的原料、购买土地的资金等等这些经济压力都使得安置房建设的过程都比较的艰难。出现这么多问题的原因就是安置房建设资金过于滞后，资金的压力使得安置房的建设举步维艰。

3.2  安置房建设资金比较的之后审批流程繁琐

我国安置房在建设之前，需要经过的审批过程十分繁琐，从选址到开始建设都需要经过几十道审批工作，从最开始审批到结束通常都需要一至两年的时间。而且在审批过程中，倘若出现了任何一点错误或者出现不符合要求地方，都将重新开始审批，十分的麻烦。并且在安置房施工选址方面，也十分的困难，既要保证该地适宜建设房屋，又得保证该地的土地价格合适。这些问题的存在都使得安置房建设速度变慢，从而使得更多的被拆迁户无处安置。

3.3  安置房对应的售卖对象问题

近些年我国城市规划在不断的进行，安置房的建设也在如火如荼的进行当中。这时，会有许许多多的的非被拆迁户打着安置房便宜，地理位置优越，升职空间大的目的，去购买安置房。这样的做法就会使得安置房的房源紧缺，让一些被拆迁戶无法更好的解决住房问题。针对于这个问题，只能由当地政府就应采取措施。虽然在之前，有些当地政府就已经对购置安置房采取了一定的规定措施，但是其购买规定并不是非常的规范，还是会有人钻空子等。

3.4  安置房建设中存在的质量问题

早在2013年时，大河网报道了一篇关于安置房出现质量问题的新闻。该新闻称郑州一业主在拿到安置房钥匙的时候，发现楼房渗水十分严重，并且在房内地面蹦跳的话能够明显的感觉到地面在晃动，转去看住房的门，里面夹的全部都是纸板，纸板外面包了一层铁皮。而且去楼的外观看，外墙皮部分已经脱落，这样的房屋问题十分明显。为什么会出现这样的问题呢？首先开发商在对开始的安置房建设时，很明显的没有按照规定要求进行建设，建设质量以及门的选择皆不合格。当业主要求开发商出示房屋检测结果时，开发商却把结果迟迟拿不出手。其次政府在进行房屋检验的过程中，未能及时发现这么多的问题，这是政府检验的疏忽。

3.5  安置房小区建设问题

安置房与商品房最大的不同就是，安置房的居民大多都是来自于同一个村庄或者同一个镇的，他们大多数欧式没有物业进行管理的，一般都是村委会进行管理。虽然安置房不同于商品房，但是其安置房小区物业管理的建设也要有一定的规格。有些安置房小区的物业管理，由于法律法规的不健全，针对于物业管理方面的法路条文规定也比较滞后，导致有些安置房物业不按照规定办事，又从而导致发生了一系列的纠纷问题。

4  针对安置房出现的问题的解决办法

4.1  针对于建设资金滞后以及审批环节多的解决办法

安置房的建设很大程度的关系着社会的和谐稳定，对于政府来说适当的缩减审批环节，做到高效快速，但在“快”的同时，也要追求质量，不能够初一点纰漏，严厉打击那些办事效率低下的相关人事。对于资金滞后等问题，政府应适当的给予开发商一些优惠补贴，促进其安置房建设的效率。

4.2  解决被拆迁户住不到安置房的办法

对于被裁千户来说，可以使其先“安”再“拆”，这样的话能够更好地解决房屋被拆但是却“无家可归”的情况。并且政府行合理完善其购房机制合理安排。比如，在进行购置安置房时，必须出示拆迁安置证明，只有出示其拆迁安置证明才能进行购置安置房，这样可以极大地控制好一些非拆迁户钻空子购买安置房，导致被拆迁户所需安置房房源紧缺的问题。或者可以从购置安置房的非被拆迁户进行购房限制，规定其购买安置房时，如果没有拆迁证明，那么其只能按照当地商品房的价格进行购买。从购买者的方面也能极大的解决这个问题。

4.3  对于安置房出现的质量问题

政府在进行安置房规划招标时，一定要严格按照规定筛选，选择合适的建设公司，将安置房的建设任务交给他们。并且政府在进行安置房质量检测时，一定要按照规定办事，不得徇私舞弊、暗中操控，切实保证居民的住房安全。

4.4  对于安置房小区管理问题的解决办法

针对于这些问题，可以从政府以及购置安置房的业主两方面进行解决。政府方面，可以建立健全有关物管行业的相关条文规定，使该行业的建设以及管理办法做到有法可循，有法可依。从业主方面来讲，业主可以自己合理选择合适的物业，让业主自己选择的物业进行管理。这样的话，一是自己选择的物业管理会比较的放心，二是这样的做法能够极大地让一些能力较差的物业公司反思思考，为什么业主不能够选择他们进行管理，这也积极地促进了物管行业的发展。

5  结束语

总之，安置房的建设，从速度到质量，都应该得到充分的重视。特别是质量，我们要把安置房质量差这个口号用实力将其摘除。安置房对于被拆迁户来说，是一个很好的归宿。不管是政府还是社会，都应该积极地把控好安置房的建设问题，让原本的老房子被拆的拆迁户从安置房中重新体会到体会到家的温暖，让社会变得更加和谐美好。

参考文献：

[1] 黄爱东.厦门安置房建设模式比较研究[J].厦门特区党校学报，2013（1）25～26.

[2] 陈小民.某乡镇旧城拆迁安置项目管理及其创新研究[D].西南财经大学，2013.

[3] 黄永发.拆迁安置房小区物业管理的问题与对策[J].城乡建设，2015（12）15～16.