南阳市镇域经济空间格局特征及影响因素分析

彭红艳， 简子菡， 丁志伟

（河南大学环境与规划学院/区域发展与规划研究中心/黄河中下游数字地理技术教育部重点实验室，河南开封 475004）

镇域经济一头牵引农村经济的发展，一头承接城市辐射的各种要素流和信息流，在促进城乡融合发展与串联城乡统筹中有着重要的纽带作用［1］. 由于镇域经济在城乡融合发展过程中有着举足轻重的作用，因此引起了国家各级政府部门的重点关注，提出了振兴乡镇企业、发展乡镇经济、筑造特色小镇、培育生态小城等规划引领政策.《国家新型城镇化规划（2014—2020）》明确提出，推动小城镇发展与疏解大城市中心城区功能相结合、与特色产业发展相结合、与服务“三农”相结合，提升小城镇发展质量. 同时该文件详细指出，对具有特色资源、区位优势的乡镇，要通过市场运作和规划引领，培育形成一批文化旅游、商贸物流、资源加工、交通枢纽等专业特色镇；对远离中心城区的乡镇，要着力完善基础设施和公共服务设施，使其成为辐射乡村、带动周边的综合型小城镇［2］. 党中央关于农村发展的相关文件也明确提出，要针对不同类型地区的乡镇分类指导，提升实力，使其成为带动县域经济发展的重要增长极点. 因此研究镇域经济问题，对于促进新型城镇化在农村地区的延展、乡村振兴战略的实施等具有重要的现实意义.

目前学术界关于镇域经济的研究侧重于战略分析、理论剖析、推进建议、时空分异等方面. 在战略分析上，不仅分析镇域经济的特征，总结镇域经济的作用，而且针对具体地域的镇域经济发展提出了有针对性的对策建议［3-4］. 在理论剖析上，不仅对镇域经济的相关概念与功能进行分析，而且学界就镇域产业结构演进、机制体制创新、发展活力保持等开展了系列研究［5-6］. 在推进建议上，不仅分析镇域经济的地位和特点，指出现阶段镇域经济发展的不足，而且对下一步的优化措施方面提出了相关对策［7-8］. 在时空分异上，不仅从时间尺度上分析镇域经济变化特征，而且更多地从空间上探求其分异特征并分析产生差异的原因［9-12］. 在指标选取方面，多数研究采用单指标且以人均GDP［9］、农民人均纯收入［10］、人均财政收入［11-12］为主，采用综合指标及复合指标较少［13-16］. 在研究方法上，多数研究在时间序列上主要采取标准差［17］、泰尔指数［18］、经济发展水平梯度［19］、基尼系数［20］等评价方法，空间序列上主要采取空间分析、空间自相关分析［21-22］等评价方法. 从评价区域来看，多数学者侧重于大城市周边镇域经济研究［23-25］，部分学者选择具有特色的地区进行研究［26-27］，跨区域、大范围的研究较少. 总体而言，虽然研究区域的类型不断多样化，研究尺度不断细化，研究方法不断增加，研究内容逐渐加深，但是相比县域、市域、省域，关于镇域经济的研究仍不是很多，对中西部欠发达地区的镇域经济的研究依旧较少［14，28］.

南阳市位于河南省西南部，豫陕鄂三省交界地带，为三面环山、南部开口的盆地，其地形多样、气候温和、物产丰富. 全市现辖2个行政区、4个开发区、10个县、1个直管市共203个乡镇（图1）. 在特殊地形条件的约束下，镇域经济虽然不断得到发展，但由于很多乡镇交通区位条件不佳，资源优势不明显，使得镇域经济发展的整体水平依旧较低，甚至部分地区形成贫困连绵区. 因此，本研究以中部欠发达地区的特色城市-南阳市为研究对象，分析了南阳市镇域经济的空间格局特征及制约其空间格局的影响因素. 通过对南阳市镇域经济的空间不平衡状态及演进态势的分析，探究制约其空间格局的影响因素，可以为豫西南地区镇域经济水平的提升、乡镇空间格局的优化、乡村地区的振兴发展提供理论支撑与现实参考.

