大屠杀要犯26年后终落网

陶短房

1994年卢旺达大屠杀中，民众埋葬受难者遗体。

5月16日，一则短讯震撼了非洲：被卢旺达特别刑事法庭通缉26年的费里西安·卡布加，当天在法国巴黎远郊的藏身地被捕。

85岁的卡布加曾是卢旺达首富，在上世纪90年代的卢旺达大屠杀中起过重要推动作用。他的被捕，揭开了那段血腥历史的隐秘一角。

“押宝”成了首富

卢旺达曾是比利时殖民地，独立前有胡图族、图西族两大族群，前者占人口80%以上，从事农耕，皮肤更黑;后者人口占14%，从事畜牧，皮肤稍浅。为统治方便，比利时殖民者将不同族群区别对待，以图西族为统治阶层，胡图族为被统治阶层，人为制造了两者的对立和矛盾。1962年卢旺达独立，法国成为对卢最有影响的国家。不少法国政要认为，图西族和东非“亲戚”的关系密切，以说英语为时尚，对以“非洲警察”自居的法国有离心情绪。因此，法國以“支持多数人自决”为由，扶持胡图族长期把持卢旺达政权。

被通缉的卡布加。

1994年，一名卢旺达爱国阵线士兵在休息。

卢旺达难民营惨状。

胡图族“翻身”后，对图西族的欺凌变本加厉。1973年，国防部长朱韦纳尔·哈比亚利马纳发动政变，加强打压图西人，迫使大批图西族人流亡。身为胡图族的卡布加原是个穷光蛋，经过奋斗成了小种植园主。但他与同族的哈比亚利马纳关系密切，很早就在此人身上不惜血本“押宝”。哈比亚利马纳任总统后投桃报李，将卡布加视作御用商人，帮这位“老朋友”巧取豪夺了卢北部大片茶园、咖啡园。后来，卡布加将触角伸向工商业更多领域，短短15年就混成了卢旺达首富。

“商而优则仕”。卡布加渐渐不满足于依附权力发财，而想尝尝权力的滋味。他加入了哈比亚利马纳领导的执政党——代表胡图族人利益的争取发展全国革命运动。当时，卢旺达的形势发生了微妙变化。流亡乌干达的图西族人在保罗·卡加梅的领导下，帮助乌反对派领导人约韦里·卡古塔·穆塞维尼成功夺权。随后，他们在乌新政府默认下，成立了以图西族人为主的卢旺达爱国阵线，进入卢旺达开展游击战。而此时胡图族人内部也发生了分裂。温和派认为要寻求与图西族人的和解，激进派则认为“这样做会亡国灭种”，必须依靠暴力。

卡布加属于激进派。在他看来，自己的一切都来自对图西族人财富、权力的剥夺，一旦和解就不得不与后者分享，这是他不能容忍的。1990年，胡图族人控制的卢旺达政府创办官方杂志《唤醒》，实际出资人和操纵者就是卡布加。这本杂志或捏造事实、或移花接木，竭力诋毁图西族人，挑起民族间的冲突、暴力。

但卡布加很快发现办杂志效果不佳，大多数胡图族人只是粗通文墨，甚至目不识丁，《唤醒》实在难以“唤醒”那些最愚昧也最容易被挑拨的胡图族人的“战斗意识”。卡布加决定办电台。1993年4月，由执政党公开支持、名义上为筹款共建的“卢旺达自由千山电台”开始筹办，同年4月正式播出。电台标榜“一切为了捍卫胡图族人利益”，采用添油加醋、颠倒黑白的手段，挑拨民族间的矛盾，刺激胡图族人的激进暴力情绪。这个电台的名嘴是使用民族语言播音的乔治·鲁吉乌，幕后老板就是卡布加。他提供了电台最大一笔运转费用，担任了“主席总干事”的电台最高职位，职责包括主持日常工作和作为电台的代表。在卡布加的影响下，激进派胡图族人的地下电台如雨后春笋般出现。

富有讽刺意味的是，曾将卡布加捧为首富的哈比亚利马纳，此时已意识到“不可能继续如此统治下去”，也开始寻求与图西族人和解。他找到了邻国布隆迪的总统、胡图族人西普里安·恩塔里亚米拉。后者与图西族领袖卡加梅的好友、乌干达总统穆塞维尼关系密切，两头都能说上话。1992年，哈比亚利马纳政府和卡加梅领导的卢旺达爱国阵线谈判，就停火、民族和解、流亡图西族人回国等达成协议。

进口50万把砍刀

这种和解，正是卡布加和胡图族激进派最不愿看见的。他们操纵地下电台肆意污蔑，指使俗称“贡多拉”的胡图族民兵和暴徒制造事端，地下电台则颠倒黑白，渲染所谓“图西族人的暴行”和“总统的软弱”，煽动胡图族人“拿起砍刀保家保产”。

卡布加担心胡图族人找不到砍刀，还花钱打造、进口了号称“足以武装2/3胡图族男人”的砍刀无偿分发。自1993年1月至1994年3月，他共进口砍刀50万把，是卢旺达大屠杀期间向暴徒提供砍刀最多的人。

