新时代加强领导干部治理能力建设的着力点

刘曼抒

领导干部的治理能力是指运用国家制度管理社会各方面事务，严格履行职责、依法行使权力、推动工作开展的能力和水平，主要包括政治领导、依法执政、群众工作、驾驭风险以及落实推进等方面的能力。全面落实党的十九届四中全会提出的“把提高治理能力作为新时代干部队伍建设重大任务”，必须从当前新冠肺炎疫情防控中及时总结经验、吸取教训，固根本、扬优势、补短板、强弱项，通过加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，使各级领导干部不断提升理论素养、砥砺政治品格、积累实战经验、涵养专业能力，切实发挥“顶梁柱”和“领头雁”作用，把制度优势更好地转化为治理效能，从而加快推进国家治理体系和治理能力现代化进程。

加强思想淬炼是提高新时代领导干部治理能力的基础前提

理论是实践的先导，思想是行动的指南。领导干部只有不断增强思想建党、理论强党的坚定性和自觉性，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，才能强身健体、保持定力，登高望远、行稳致远，从而确保全党始终保持统一的思想、坚定的意志和强大的战斗力。

加强理论修养。掌握理论的深度，直接影响甚至决定一名领导干部的政治敏感程度、思维视野广度和思想境界高度。习近平新时代中国特色社会主义思想集中体现了我们党的政治意志、政治立场、政治主张，是当代中国的马克思主义，充分彰显了马克思主义的真理力量。新时代党员领导干部加强思想淬炼，最根本的就是必须坚持不懈用这一光辉思想武装头脑、指导实践、推动工作。要把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本性、长期性的政治任务，作为政治必修课、党性必修课、宗旨必修课、作风必修课，原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学，深刻把握蕴含其中的崇高信仰信念、鲜明人民立场和强烈使命情怀，确立思想理论的“定盘星”，坚定理想信念的“主心骨”，筑牢“四个自信”的“压舱石”，让锤炼忠诚干净担当的政治品格进入思想、化为自觉、成为习惯、融入实践，真正做到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难点、清正廉洁作表率”。

加强道德修养。“人而无德，行之不远。没有良好的道德品质和思想修养，即使有丰富的知识、高深的学问，也难成大器。”要明大德，坚定铸牢对党忠诚的政治品格。时刻牢记共产党员的第一身份和为党工作的第一职责，时刻把党放在心中最高最重的位置，忠诚于党的信仰信念、党的宗旨和党的组织，坚决反对当面一套、背后一套，人前一套、人后一套，台上一套、台下一套，说的一套、做的一套，不搞任何形式的“低级红”和“高级黑”，决不允许对党中央阳奉阴违，做“两面人”、搞“两面派”、搞“伪忠诚”。要守公德，自觉践行以人民为中心的发展思想。严守职业道德、遵循社会公德，坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务，自觉践行“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的庄严承诺，做到心底无私天地宽。要严私德，始终保持清正廉洁的品行操守。慎独慎微、勤于自省，见微知著、防微杜渐，管住嘴、管住手、管住腿，不该说的话坚决不说，不该伸的手坚决不伸，不该吃的饭坚决不吃，不该交的人坚决不交，不该去的地方坚决不去，不该办的事情坚决不办，在小事小节上筑牢“防火墙”和“防护堤”。

加强作风修养。作风修养是展现党和政府形象的重要窗口，是促进党的事业发展的根本保证，也是衡量干部队伍综合素质的重要标志。要充分认识纠正“四风”的重要性紧迫性和长期性艰巨性，把力戒形式主义、官僚主义作为加强新时代党的建设的重要任务，在持续治理老问题的同时，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向。特别要全面贯彻落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，大幅精简文件和会议，把更多的时间和精力用在谋改革、抓落实、促发展上。要坚决反对特权思想和特权现象，正确处理公与私、义与利、廉与腐、俭与奢、苦与乐、亲与清的关系，持之以恒正风肃纪，决不让特权行为滋长蔓延。要加强家风建设，弘扬中华民族优秀传统文化，练好“看家”本领，达到“齐家”效果，用良好的家风、家德引导崇德向善的社会风气和积极向上的党风正气。

加强政治历练是提高新时代领导干部治理能力的根本要求

旗帜鲜明讲政治，是马克思主义政党最根本的要求。习近平总书记多次指出：“政治问题，任何时候都是根本性的大问题。”“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。”党的十九大把黨的政治建设纳入党的建设总体布局，强调“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”，充分凸显了政治建设的极端重要性。尤其对于党员领导干部来说，讲政治任何时候都是安身立命之本，只有时刻保持政治过硬、立场坚定和头脑清醒，才能经受住外界各种困难、诱惑和风险的考验检验。

牢固树立政治信仰。一方面，各级党校（行政学院）应当充分履行立根固本、补钙壮骨的重要职责，进一步强化主业主课地位，不断加大党的理论教育和党性教育力度，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论教育的重中之重，把增强党性修养、提高政治素质作为党性教育的中心内容，教育引导领导干部学会用马克思主义的立场观点方法来观察、分析和处理问题、评判是非，时刻拧紧理想信念这个“总开关”，把对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义和共产主义的信念持之为明镜、内化为自觉，时时处处坚守共产党人的精神家园。另一方面，领导干部自身也要自觉加强思想改造，时刻筑牢精神高地，严格落实“不忘初心、牢记使命”的制度要求，悟初心守初心践初心，经受住各种政治风浪的考验，在复杂形势下看得清、站得稳、行得正、把握好，在大是大非面前不糊涂、在原则问题上不动摇、在敏感问题上不迟钝，把政治信仰和理想抱负融入党的事业、落实到具体工作中，确保讲政治真正内化于心、外化于形。

把握正确政治方向。方向涉及根本、关系全局、决定长远。正确的政治方向是一切工作的灵魂和统帅，事关我们党的前途命运和兴衰成败。要把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治要求，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚决执行党的理论和路线方针政策，决不能各自为政、自行其是，更不能背离中央要求另搞一套，对偏离甚至违背政治方向的所有言行主动亮剑、敢于斗争、善于斗争，切实把“两个维护”内化为永恒的价值认同，固化为稳定的情感归宿，转化为持久的责任行为。