1 数据来源与研究方法

1.1 数据来源

目前学术界在镇域经济评价方面有很多维度，广义上讲，既可以从经济方面进行评价，也可以从社会方面进行评价，还可以从经济、社会两方面进行综合评价；狭义上讲，主要指经济发展规模、结构、效益等方面的评价. 而大多数文献的评价，主要是基于狭义视角进行评价的. 基于此，根据镇域数据的可获取性，本研究基于狭义视角构建指标体系进行镇域经济分析. 具体而言，在规模方面，选取地区生产总值、财政收入、工业总产值、固定资产投资、总从业人员5个指标；在结构方面，选取财政收入/地区生产总值，工业总产值/地区生产总值，固定资产投资/地区生产总值，二、三产业从业人员/总从业人员，建成区人口/总人口5个指标；在经济发展效益与质量方面，选取人均地区生产总值、人均工业总产值、农民人均纯收入、人均财政收入、人均固定资产投资5个指标（见表1）. 考虑到镇域尺度下数据获取的难度以及数据统计的连续性和完整性，本研究以乡、镇为基本研究单元，将街道办排除在外，同时考虑行政区划的变动，最终选定200个研究单元，并选取2013年、2015年、2017年三个时间断面对南阳市镇域经济空间进行研究. 数据主要来源于相应年份的《南阳年鉴》，少部分来自《中国县域统计年鉴》（乡镇卷），极少数来自相关的乡镇政府工作报告等.

图1 研究区区位及乡镇界线图Fig.1 The study area and town boundary

表1 南阳市镇域经济发展水平评价指标体系Tab.1 The evaluation index system of township economic development level in Nanyang City

1.2 研究方法

1.2.1 熵值法 熵值法是一种客观的综合评价方法，其核心本质是根据各指标的变异程度，在计算信息熵的基础上运算得出各指标的熵权. 由于该方法对各指标的权重进行纠正，避免了人为主观的影响，因此为了得出较客观的评价结果，选用熵值法对200个乡镇单元进行综合评价和规模、结构、效益子系统评价. 该方法的计算过程主要包括：基础数据标准化、归一化、计算特征比重、计算熵值、计算偏差度、计算权重，最后利用各个指标权重与指标标准化值相乘求得最终结果［29］.

1.2.2 Jenks Natural Break分类法 Jenks Natural Break分类法是基于数据组内差异、组间差异的一种自然分组方法，通过对分类间隔加以识别，将相似值进行最恰当的分组，可使各个类之间的差异最大化，从而使得到的分类结果更加客观［30］. 基于Jenks Natural Break 分类法的优点，本研究应用Jenks Natural Break 分类法对规模、结构、效益子系统以及综合发展水平进行分类，以分析南阳市各个乡镇的经济发展水平的空间分布变化.

2 结果分析

2.1 空间特征演变

在收集相关统计数据的基础上，基于熵值法分别计算2013年、2015年和2017年南阳市200个镇域研究单元的规模、结构、效益三个子系统的经济发展水平及其综合经济发展水平，通过Jenks Natural Break分类法进行分类，其结果见图2～4.

