建筑工程概预算编制与管理存在问题分析

陆其兰

摘要：随着经济的不断发展，城市化进程日益加快，因此建筑行业竞争日益加剧，建筑工程施工规模越来越大。为了保证施工的有序推进，并且实现施工企业经济利益的最大化，必须要对资金的使用进行科学合理的安排，需要进行整个工程的概预算工作，然后进行工程的造价控制。因此，需要了解概预算的内容，这样才能够做好一系列的工作，实现施工企业的经济利益。

关键词：建筑工程;概预算编制;管理;问题;措施

1 建设工程概预算概念

在施工建设工程程序的过程中，进行收费标准主要是根据不同阶段的不同文件对相应的内容参照国家规定的固定指标、限额及各项项目，并且提前计算和确定好每一个项目施工过程中对于这些全部所需要的工程费用的技术经济文件称为建设工程概预算。其建筑工程概预算的最重要的核心内容是估算投资、概算设计、施工图的预算、工程的最后结算、竣工的最终决算等等。工程概预算就是在不同建设阶段经济上对于不同建设工程项目的一些不同反映，而这些计算都是在建设工程开始之前就实现计算好的，是具有研究价值的基本文件，同时工程概预算一些重要依据还有对进行工程投资的一些举措。

2 建筑工程概预算的编制

工程概预算其实包括两个部分：对工程造价的概算和预算。比如建设方面的工程造价，在广泛含义上来讲工程造价包括很多种工程造价，安装方面的工程造价，电力方面的工程造价，市政方面的工程造价等等。在进行一些工程建设时所产生的花销之和就简称为工程造价。而这些不同的花销金额都要随着不同的概预算的相关定额和一些相关费用定额对各个单位进行工程概预算的编制。以下几个重要的相关资料一定要在进行工程概预算的编制之前熟练掌握。（1）基本设计的资料;（2）建筑工程概预算定额及其有关文件;（3）施工组织设计资料和施工方案;（4）工具书等辅助资料。

3 当下建筑工程概预算编制工作存在的问题和不足

3.1 预算的方法缺乏创新性

在经济全球化和国际一体化的大背景之下，建筑市场日新月异，不仅各种建筑技术日益涌现，而且建筑原材料也在不断更新，面临着这种风云变幻的建筑市场行情，在进行造价与决算编制时也提出了新的要求，如果一直沿用传统的预算编制理念或者方法，那么势必会造成建筑工程概预算编制的偏差。比如在进行概预算的过程当中往往采用静态的方法，这样就会造成严重的滞后性。一些原材料的价格标准已经和几年前的价格统计有很大的差别，另外也新增了一些规范，如果缺乏对这些新的规定的认识，或者是缺乏对新的市场行情的了解，那么计算出来的工程量就会缺乏准确性，最终影响到建筑工程概预算的准确性。

3.2 概预算设计缺乏集成意识

在对建筑工程进行概预算设计时往往是整个工程开展的第一步。如果不能够充分地考虑到市场行情以及相关人员的因素的干扰，就会直接造成概预算设计缺乏可行性，产生一些额外的支出。如果不能够对预算设计采取集成的意识，盲目进行编制和预算，那么也会造成建筑工程的进展，得不到推进也会影响建筑施工企业的经济利益。

3.3 变更施工设计具有较大的随意性

在进行建筑工程设计时如果随意进行更改，那么会引起造价的波动。当下对于变更实施的设计进行随意性的更改，造成了很多的额外支出，不仅增加了建筑项目的投入成本，也会造成原有的概预算编制情况无法正常应用，尤其是缺乏有效的监督造成了项目成本严重透支的现象，造成了企业经济利益的受损。

3.4 缺乏对专业人员的培训

培训能力不足，致使培训质量不佳。公司缺少内部专职培训师，大部分参与授课的培训师都是从各部门临时委派担任，专业水平参差不齐，部分培训师因受时间和精力的限制，自身业务素质和教学管理存在一定的局限性，专业技术达不到全面、精通，影响培训质量。

