河东区：建立“四个机制”，做好脱贫攻坚自查评估

郑佃锋　张军田

“大叔，家里今年种植了哪些经济作物，行情如何？”“建房资金如何筹集？”“生病报销后，自己要承擔多少医药费？”这是近一个多月以来，临沂市河东区扶贫工作队员说得最多的几句话。作为全市率先完成脱贫任务的县区，河东区现有扶贫重点镇街4个，省定扶贫工作重点村40个，3190户5280人已脱贫享受政策贫困户、80户168人即时帮扶户。自3月18日启动脱贫攻坚自查评估工作以来，全区紧扣“两不愁三保障”、脱贫退出标准和巩固提升要求，建立“四个机制”，对全区的精准扶贫工作进行全覆盖大排查，切实做到边查边补、边查边改，全力以赴打赢打好脱贫攻坚收官战。

为扎实做好全区脱贫攻坚开展以来各项自查评估自改工作，河东区成立了脱贫成效自检自查自改领导小组，制定了《河东区脱贫攻坚自查评估工作实施方案》，明确自查评估的对象、内容、方法步骤，时效目标。按照“层层落实责任、级级传导压力”的要求，细化分解责任，实施区级领导包镇街、镇街领导包辖区片区、科级干部包村居、村干部包组、帮扶责任人包户的帮包机制，进一步强化镇街党（工）委、政府的主体责任和党政主要负责同志的第一责任人职责。人人立下军令状，逐级兑现承诺书，把自查评估的任务及责任细化分解到人头，形成网格化制度，做到责任到人、任务到人，确保任务明、责任清、措施实。

严格自查标准，建立问题清单台账机制。各镇街、各行业职能部门严格按照《临沂市脱贫攻坚自查评估工作方案》和《河东区脱贫攻坚自查评估工作实施方案》要求，迅速行动，盯紧标准程序，围绕自查评估内容和指标，扎实开展领导遍访贫困对象和帮扶责任人走访行动。对全区所有建档立卡贫困户、扶贫工作重点村，逐村、逐户、逐人、逐项目进行全面排查自查，每到一户，工作组都要围绕农户家庭基础信息、“两不愁三保障”、饮水安全等政策达标情况进行全面摸排。对发现的1120条问题，分门别类，逐一建立清单台账，确保做到问题查找有出处、问题整改有措施、问题销号有实效、问题清零有机制;目前已整改1040条，整改率92.85%，5月底确保问题整改清仓见底。

河东区扶贫开发领导小组第二次攻坚自查督查评估会议现场。

加大督查力度，建立问题整改转交办机制。在对各镇街、各行业职能部门脱贫攻坚工作实行日调度、周通报制度基础上，成立了由区级领导任组长的11个脱贫攻坚自查评估（督查）领导小组，加大对全区自查评估工作的督查力度。自查评估组采用“四不两直”方式，实地查阅扶贫档案、仔细核对账目、走村入户检查，进行督查调度。对在巡视巡察、审计调查、督导考核、自查评估发现的问题清单，属于本行业本部门的问题，实行交办机制，及时反馈存在问题，督促落实整改;不能及时整改的，制定具体整改措施，明确整改时效，限期整改，做到真改实改、改必到位;对跨行业部门的问题清单，采用转办机制，统一下发督办单，明确整改责任、整改措施和完成时限，逐项落实，销号管理，整改到位。目前，已完成877条交办问题整改，243条转办问题整改，实现交转办100%，夯实了打赢脱贫攻坚战的基石。

严肃工作纪律，建立社会监督机制。全区脱贫攻坚自查评估工作严格落实中央八项规定及实施细则精神，强化作风建设，严肃工作纪律，坚持质量优先，从严从实有序开展自查评估。畅通群众监督举报渠道，主动接受新闻媒体和群众的监督，实行“线上线下”双监督模式，设立网络举报平台，扶贫监督举报电话、网络举报平台、来信来访“三位一体”监督体系，确保自查评估工作客观公平。采用委托第三方专业机构进行入户暗访、邀请45名“两代表一委员”评价，进行全面监督，做到脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实，确保了自查评估工作顺利推进，取得实效。