由图2～4可知，从综合水平来看，三个时间断面上，高、较高水平区的分布范围总体未变，数量上表现出先增后减的趋势且空间连片格局不明显，仅在西北角呈现出小范围的空间集聚，其余呈斑点状分布；中等水平区的数量较多，整体变化不大，分布状况类似，基本广布于整个区域；低、较低水平区的分布基本类似，主要在西部、中部以及东部地区集中分布. 从低、较低水平区分布的实际情况看，这些地区区位优势不明显，资源禀赋不好，因此限制其经济发展. 从规模型子系统水平看，2017年高、较高水平区的数量与2013年、2015年相比有所下降，分布范围趋于零散；较低、低水平区在数量上都有所增多但分布范围上与综合型大致相同；三个时间断面上中等水平区的数量变化不大且集中分布在东北部、西北部. 从结构型子系统水平来看，2017年较2013年、2015年，除了位于东南部的桐柏县发展情况变化剧烈，部分高水平区转变为中等水平区外，其余乡镇的分布情况并未发生较大变化. 从效益型子系统水平来看，2017年较2013年、2015年，高水平区在空间上逐渐向西北部移动且略有缩小，中等水平区有所减小；三个时间断面上中等水平区主要位于较高、高水平区外围且连绵分布，另有一部分在南部成片区分布；较低、低水平区仍占绝大多数且分布范围基本未变，较高水平区主要分布于西北部，其余或两两分布或零散分布.

图2 2013年南阳市镇域经济发展水平空间分布图Fig.2 The spatial distribution of township economic development level of Nanyang City in 2013

图3 2015年南阳市镇域经济发展水平空间分布图Fig.3 The spatial distribution of township economic development level of Nanyang City in 2015

图4 2017年南阳市镇域经济发展水平空间分布图Fig.4 The spatial distribution of township economic development level of Nanyang City in 2017

2.2 空间关联特征分析

为了进一步分析南阳市各个乡镇单元在空间上的关联程度，借助Arc GIS10.3软件中的Getis-Ord Gi*并利用Jenks Natural Break 分类法将Gi*统计值从低到高划分为5个等级：冷点区、次冷点地区、不显著地区、次热点区、热点区5种类型区，以分析南阳市镇域经济空间关联格局的空间演化，详情见图5～7.

图5 2013年南阳市镇域经济Getis-Ord Gi*空间关联图Fig.5 The Getis-Ord Gi*spatial correlation diagram of township economy of Nanyang City in 2013

图6 2015年南阳市镇域经济Getis-Ord Gi*空间关联图Fig.6 The Getis-Ord Gi*spatial correlation diagram of township economy of Nanyang City in 2015

图7 2017年南阳市镇域经济Getis-Ord Gi*空间关联图Fig.7 The Getis-Ord Gi*spatial correlation diagram of township economy of Nanyang City in 2017

由图5～7可知，从综合水平看，三个时间断面上，冷热点区在分布范围上大致未变，局部数量略有增减，热点区集中分布在西北部那些沿宁西铁路、209国道分布的部分乡镇，而冷点区集中分布在东部丘陵地区，形成两个明显的高值区. 据图可知，综合水平上整体呈现“二热一冷”的空间格局，热点、次热点集聚区的数量较少主要出现在西峡县和南召县；次冷点区主要出现在冷点集聚区附近，呈“中心-外围”格局，其余的零星分布在区域内. 从规模型子系统水平来看，三个时间断面上，除五里桥镇、回车镇、刘集镇一直是热点区外，其余热点区在空间上存在不稳定性，例如前两个时间断面为不显著区的独树镇、古庄店乡，2017年则变为热点区；次热点区在数量上逐渐增加，从空间上有向西北移动的趋势；次冷点区依旧集中于西北、东南角，而位于中部的次冷点区域慢慢消失；冷点区在分布区位上未发生变化. 从结构型子系统水平来看，三个时间断面上，热点区虽局部略有变动但基本形成东-北分布状态；次热点区不断缩小但主要分布在热点区周围；次冷点区不断向北移；冷点区范围逐渐缩小，但“串珠状”、“葡萄串状”的格局形态依然明显. 从效益型子系统水平来看，三个时间断面上，热点区主要分布在西北部西峡县内，形成一县独大的局面；次热点区由零散分布逐渐集中于北部地区；次冷点区在数量上逐渐减少且空间分布上逐渐西移；冷点区虽在数量上发生变化但仍集中分布在东部.