1994年4月6日，结束国际会议的哈比亚利马纳和恩塔里亚米拉同机返回。飞机当晚在卢旺达首都基加利附近离奇坠毁，两位总统遇难。卡布加和激进的胡图族民兵首领们借机宣称“图西族人对胡图族人下手了”，号召胡图族人“以牙还牙”。大屠杀开始了。从当年4月至7月，短短100天内有多达91万人死亡，占卢旺达全国人口的1/9，其中94%的遇难者为图西族人。这是二战后最骇人听闻的人道灾难和种族灭绝行为。

在惨案刺激下，卡加梅率领图西族武装加速进军，而原本袒护胡图族政府的法国、比利时等国驻军则丧失了护短口实。当年7月19日，卡加梅率军攻入首都，夺取政权，原政府大员及卡布加等人纷纷逃亡。

不过，卡加梅主张民族和解。占领首都后，由卢旺达爱国阵线成员、胡图族人巴斯德·比齐蒙古出任总统，党首卡加梅任副总统。比齐蒙古于2000年3月辞去总统职位，卡加梅继任。2004年4月7日，比齐蒙古因煽动暴力、贪污等罪名被判15年徒刑，2007年获卡加梅特赦。

值得一提的是，法国在大屠杀爆发后以维护当地稳定等理由出兵卢旺达，这一干预行动代号“绿松石”。法军对胡图族暴徒的暴行视若无睹，甚至将跑到军营求助的图西族难民拒之门外。卡加梅夺权后，法军带着大批前政府胡图族政要撤回法国，这些人被称为“绿松石一族”。卡布加虽是大屠杀中极凶残的主使者和極关键的嫌犯，却并不是政府和执政党里的要员，还没资格当“绿松石一族”，大难临头时只好设法逃亡瑞士。

“这个罪犯早就该落入法网”

卡布加想逃往永久中立国瑞士，但瑞士得知其劣迹，将其拒之门外。无可奈何的他只好掉头返回非洲，先去了刚果民主共和国，后通过私人关系移居肯尼亚首都内罗毕。1995年9月，他在肯尼亚注册了一家公司，还想东山再起。

然而，此时国际社会已开始清算卢旺达大屠杀主导者的罪责。根据1994年11月8日通过的955号决议，联合国于1995年在坦桑尼亚组成卢旺达问题国际刑事法庭，起诉大屠杀相关责任人。卡布加没有担任政府公职和执政党内要职，也不是大屠杀中极端民兵派别的头目，最初逍遥法外。但随着其电台名嘴鲁吉乌的到案和坦白，检察官卡拉·德尔朋特宣布起诉卡布加11项罪名，其后任检察官哈桑·贾劳又将罪名提炼为4项：共同参与谋划种族灭绝案，直接和公开煽动种族灭绝，直接参与或共同参与种族灭绝行为，危害人类。卡布加遭到通缉。

不过，当时肯尼亚政局动荡，卡布加得到一些大人物庇护，继续逍遥法外。2003年1月，肯尼亚记者威廉·穆努赫着手调查卡布加的问题，却很快被发现死在一所公寓里。当地警方称其“烧炭自杀”，但越来越多的证据表明，他的死和卡布加及其袒护者有关。2006年8月，有肯尼亚血统的时任美国参议员巴拉克·奥巴马发表演说，指责肯尼亚“罔顾原则，让卡布加花钱买避风港”。

2019年，卢旺达总统卡加梅（前中）主持仪式纪念大屠杀受难者。

2008年6月14日，肯尼亚媒体爆料称，卡布加前一天被捕，被拘押在内罗毕的吉吉里警署。一时间，整个非洲为之轰动。但这其实是卡布加的障眼法。被捕者是长相酷似卡布加的一名大学老师，而卡布加不知去向。与此同时，挪威一个自称“非洲国际新闻社”的博主煞有介事地说，卡布加到了挪威首都奥斯陆，打算在那里自首。但又是一个烟幕弹。

这个时候，一直庇护“绿松石一族”的法国，正把引发1994年空难、击落哈比亚利马纳所乘坐的总统专机等罪名强加给卢旺达卡加梅政府。两国陷入外交僵局。人们普遍相信，卡布加一定躲到了法国。针对他的“人间蒸发”，一些非洲媒体一针见血地指出：“他哪里是找不到，只是法国人不想让他被找到罢了。”

此后，情况又开始发生变化。法国的“护短”行为在遭到卢旺达的坚决反击后，有所收敛。2015年4月，时任法国总统奥朗德下令，将卢旺达大屠杀中法国秘密行动的相关档案公开，法卢关系趋于缓和，而卡布加等失踪已久的通缉犯，终于开始面对无处藏身的危险。

2020年5月16日，在法国躲了至少10年的卡布加，终于被法国警察在其长期居住的、离巴黎市中心近在咫尺的阿斯涅尔“找到”，并于5月19日被送到检察官办公室。等待他的将是迟到26年的审判。消息传出，一位受害者家属指出，如果不是某些人的纵容、包庇和懈怠，“这个罪犯早就该落入法网”。

费里西安·卡布加1935年生于比属卢旺达姆卡兰戈县布云姆巴乡穆尼加村，卢旺达前首富。在上世纪90年代卢旺达大屠杀中积极煽动暴行，后遭卢旺达政府通缉，逃亡肯尼亚、法国等地，2020年5月被捕。