欧足联与豪门俱乐部的权力之争

Jonathan Wilson

也许真正的战争宣言措辞不会太激烈。当大家都知道后果将特别严重时，就没必要再刻意强调利害关系了。从欧足联发表声明，以违反财政公平法案为由，禁止曼城参加欧战两个赛季的那一刻起，双方就进入了战争状态。这次处罚不但会对曼城造成巨大打击，还有可能重创欧足联，甚至彻底改变足球赛事的运作方式。

危机已经酝酿了一段时间，如今终于全面爆发。

“俱乐部世界杯”本有可能成为欧洲豪门球会与欧足联爆发冲突的导火索，因为它表明超级俱乐部对参加国际赛事很感兴趣。国际足联递来了一块遮羞布，让他们可以正大光明地捞金。正如在本赛季，西班牙超级杯就曾以推广足球运动为名移师沙特阿拉伯，允许参与角逐的四家西甲俱乐部拿到巨额出场费。

但欧足联决定举起财政公平法案这把利剑与曼城开战。无论该法案是否合理，出发点是为了限制土豪老板为所欲为，亦或保护传统豪门俱乐部，都无关紧要。从根本上讲，这是一场权力之争。

2018年11月，德国媒体《明镜周刊》曝光了黑客窃取的曼城内部邮件。在那些邮件中，曼城高管对欧足联的蔑视令人震惊。例如，欧足联调查小组的一名成员去世后，曼城队律师西蒙·克里夫开玩笑说：“倒下一个，还剩下六个。”俱乐部主席穆巴拉克还曾告诉国际足联主席因凡蒂诺，曼城宁愿“打十年官司”，也不会再交罚款。

曼城既没有否认邮件的真实性，也没有为此道歉，而是指出它们是黑客非法获取的。曼城的种种反应让人觉得，富豪老板已经习惯了按自己的方式行事。这家俱乐部在一份声明中态度强硬地表示：“这是一起由欧足联发起，由欧足联起诉并由欧足联判决的案件。随着这一带有偏见的程序结束，我们将尽快寻求公正的判决，向体育仲裁法庭提起诉讼。”

如果曼城真的认为财政公平法案是在针对他们，早就应当在欧洲法院提出异议。如果曼城真的认为其他顶级俱乐部也存在违反财政公平法案的行为，卻能逃脱处罚，他们可以雇佣顶级法务会计师来揭露真相。对曼城来说，钱似乎不是问题。但曼城的做法直接针对欧足联和其程序，反对自己曾经签署的协议。当俱乐部向欧足联提交账户，以获得批准参加欧足联举办的赛事时，理应清楚欧足联拥有管辖权。这就是足球赛事的运作方式。

在2011年出版的一本书中，现任曼城俱乐部首席执行官费兰·索里亚诺曾指出，足球管理机构的某些运作方式是有问题的。索里亚诺写道：“与所有行业一样，足球行业有监管机构，他们会定义竞赛规则，并追踪各支球队的遵守情况。但他们与其他行业的管理机构也存在巨大差异，那就是会利用一些非常有利的条件在足球市场上竞争。他们会与俱乐部争观众，争赞助商，还会行使手头的权力，例如举办赛事和制定赛程。一种更合理的情况是：欧足联和国际足联应当专注于自己的监管工作，而不是参与竞争，但这根本不可能。”

索里亚诺的观点不无道理。当任何行业的管理机构参与市场竞争时，势必与其他市场竞争者发生不可调和的矛盾。这恰恰是欧足联的危机根源。

当然，欧足联并非唯一“兼任”管理者和竞争者的机构。通过推广俱乐部世界杯，国际足联已经在开始尝试挑战欧足联对俱乐部赛事的控制权。据《明镜周刊》披露的文件显示，当曼城和巴黎圣日耳曼首次被发现违反财政公正法案时，时任欧足联秘书长的因凡蒂诺曾帮助他们与欧足联达成和解。因凡蒂诺也从两家俱乐部身上积累了政治资本。

欧足联与超级俱乐部之间并没有绝对的分歧。过去几十年间，为了避免豪门球队另立门户举办赛事，欧足联始终在想方设法满足他们的利益。时至今日，欧足联终于站出来正面对抗一家超级俱乐部，目的是捍卫其他超级俱乐部支持的一项能够确保他们利益的原则。

无论如何，欧足联对曼城的处罚都会造成地震性的影响。在未来两年，曼城完全可以到世界各地踢友谊赛赚钱，证明他们并不需要欧足联。如果国际足联愿意以官方名义举办一项新赛事，接下来又会发生些什么？从某种意义上讲，这是欧足联不得不面对的威胁。

随着旧的传统被颠覆，许多俱乐部渐渐无视欧足联，这家足球管理机构似乎显得越来越无力。欧洲足坛很可能迎来一场变革。

（本文选自：新体育 2020年03期）