刘海波
(广东江肇高速公路管理中心,广东 肇庆 526200)
信息化时代下,高速公路的机电工程已经是信息化系统的重要载体,决定了整个项目的成败,也是高速公路收费和运营的重要保障,直接关系未来运营公司的经济效益[1]。高速公路的机电系统有自己独特的特点,包括大量机电设备的集成系统、软硬件结合、施工点位较多,施工界面复杂,交叉作业的情况较普遍。所以高速公路机电系统的施工质量把控的难度较大,需要对施工的质量进行科学有序的控制[2,3]。
质量控制是为了达到质量要求所采取的作业技术和活动,消除质量环节上的不合理和不规范的因素,影响质量的因素主要包括:人员、材料、机械设备、方法、环境5个方面[4]。本文从提高高速公路机电项目质量管理的角度触发,结合实际的项目经验提出相应的改进措施和策略。
高速公路的机电工程主要包括新建项目和改建项目两种,两种项目一般都会涉及到收费站的建设和升级换代。高速公路机电系统主要包括3个部分:隧道机电系统、照明系统、“三大系统”,具体的组成部分见表1。其中,监控系统包括监控中心和高速沿线外场设备。通信系统实现监控系统和收费系统的数据信息的交换和传输,是整个机电系统的重要支撑部分。
表1 高速公路机电系统
针对高速公路机电工程的质量问题,本文对施工单位、设计单位以及投入使用后的情况进行了调研,统计和分析后得出主要的质量问题和影响质量管理的主要因素。
(1)“三大系统”质量问题。梳理得到机电“三大系统”质量问题和主要原因,见表2。
表2 机电系统质量问题及原因
由表2可以发现造成质量问题的主要原因包括:施工管理不到位、施工工艺不达标、工程验收不规范等,这些都会直接影响到业主单位后期的使用和管理。
(2)机电施工的特点导致的质量问题。高速公路的机电施工都是在土建部分的施工已经接近尾声才进行,这样导致留给机电厂家和单位的缓冲时间很少。另外,机电安装和施工不可避免地会出现厂家的交叉和对接,交接面的施工较多,内部的协调和管理难度较大,对质量管理的难度较大。
(3)隐蔽工程的质量问题。机电项目中的隐蔽工程较多,出现的问题也较多。主要的原因有:业主和监理单位在质量审查和验收过程中只注重表面,不注重内部设备的安装检查,常见的有:接头质量、线缆的规整度等。质量管理的人员意识较为薄弱,专业素养不高,责任心不强导致质量无法保证。竣工验收不全面,比如验收的重点主要集中在机电系统设备的基础有无裂缝、电缆是否合格,很少注意设备的防雷和接地等方面。
(4)低价竞标影响质量。低价竞标是影响整个建筑行业质量的一个普遍因素,对于机电施工而言,设备的种类繁多,同质化产品的恶性竞争也十分普遍,低价竞标的现象也比较普遍。为了确保工程质量应该充分了解市场的价格情况,严控设备的采购关。
针对高速公路机电系统工程中的质量管理中的问题,本文利用PDCA质量改进循环理论,针对性地提出改进措施,构建项目质量的管理体系。
(1)改进质量管理体系的整体结构。改进质量管理体系的整体结构如图1所示,其中质量目标是凝聚整个质量管理团队的工作的主要落脚点,3个子体系相互作用和影响,达到控制质量目标的效果。
图1 质量管理体系的整体结构图
(2)改进质量管理组织机构。改进后的质量管理组织强化以建设单位为主体的管理责任,组织结构如图2所示,建设单位对设计和施工、监理单位统一管理,提高管理的力度。
图2 改进后的组织保障体系
在机电项目的实施过程中,首先明确参与方的管理权和管理职能,对于发现的质量问题施工单位应该及时上报给监理方和建设单位,项目主管工程师根据质量管理流程处理。对于不主动上报的质量问题经监理方或建设方发现后应予以重罚。
(3)质量工作管理流程。根据PDCA循环理论,应该遵循计划、实施、检验和处理的过程,建立工程的质量管理流程。业主单位是项目的主体管理单位,也应制定质量管理制度和责任制度,首先要对监理和施工单位进行监督和检查。建立完善的奖惩机制,做到绩效管理,做好日报和周检。另外建设单位要明确机电施工质量的关键控制点,加强对施工关键阶段和关键节点的把控。
对于施工过程中的质量问题项目主管质量的工程师负责协调监理和施工方提出整改方案,然后进行会签,确认无误后及时处理。建立相应的质量管理体系运行反馈制度检验整个管理系统是否有效,达到及时改进管理流程的目的。
(1)开展联合设计。在机电安装施工前业主应联合设计、监理和施工单位的负责人进行图纸会审工作,针对施工的实际需要、工程的效益和施工的具体情况对招标文件进行确认和合理的修正。联合设计单位完善施工图纸,确认机电设备的品牌、参数和配置等具体细节。
(2)工作界面划分。在施工前期建设单位要落实细化施工方案,划分清楚土建施工和机电施工的交界面,明确机电工程与路线主体之间的界面关系、“三大系统”和房建专业的工作界面、“三大系统”之间各个厂家和设备之间的界面,避免在项目的实施过程中出现推诿扯皮、重复施工的情况,提高施工效率。
事中管理阶段主要是施工阶段的质量管理,需要建设单位、监理单位和施工单位的合作,做好周检、月检、季度检查和年度总结,把控好关键节点的施工,对于隐蔽工程的施工对每一个节点都要留好影像资料。对于机电设备的供应和进场,一定提前计划好方案,制定可行的安装方案,避免工地里的盗窃或破坏现象。
(1) 人员管理。人员管理是施工管理的基础,对施工和管理人员的培训是质量管理的重要组成部分。人员的培训,一方面是对专业技术的培训,另一方面是对整个项目的设计思路、设计的目的和本项目特有技术要求进行培训。确保每一位参与者都有强烈的工程质量意识和合格的业务能力。
(2) 重视施工过程管理。建设单位应该采用定期检查和明察暗访相结合的方式检查施工单位,检查过程中应该对施工现场和隐蔽工程的影像资料进行重点的检查,对于整个施工资料也要进行验收,对于没有监理签字确认的工序,不得进入下一个施工工序。
(3) 严格管理进场材料。进场材料要严格按照合同的约定进行采购,进场前要按照量单仔细比对,施工单位自检,监理单位验收材料和设备,业主进行复检,最后质监局进行抽检,履行完整个程序后才能入场。对于需要二次加工的材料要求监理单位跟踪材料的加工过程,确保加工工艺合格,不出现损坏。
机电项目竣工后,需要对整个系统进行6个月的试运行,检验各项功能能否满足设计文件要求,对于运行中发现的问题,做好详细的记录并及时通知施工单位,确保机电系统的正常、稳定运行。另外,尽早让第三方的质量检测单位进场,对整个机电项目进行检测,确保项目的实施严格按照程序进行。
高速公路的机电项目是基本投资的重要组成部分,本文总结实际的工程项目中遇到的质量问题,利用PDCA质量改进循环理论,建立了机电项目质量管理体系,针对性的提出了质量管理策略,为其他项目的质量管理提供有力的参考。