试论如何有效开展煤炭企业基层党建工作

栾付根

摘要：本文从企业思想意识、基层党组织规范性、党建工作实效性、基层党员作用四个方面简要概述了煤炭企业基层党建工作中存在的问题，并针对性提出了基层党建工作得以有效开展的措施，仅供参考。

关键词：煤炭企业;基层党建;先锋模范;安全生产

2018年7月，习近平总书记进一步指出“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实”，而党建工作是基层党组织的重要工作之一，当前安全生产与党建工作的融合，是煤炭企业基层党组织的重要发展目标。2019年全国煤矿百万吨死亡率为0.083，基层党建工作已经初见成效，但仍有较大的发展空间。

一、煤炭企业基层党建工作中存在的问题

（一）对基层党组织建设的重视程度不够

我国部分煤炭企业在发展过程中过于重视经营效益，片面的发展经济，长期发展过程中忽视了对基层党组织的建设，使得党建工作滞后于企业的生产经营，严重影响了企业职工对政治思想工作的正确认识，使得煤炭企业基层党建工作无法得以有效开展。

（二）党建工作缺乏实效性

部分煤炭企业的基层党建工作经常流于形式，活动开展重视理论的灌输，忽视形式的创新，使得党建活动刻板严肃浮于表面，同时无法深入基层职工的实际工作之中，更无法与企业安全生产、经营管理等有机融合，长期发展过程中使得职工在工作压力的作用下缺乏参与党建工作的热情，大幅消减了企业党组织的组织力、凝聚力、向心力。

（三）党建工作缺乏规范性

当前部分煤炭企业基层党建工作缺乏规范性，党建工作力量配备不足，专职党务工作人员力量薄弱，导致党建工作缺乏有效组织引导，基层群众在党组织内部管理虚化、弱化、边缘化的氛围下，对基层党组织政治地位认识不足，使得基层党组织失去了建设的动力，基层党组织优越性未能得到彰显。

（四）基层党员作用发挥不足

党组织缺乏对基层党员辐射作用的正确认知，在实际工作中无法发挥基层党员的带头作用，使得党建工作的新举措无法有效落实到职工工作中促进其思想意识的进步，这在一定程度上造成了基层组织涣散，不利于企业的长期发展[1]。

二、有效开展煤炭企业基层党建工作的措施

（一）加强企业对党建工作的正确认识

基层党组织是党一切工作的落脚点，煤炭企业在发展过程中应始终坚持党的领导，加强对基层党组织的重视程度，突出其在新时期企业发展中的政治功能和统领地位，帮助企业维护职工队伍的稳定，引领企业健康发展，促进企业在激烈的市场竞争中始终保持活力。

煤炭企业基层党组织领导者应高度重视基层党建工作，将基层党组织建设与企业重大决策、战略部署、发展规划的制定密切结合起来，确保企业发展始终坚持党的领导，从而将先进的思想理念、工作方法有效地滲透到基层职工的日常工作中，将党建工作作为企业管理的核心环节，为煤炭企业在国家发展新常态下的转型升级提供指导基础。

（二）创新党建工作与企业发展的实际融合

煤炭企业属于高危行业，基层职工在日常工作中人身安全存在一定风险，而思想政治工作的开展与企业安全生产有着直接的联系，煤炭企业若想在新时期提升自身社会形象，必须将职工的思想政治教育与安全生产管理紧密结合，有效提高基层党员与群众的安全意识，将党以人为本发展理念贯彻落实到煤炭生产工作中，从而需要尽最大限度发挥基层党组织的战斗堡垒作用。企业应在党建工作中重点宣传安全生产意识，加强对基层管理人员、作业人员的安全教育，提升管理人员安全责任意识和作业人员安全防范意识，让安全生产深入人心，从而促使职工在工作中严格按照安全规程、作业规程、操作规程规范操作。

（三）加强企业党支部建设

煤炭企业应利用现代化管理模式加强企业基层党支部建设，促使其党建工作制度化、规范化、标准化、常态化，实现党建工作与企业改革的共同进步。要严格按照党要管党、全面从严治党要求，在推进组织生活规范化上聚焦聚力，完善党内组织生活的制度体系、工作体系，使党的组织生活真正成为锤炼党员党性的“大熔炉”和纯洁党风的“净化器”，注重顶层设计，夯实党的组织生活基础，强化阵地建设，真正发挥基层党支部的战斗堡垒作用。

同时应健全党建工作管理制度，始终坚持“党管安全”的原则，紧紧围绕“参与管理、助推生产、保障安全、服务员工”工作准则，把党建工作贯穿于企业管理、生产、经营的每一个环节，用制度规范党员干部及基层党员的行为，确保基层党支部高效运转，从而为企业打造一支管理完善的党建队伍，有效将党建工作渗透到基层群众的工作之中，进而加强企业凝聚力、战斗力。

（四）发挥党员先锋模范作用

基层党组织若想在党建工作中有效带动基层群众的参与热情，就必须发挥基层党员的先锋模范作用，以点带面，形成头雁效应，提升党建工作质量。党组织在开展党建活动时，应将基层党员的先进事迹作为对提升职工政治思想教育的有效途径，为职工树立榜样，促使其在工作时能够将安全生产措施落实到位，同时积极引导职工结合岗位争当先进、创新创效，为企业发展贡献力量。淮北矿业集团在2020年年初抗击新冠肺炎疫情期间基层党支部成立了“党员志愿者先锋队”，动员广大基层党员战斗在抗疫和生产的第一线，承担抗击疫情、能源保供的艰巨任务，此项举措为矿区复工复产打赢安全生产保卫战和疫情防控阻击战，实现“双胜利”发挥了重要作用，也为基层职工树立起了榜样，促使其在复工后积极响应基层党组织号召，全力助力企业生产经营。

三、结论

综上所述，安全生产是推动煤炭企业得以稳定的关键，提升企业基层党建工作开展实效性，对提升企业治理能力，加强企业安全管理有着积极的推动作用。煤炭企业应增强对党建工作的重视程度，提高基层党组织建设的规范性，并积极发挥党员的先锋模范作用，促使党建工作与基层安全生产经营工作有机融合，提升企业职工的思想觉悟，从而有效推动企业经济效益的提高。

参考文献：

[1]闫素芹.如何有效开展煤炭企业基层党建工作[J].企业改革与管理，2019（22）：195+197.