对城市公共自行车公司运营状况及财务管理的分析与研究

陶雪军

【摘要】随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，我国城市建设在不断加快，城市公共自行车作为一项公益性项目，在全国各地广泛推广，但受到多种影响因素，当前城市公共自行车公司经营状况不容乐观，同时财务管理中也存在一些问题，进一步限制了城市公共自行车公司的经营难度。因此，本文针对城市公共自行车运营状况及财务管理进行分析与研究，分析其运营及财务管理中存在的问题，进而提出改善城市公共自行车公司运营状况及财务管理的几点建议，以促进城市公共自行车公司的经营发展，更好地服务于城市居民。

【关键词】城市公共自行车公司;运营状况;财务管理

引言：优先发展城市公共汽车交通是解决城市交通问题的最有效的方法。但是由于公交的覆盖率低，公交站点间距离长，发车频率不确定，换乘不方便等问题给人们的出行带来了不便，降低了公共出行方式对广大市民的吸引力。为解决公交车存在的上述问题，延伸公交服务（最后一里路），推行公共自行车与公共交通换乘的模式，吸引更多的小汽车出行者改变出行方式，倡导市民“绿色出行”，并且缓解城市交通拥堵、减少环境污染、节约道路资源。结合城市公共交通的其他手段，公共自行车系统作为城市公交的组成部分承担着重要的交通任务，其提供的绿色、低碳出行方式有效地弥补了公共汽车机动灵活等缺陷，极大地方便了市民出行。

一、公共自行车公司概况

公司按照《公司法》及现代企业制度要求，围绕杭州公共自行车系统运营服务，设有综合办公室、计划财务部、营运管理部、信息技术部、工程建设部、人力资源部、安全生产（保卫）部及企业发展管理部等8个职能部室以及经营分公司，下设东、西、南、北、钱塘五个管理区域。共拥有员工615名，其中包括：管理人员70名，技术人员116名，服务人员279名，其他150人（司机、搬运工、客服人员、咨询员等）。

11年来，公司始终坚持以需求为导向，认真按照“国内领先、国际一流”的目标要求，不断在加强企业管理，优化服务举措，细化服务规范，改善服务方式，加大科技创新，加大升级改造，提升服务品质上下功夫，使杭州公共自行车系统成为杭州市民和中外游客出行不可缺少的交通工具，全球公共自行车服务的标杆企业。据统计，杭州公共自行车已成为“国内领先、国际一流”的行业典范，2011年9月，杭州成为中国唯一被英国广播公司（BBC）旅游频道评为“全球8个提供最棒公共自行车服务的城市”之一。2013年，美媒“活动时间”网站选出全球最佳16个地区公共自行车系统，杭州排名第一。“以市场化运作保障公益性服务”的公共自行车“杭州经验”作为杭州的一项创新，使杭州成为国内唯一一个荣获广州国际城市创新奖殊荣的城市，服务系统还先后获得2015“中国好设计”、第二届德黑兰“金砖块”国际城市管理奖以及2017国际艾希顿奖——可持续交通项目奖等荣誉。2017年，杭州公共自行车系统被认定为浙江名牌产品。2018年，杭州公共自行车公司荣获全国企业文化建设基础示范点、杭州市市级文明单位、杭州市2018年度最具生活品质体验点，杭州市五一劳动奖状等荣誉。2019年，小红生活服务体系荣获西湖金点子提名奖。杭州公共自行车党总支先后被评为省、市先进基层党组织。

二、如何改善城市公共自行车公司运营状况及财务管理

（一）技术持续创新

杭州公共自行车不断突破技术瓶颈，优化升级系统性能。2017年3月起，全面推行24小时服务，全市实现24小时服务点全覆盖，系统全年不休，热线全年不停。开发应用疑似故障判别系统、立体停车系统、BI系统以及移动智能终端等，并建立智能调度管理平台，提高智能化营运水平;开通手机租车功能，2017年末主城区服务点实现了扫码租车全覆盖，将“卡租车”和“手机租车”完美融合;同时推出公共自行车APP全国版“叮嗒出行”，实现百城互通。

（二）经营模式创新

通过持续创新，克服当前公共自行车系统设施老化、资金投入不足，运行压力大、资本运作能力弱等制约发展的“瓶颈”，不断增强公共自行车自身发展活力，努力打造以互联网等现代信息技术为支撑，以绿色共享出行为主导，集新能源、新服务、新零售、新模式及線上线下有机融合的现代城市“小红生活”平台及共享服务体系，丰富城市生活服务内涵，提高企业发展动能，加快企业转型升级，增强市场竞争活力，使“小红生活”成为公共自行车系统创新发展的新动力;持续健康发展的新样板;美化城市家具，提升城市服务水平，促进数字化城市建设的新亮点，让公共自行车系统为绿色交通，为方便城市人民群众生活，为促进杭州独特韵味别样精彩世界名城建设作出更大的贡献。

（三）完善机制设计，约束和减少对公共自行车的破坏行为

可采取对站点设置监控摄像头，实时监控;采用差异化零部件，与市民自家车辆间不能互换;设置自行车身份识别器，对车辆进行跟踪定位等措施，来防止偷窃和恶意损坏的现象。此外，要建立公共自行车信用体系，推行公共自行车使用积分制，将公共自行车使用通过信用积分的方式纳入信用体系，对于存在长时间霸车不还、使用过程导致自行车、锁车器等设备损坏但不予赔偿等不文明行为的市民，将其拉入系统黑名单，终止继续使用公共自行车的权利。

三、结语

成功运营公共自行车系统的关键是管理模式的不断优化。通过对管理模式的分析表明，当前公共自行车的管理模式必须走市场化的道路，才能保证公共自行车这一公益性项目持续下去并获得良性发展。对于政府和企业，在提供这类服务性公共物品时要兼顾效率和公平，注重资金、技术和法律的支持，同时完善激励和监管制度;公众则要真正参与到公共自行车项目中，自觉遵守相关法律法规，提高自身素质，保护公共财产，做到爱车、惜车，不破坏车，以形成政府支持、企业管理、用户满意的良性循环。

参考文献：

[1]彭一力，关士托.基于开放数据的城市公共自行车租赁特征研究[J].交通与运输（学术版），2018（2）：81-85.

[2]吴滢.公共自行车行业的收入确认问题研究[D].上海：上海国家会计学院，2018.