把党的领导制度体系这个“一号工程”建设好

史平

党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。中国共产党代表了中华民族的整体利益、根本利益、长远利益，坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。“六合同风，九州共贯。”正因为有了中国共产党的领航力量，70多年来新中国才创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，中华民族才迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。

党的领导不仅要长期坚持，而且要形成制度;不仅要制度化，而且要形成制度体系。党的十九届四中全会首次提出“党的领导制度体系”，意味着党的领导制度建设是一项系统工程，而且是中国特色社会主义制度体系建设的“一号工程”。扎实推进这一工程，能够使“党是领导一切的”这一重大政治论断得到全面深入彻底的落实，把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节。

坚持和完善党的领导制度体系，从根本上避免出现党的领导弱化、淡化、虚化、边缘化问题。现实警示我们，坚持党的领导是重大原则问题，容不得半点含糊和动摇。毋庸讳言，曾经一段时间以来，有的人在这个问题上讳莫如深、语焉不详甚至搞包装，结果弱化了党的领导。曾有西方人鼓吹：“只要制度好，选出一个傻瓜当政也没有关系。”这种论调曾蒙骗了许多人。可是到了今天，恐怕没人再相信这个结论。中国之治不断迈向新境界，让越来越多的人认清：中国共产党领导这一中国特色，本身就是制度好的前提和明证。

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。因为这一本质特征，中国特色社会主义有了区别于其他什么主义的根本标识;因为这一最大优势，中国特色社会主义制度成就了举世瞩目的中国之治。今天，世界正处于百年未有之大变局，实现中华民族伟大复兴正处于关键时期。越是接近目标，越是形势复杂，越是任务艰巨，就越要坚持和完善党的领导，让“最本质的特征”得到充分彰顯，让“最大优势”得到充分释放。

党的十九届四中全会围绕“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”作出新部署。现在，我们要在建立不忘初心、牢记使命的制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度这六个方面持续用力。特别是建立不忘初心、牢记使命的制度，不仅具有新意，而且摆在第一位，更加凸显其重要性，尤其需要我们下功夫。我们相信，随着党的领导制度体系不断发展，党的领导制度在我国国家制度中的统领地位将得到更好体现，最大优势必将源源不断成就国家治理的最大效能。

“天下将兴，其积必有源。”我们一定要把党的领导这一最大优势充分发挥好，把党的领导制度体系坚持和完善好，形成万众一心、全国一盘棋的磅礴伟力，不断赢得令人民满意、令世界惊羡的新胜利。