4 做好建筑工程概预算编制的措施

4.1 做好建筑工程项目的前期调查

做好建筑工程概预算编制需要以详细的现场资料和可靠的数据为基础。在前期的调查中需要对建筑施工中所使用的施工工艺、施工方法、施工材料等进行详细的调查，为科学编制建筑工程概预算编制提供参考。以水电工程为例，在水电工程施工中将会使用大量的砂石，而砂石价格波动将直接影响建筑工程概预算编制的准确性。为科学、準确的编制建筑工程概预算，需要对施工中所使砂石的开采、运输以及需求等各种影响砂石价格的因素进行了解和掌握，并将这些因素考虑到建筑工程概预算编制中。只有如此，才能够做好建筑工程概预算编制工作。

4.2 读懂读透建筑工程设计图纸

建筑工程概预算编制是一项复杂的工作，其对建筑工程概预算编制者对于建筑工程的知识储备有着全方位的要求。建筑工程图纸作为建筑工程施工的重中之重，在建筑工程概预算编制中需要对其读懂读透，把握好建筑工程设计图纸、设计说明之间联系，熟知建筑预算的各种定额图册。在分析图纸时，应当从建筑图纸设计说明和总平面图两个方面入手，在了解和掌握建筑用途、工程性质、工程类型和工程规模的基础上对设计图纸中的平面图、剖面图、立体图等的资料进行细致的研究和分析，对于把握不清的部分需要及时的与设计院进行沟通，避免因读图错误而导致建筑工程概预算编制出现较大的偏差。在读图的基础上通过合理的套用定额，保证定额与工程实际之间的一致度，做好计算避免出现漏算、错算。

4.3 适时适度合理的调整价差

建筑工程概预算编制受多种因素的影响，在建筑工程概预算编制中需要就各种影响因素进行分析并采取针对性的措施，排除各影响因素对建筑工程概预算编制的影响，合理的调整好价差。一般来说，建筑工程概预算定额表中所标注的价格反映的是以前的价格，并不是现今的价格，以定额表中的价格进行计算将会导致一定的偏差。此外，建筑工程概预算编制后与具体施工之间将会存在一定的延后，而这一时间差所带来的材料价格波动将需要对建筑工程概预算进行调整。做好建筑材料价格的动态管理，适时适度合理的调整价差，最大限度的保障建筑工程概预算编制的准确性和科学性。

4.4 提高概预算编制人员专业水平

为保障概预算编制工作的良好实施，这就需要最大程度的提高概预算编制工作人员的专业素质，这样才能真正有助于工作的高效落实。建筑工程项目预算专业知识以及规章制度等，都需要相关预算人员有充分详细的了解。成本预算管理人员要不断学习，丰富专业知识，将专业知识在实践当中得以灵活的运用，结合工程现场状况来确定项目可行性，从这些方面得到了强化，才能真正有助于提高建筑工程项目概预算编制的质量。

5 结语

现代建筑工程企业需要现代的管理模式和方法，工程概预算是现代建筑企业提高自身管理水平所必不可少的重要一环，良好的工程概预算将有助于提升建筑企业决策、施工管理水平。做工程概预算科学应用和管理的同时将能够极大地提升建筑工程的管理水平，在提高工程建设项目建设效率的同时尽可能的控制成本，提高建筑工程企业的经济效益，有效的保障工程项目保质保量完成。

参考文献：

[1]纪娜. 建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J]. 住宅与房地产，2018（36）：22.

[2]赵宇. 建筑工程概预算编制及审核存在问题与对策研究[J]. 江西建材，2017（22）：218+220.

[3]纪娜. 建筑工程概预算管理中存在的问题及对策[J]. 住宅与房地产，2018（18）：39.

[4]何洪涛. 建筑工程概预算控制措施分析[J]. 四川水泥，2016（08）：167+79.

[5]盛晓伟，镡铁春. 建筑工程概预算存在的问题及对策[J]. 价值工程，2011，30（19）：74.