英7名前外相联名施压对抗中国

本报驻英国特派记者 强薇 本报记者 赵觉珵 ●莫然

继扬言要给部分在香港持有“英国国民（海外）护照”（BNO）的人扩大签证权利后，英国7名前外交大臣又施压约翰逊政府，要求号召七国集团（G7）共同建立国际联盟以应对香港局势的变化。英国广播公司（BBC）1日称，这些英国政府前官员认为，对于中国在全国人大通过涉港国安立法决定一事，英国必须在国际上发挥领头作用，因为许多国家都在看英国如何处理香港问题。对此，中国驻英国大使馆发言人2日批驳说，香港事务绝不容任何外国干涉。中方敦促英国有关政客认清香港已经回归中国的事实，切实遵守不干涉他国内政的原则，停止以任何方式和手段插手香港事务，停止干涉中国内政。

BBC称，联名致信首相约翰逊的7名前外交大臣既有保守党成员，也有工党成员，包括亨特、米利班德、斯特劳、黑格、里夫金德、欧文和贝克特。他们的联合发声被英国媒体形容为“少见的跨党派倡议”。这些前外交大臣表示，作为“前殖民大国”，英国负有“特殊的领导责任”，也对香港人民“仍然负有道德和法律义务”。他们要求约翰逊组建一个“国际联络小组”来协调做出共同行动。1994年，英国也曾为“结束前南斯拉夫冲突”建立过类似的行动小组。

在涉港国安立法问题上，英国现任外交大臣拉布已两次联合其他国家发表声明。他近日接受英媒采访时还称，将允许持有BNO的香港居民来英国，并申请为期12个月的工作或学习，声称对于近日的香港局势，英国“不会视而不见”。拉布2日在英国议会下院重复了上述观点，并狡辩称英国并非试图干涉中国内政，也不会试图阻止中国崛起，英国欢迎中国成为国际社会的主要成员，并希望在贸易、气候变化等议题上与中国加强联系，但英国对香港人民“负有历史责任”。此外，一些保守党议员认为英国应采取更加激进的行动，如对中国进行金融制裁、限制学术合作以及限制华为等高科技公司在英国的运营等。

“这是对香港事务和中国内政的粗暴干涉，我们对此表示强烈不满和坚决反对。”就7名英国前外交大臣联名致函约翰逊，对香港特区维护国家安全立法指手画脚一事，中国驻英国大使馆发言人2日予以严厉驳斥。发言人重申，自1997年7月1日起，香港回归中国，成为中国的一个特别行政区。香港特区维护国家安全立法纯属中国内政，任何外国无权干预，妄想中国吞下外来干涉的苦果是痴心妄想。任何国家、任何组织以任何方式干涉中国内政，中方必将予以坚决回击。香港特区维护国家安全立法属于国家立法权力和中央事权。“修例风波”以来，香港反中乱港势力与外部势力勾连合流、沆瀣一气，大肆从事破坏国家统一、分裂国家活动，严重危害中国国家主权、安全、发展利益。在此情况下，中国全国人大作为国家最高权力机关，依照宪法和基本法有关规定，以立法方式堵塞住香港国家安全的风险漏洞，是权力和责任所在。

除妄图干涉香港问题外，上述前外交大臣还想“领导”其他国家共同对抗中国。他们宣称中国在全国人大通过涉港国安立法决定是“公然违反”《中英联合声明》，声称许多国际伙伴都在等待英国做出更多表态，“身为《中英联合声明》的签署方，英国必须领导和协调国际社会，对香港局势做出回应，以确保‘一国两制的完整性”。

中国驻英国大使馆发言人2日强调，所谓“违反《中英联合声明》”纯属伪命题。中英政府1984年12月签署《中英联合声明》，目的就是解决香港回归问题。1997年7月1日香港回归中国后，《联合声明》中与英国有关的权利和义务均已履行完毕。任何国家无权借口《联合声明》干预香港事务，否则就是违反尊重国家主权和领土完整、互不干涉内政的国际法原则。发言人还特别指出，关于BNO问题，英方曾与中方互换备忘录，明确承诺不给予持有BNO护照的香港中国公民在英居留权。如果英方执意单方面改变有关做法，不仅违背自身立场和承诺，也违反国际法和国际关系基本准则。

香港立法会议员陆颂雄1日批评说，英国作为老牌帝国，“外交水平每况愈下，沦为美国应声虫”。他说，英国早已完成历史任务，英国现时已没有资格批评香港事务。他还劝英国“无谓自作多情，刷存在感”，应回去详读基本法。

北京航空航天大学法学院副教授田飞龙2日接受《环球时报》记者采访时分析称，事实上，英国对于香港事务的关注只能针对在香港的英国公民和企业利益。他表示，英国作为《中英联合声明》的一方，自认为对香港事务有道义或法理上的责任。由于美国等西方国家借香港问题对中国发难，而英国也不愿甘居人后，在西方国家中被边缘化，因此也要对香港事务插上一脚。

田飞龙认为，面对“脱欧”导致的经济下行压力，英国应从国家利益出发，加强与中国的经贸合作。如果仅为了昔日殖民帝国的荣光再去对香港行干预之事，并且勉强做能力范围之外的事情，不仅注定不可能有任何结果，也会直接损害英国的国家利益。▲