3 空间分布格局的影响因素

基于综合水平与规模、结构、效益子系统的空间分析结果，结合南阳市经济发展的现状，并根据已有的镇域经济相关研究，选择典型性的文献进行总结［11，14，32-34］，发现地形、交通、产业结构、历史基础、区域政策等是核心影响因素. 因此，本研究从这五个方面对南阳市的镇域经济空间格局特征进行剖析.

3.1 地形

地形条件是影响地区经济发展的基本因素. 南阳市多种地貌并存，具有山地、丘陵、平原相间分布的特点，其中山地约占36.5%，丘陵约占30%，平原约占33.5%. 正是因为这种特殊的地形条件，南阳市各地区的产业方式、发展速度才呈现出较大的差异. 地形复杂的地区一般自然资源条件差、经济结构层次较低，因而会限制经济的发展从而导致发展水平落后，如地处伏牛山山系、桐柏山山系的桑坪镇、米坪镇、军马河镇、乔端镇、马市坪乡、朱庄镇、黄冈镇、回龙乡等乡镇，再如地处社旗县东部半丘陵地区的乡镇，这些乡镇农业生产条件落后，经济发展缺乏竞争力强的乡镇企业支撑，新型工业化、农业现代化水平不高，因而导致这些地区镇域经济发展水平较低. 另外，位于镇平县、宛城区北部等的乡镇虽处在平坦开阔地区，但经济结构仍以第一产业为主，第二产业尚未发展成熟，第三产业亦不发达，使得农业经济在产业结构中仍占很大比重，因此这些乡镇的整体发展实力较弱无法起到支撑区域经济发展的作用.

3.2 交通条件

交通是经济发展的先行官，得天独厚的区位条件对促进地区经济向好发展有很重要的作用. 如分布在焦柳铁路、宁西铁路、312国道、207国道、209国道以及省道、高速公路沿线附近的五里桥镇、回车镇、湍东镇、石佛寺镇、溧河镇、埠江镇等，这些地带的乡镇通达性好、与外界交流方便. 此外，伴随着互联网经济快速发展的浪潮，京东、菜鸟等品牌通过构建庞大的物流体系打造乡村物流网络，一步步实现“工业品下乡”、“农业品进城”，从而促进城乡经济融合发展和地方经济的振兴. 再加上有国家相关政策的导向作用，这些沿线附近的乡镇发展速度很快，经济实力进一步增强. 而一些位于山区、丘陵区的乡镇，如盛湾镇、黄岗镇、朱集镇、苗店镇、郝寨镇等，交通条件不佳、基础设施较差，产业结构以第一产业为主，再加上经济发展模式滞后，与新兴产业模式不能很好的结合，因此这些乡镇难以推动地区经济向高质量发展.

3.3 经济发展基础

乡镇的经济发展基础、产业结构层次是造成地区经济差异的因素之一. 西峡县的回车镇、五里桥镇、邓州市穰东镇等乡镇工业基础较好、乡村特色较浓，这些乡镇通过厚实的发展基础与新兴的电商经营模式相结合形成“淘宝村”经济，不仅丰富了产业发展模式，又促进了镇域经济的振兴. 方城县博望镇、西峡县西坪镇等农业产业基础较好的乡镇，近年来在相关政策的指引下加大对新型农业发展的扶持力度，全方位、多角度引进和推广最新农业技术，按照“科学规划、市场化运作、区域化布局、模式化种植”的整体思路，引导支持农民大力发展现代化农业，取得了良好的经济效益和社会效益，并成为具有代表性的农业产业强镇. 方城县的清河乡、宛城区的汉冢乡等农业基础较薄弱，仍以初级农副产品生产为主，家庭经营的模式和农产品商品化程度不高，市场活力和市场竞争力不强，这些弱势基础条件制约了其经济发展的速度并导致在同等的优惠政策下其发展进程仍旧缓慢.

