企业全面预算管理存在的问题及对策探析

陈兰

摘 要 预算管理与控制是企业在发展和经营的过程中必不可少的一个工作项目，很多企业对于预算管理工作没有给予充分的重视，这便导致了在外部经营项目中企业并没有获得足够的经济收入支持。因此，企业只有进行有效的全面预算管理工作，才能够为企业经济收入水平的提高以及自身发展状态的形成打下良好基础。本文重点讨论了企业全面预算管理工作中的问题，并针对产生原因提出了有关解决对策。

关键词 企业;全面预算管理;问题;对策

1企业全面预算管理中存在的主要问题

1.1 预算管理流于形式

部分企业只是因为上级考核的需要或其他原因而实行预算管理，并非因企业自身管理需要而自愿实行，这些企业对全面预算管理根本不了解，也没有认真对待，只是作为一种任务对待，做做表面文章，致使预算管理流于形式，未能发挥其应有的作用。有的企业预算管理制度及管理组织体系不健全，还有些企业虽然成立了预算管理机构也制定了相关规章制度，但在实施过程中并没有认真执行，编制了预算目标，但没有按计划完成，无法实现预算管理的目标。

1.2 预算管理相关人员业务素质不高

部分企业实行全面预算管理的时间不长，缺少这方面的管理经验，企业领导和员工大多对预算管理很陌生，很少组织相关的学习、培训，在这种情况下开展全面预算工作，就会产生很大阻力[1]。不管是根据企业情况拟定各项规章制度，还是组织框架的构建，都需要比较专业的业务知识，没有专业人才，企业可能会存在制度缺失或者直接照抄其他企业制度的情况，这样就会和企业实际情况脱节，无法发挥全面预算的作用。同时，如果不具备基本的专业知识，无法提供准确的基础数据，对预算的编制、执行等工作都会产生不良影响。

1.3 预算管理偏离企业战略目标

全面预算管理是实现战略目标、落实经营目标的具体行动方案，全面预算应该围绕企业的战略目标和业务计划开展工作，不能偏离目标。但在实际工作中，由于对预算管理认识了解不够，不少企业并没有将预算管理和战略目标相结合，致使预算管理作用没能有效发挥，甚至在设定预算目标时与企业的战略目标背道而驰，采取一些短视行为，从而损害企业的长远利益，不利于企业健康长远发展。

1.4 预算管理基础工作不扎实

预算的基础数据一般由各业务部门依据自己的职责提供，再由财务部门进行分析汇总，但在实际操作过程中，业务部门往往不配合提供基础数据，或提供的数据随意性大、依据不足，财务部门对获取的数据也未进行认真审核分析，致使预算管理与实际脱节。同时在预算管理过程中存在上下级之间及部门之间缺乏沟通，信息流通不畅，造成预算管理的效果大打折扣。

2企业全面预算管理的有效举措

2.1 转变预算管理的理念，建立全面预算管理理念

全面预算管理理念是健全和完善预算工作的前提。企业管理者以及决策者要快速转变工作观念，明确全面预算管理的积极作用，将企业发展与预算管理结合起来。具体来看，编制预算时要对结合企业发展的诉求，立足于企业发展的内外环境，形成一个健全完善的管理机制，确保预算管理的有效性以及针对性，切实满足实际的预算管理需求。同时建立起相应的制度体系，逐步推动预算工作的制度化、体系化，借助于制度，不断激发起工作人员的积极性以及主动性，在企业内形成良好的工作氛围。

2.2 运用科学的编制方法，提高预算编制水平

目前部分企业在预算编制的过程中，存在编制方法不科学的情况，为应对上述情况，工作人员需要扎实做好预算编制工作，例如借助于计算机等技术，对企业发展情况进行分析，明确企业运行化解，资金需求与使用情况，从而为企业发展提供数据和判断的标准[2]。在整个编制环节，为确保预算编制工作的有效性，工作人员应当着眼于实际，对预算编制的方法进行持续性优化，以保证预算编制工作的有序开展，增强预算编制的有效性，为后续预算执行以及管理的开展奠定了坚实基础，提供了方向性引导。

2.3 加强预算执行管理

预算执行作为全面预算管理的重要组成部分，在整个管理环节发挥着重大作用。在完成预算编制工作之后，相关工作人员需要在科学性原则、实用性原则的引导下，做好预算方案的执行、监督、评估、考核等工作，通过这种方式，形成一个良好的审批体系，确保预算方案落实到位。同时细化执行责任，通过这种方式，将责任细化到人，保证了各项执行工作的开展，同时也能够激发其工作人员的工作热情，对于企业的发展以及预算执行产生了积极影响[3]。

2.4 加强预算管理人员培训

预算管理工作需要人员的广泛参与，为保证预算工作的有效性，提升预算执行水平，企业在发展的过程中，需要做好预算管理人员的培训工作，例如通过必要的人员招聘等方式，实现高素质人才的快速引进，并且通过必要的人员考察、筛选、考核等工作，对人员进行二次评估，根据评估结果，做好岗位分配等方面的工作。同时为了降低工作人员日常工作的难度，可以将企业运行过程中产生的数据进行高度整合，管理人员在相关工作下，快速进行相应的管理工作，提升了工作质效，保证了工作的整体水平，发挥全面预算管理的积极作用。

2.5 设计合理的绩效评价指标体系

在企业的发展过程中，全面预算为企业进行绩效评价制定了合理有效的指标，通过实际结果与预算指标进行比较，可以评估员工和各部门的绩效。绩效评估的结果可以采用物质奖励、精神奖励，做到严考核、硬兑现，通过奖励方式来提高员工的工作积极性，预算绩效考核不仅考核领导，同时也要考核各个部门和员工，把部门和员工都纳入考核范围，将企业的战略落到实处。合理的绩效评价指标体系是企业预算中的生命线，设计合理的绩效评价指标体系可以促进全面预算管理的不断提升，确保企业长效健康的运行，企业在此过程中，预算能力得以加强，预算越来越准确，资金利用效率和管理能力也随之提高。

3结束语

企业全面预算管理对于改善内部发展环境和外部经营状况都发挥了极其重要的作用。因此，企业管理者應进一步加强全面预算管理的控制范围和落实效果，为企业健康、稳定的发展提供一份坚定的保障。

参考文献

[1] 宋兰.企业推行全面预算管理的探讨[J].中国商论，2018（34）：79-80.

[2] 宋水莲.企业实施全面预算管理的问题及措施[J].全国流通经济，2018（36）：49-50.

[3] 陈今帼.企业全面预算管理存在的问题及对策探讨[J].中国商论，2018（34）：109-110.