我国粮食产量丰、库存足,即使在前一阶段国内疫情比较严重的时期,市场上的粮食以及各类副食品都是货足价稳,老百姓家里都是米面无忧。
我国粮食库存的构成主要分三大类:第一类,政府储备;第二类,政策性库存;第三类,企业商品库存。此外还有一部分农户存粮,这部分通常不统计在库存范围内。政府储备包括中央储备粮和地方储备粮,这是守底线、稳预期、保安全的“压舱石”。疫情发生以来,我国粮油市场总体保持价格稳定,运行平稳。经过多年努力,我国已经初步建立起符合国情的粮食应急保障体系。从此次应对新冠肺炎疫情看,粮食应急保障体系发挥了积极作用。具体做到了“四个有”,即保障体系有支撑、市场波动有监测、应对变化有预案、保供稳市有责任。
保障体系有支撑。粮食部门构建了“三道防线”:一是有充足的原粮储备。二是人口集中的大中城市和价格易波动地区建立了能够满足10天-15天的成品粮储备。三是布局建设了一批应急加工企业、应急供应网点、应急配送中心和应急储运企业。我国已建立了粮食安全省长责任制。疫情发生以来,强化统筹调度,要求各地压紧压实主体责任,切实做到各负其责、守土尽责。
多年的粮食丰收,不仅为我国经济社会发展奠定了坚实基础,也为有效应对这次突发的新冠肺炎疫情提供了有力支撑。在统筹抓好疫情防控和经济社会发展中,国家采取了超常规措施来稳住粮食生产,有些措施是多年少有的。一是春耕生产的关键节点,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组及时下发了《当前春耕生产工作指南》,指导各地分区分级恢复农业生产秩序,确保不误农时春耕备耕,稳住春播粮食面积。二是在春播大面积展开前,经国务院同意,农业农村部及时将今年粮食生产目标下达各省人民政府,把稳定粮食面积作为约束性指标,层层压实责任,确保今年全年粮食面积稳定。三是在农民选种备肥的关键时期,国家出台了一系列扶持政策来释放重农抓粮的强烈信号。东北玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴、产粮大县奖励资金等,這些资金规模总体稳定,而且继续实施稻谷、小麦最低收购价,并提高了早籼稻和中晚籼稻的最低收购价。
从调度情况看,目前春耕生产秩序基本恢复正常,体现在以下几个方面。
从春季田间管理看,夏粮主产区正有力有序推进“奋战100天夺夏粮丰收行动”,加强分类管理,组织农民下田,浇水施肥、除草打药、防病治虫,这些田管措施落实得比较到位。加上土壤墒情比较好,主产区夏粮长势好于上年,也好于常年。专家分析,如果后期不出现极端天气,今年夏粮丰收有希望、有基础。
从春播进度来看,各地抓住今年气温回升快的有利时机和降雨充沛的有利条件,早动手早准备,不误农时推进春耕备耕。