3.4 历史文化

历史文化的沿袭性与传承性也是造成区域经济多样化发展的因素之一. 南阳市历史悠久、文化灿烂、人才辈出，是楚文化发祥地和汉文化的代表地之一，曾孕育出“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“商圣”范蠡、“智圣”诸葛亮、“谋圣”姜子牙、名相百里溪等历史名人. 邓州市穰东镇等地沿袭医药传统文化发展“仲景产业链”，先后形成仲景医药、仲景医院、仲景博物馆等产业来带动乡镇和区域经济发展，促进特色乡镇的形成. 而地处伏牛山、桐柏山的部分乡镇则通过结合现代人民的生活需求，以休闲养生为重点，打造医药健康养生产业促进经济发展，乡镇经济发展水平也大幅提升. 南阳市作为红色革命的重要教育基地，发展红色旅游对促进产业结构优化和乡镇实力提升意义深远. 在代表性文化名人效应的拉动下，方城县杨楼乡杜凤瑞故里、镇平县彭雪枫故里、桐柏县革命老区等地发挥红色旅游资源的优势，再加上红色文化中勤劳、勇敢、进取精神对乡镇经济发展的影响，使得这些地区的经济得到了迅速的发展.

3.5 区域政策

区域发展政策是推动南阳市经济快速发展的外动力因素.《南阳市城市总体规划（2011—2020年）》提出“重视城乡区域统筹发展，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇”. 部分县市在总体规划的导向下，结合当下新兴的经营模式并出台相应的优惠政策支持电商的发展，使得地区经济优势不断增大. 如以香菇和猕猴桃为特色产业的回车镇、双龙镇、五里桥镇以及以玉为产业的石佛寺镇，通过结合现代电商发展模式和物流运输模式率先得到发展，从而带动周边地区形成核心-外围发展模式，促进了特色经济的发展壮大. 再如地处伏牛山南麓的马市坪乡等乡镇，虽然经济发展基础较差，但在相关扶贫政策的指导下，依靠丰富的山林资源优势和农户香菇种植的技术支撑，积极探索“林+菌”生态扶贫模式，使香菇种植辐射全乡，成为山区群众脱贫致富的主要途径. 而背倚桐柏—大别山生态保护区，以红色革命根据地闻名的桐柏县，通过结合新的发展理念，打造“美丽乡村、生态小镇”的绿色经济模式，形成特色农业、生态旅游的产业结构，逐步带动农民富裕起来.

4 结论与讨论

基于规模、结构、效益三个维度构建的镇域经济发展水平综合指标体系，运用熵值法、Jenks Natural Break分类法、空间自相关分析等方法对2013年、2015年、2017年三个时间断面的南阳市镇域经济的空间格局特征进行分析，进而分析了其影响因素. 结果表明：①从整体来看，高低区组合形成“一极四片区”的空间格局，其中高、较高水平区在西峡县内形成一个增长极点，呈现“一枝独秀”的局面，而较低、低水平区则在区域的北部、西南部、东部、西北部形成集聚片区. ②从空间自相关格局看，总体呈现出“西北热、东偏冷”的空间分布格局. 热点区的数量较少且集中分布在西峡县；冷点、次冷点区大多呈“葡萄串状”分布于东部的社旗县，少部分零星分布在区域内. 值得一说的是，三个时间断面中冷点、次冷点区的空间格局特征虽然变化不大，但在数量上呈逐渐减少的趋势. ③针对上述结果并结合相关文献从地形因素、交通条件、产业结构、历史文化、区域政策五个方面对南阳市的镇域经济空间格局特征进行剖析，认为地形因素、交通条件是镇域经济空间分异的基本因素；乡镇的经济发展基础、产业结构层次是造成地区经济差异的重要因素；历史因素从路径演化、根植性等层面影响镇域经济差异程度；区域政策则从发展方向和路径改变方面影响镇域经济的前进方向.

虽然本研究采用空间分类、空间自相关分析方法对南阳市镇域经济差异进行了综合分析和解释，但仍存在一定的局限性：①镇域作为微观研究单元数据不便于获取，只选取了2013年、2015年和2017年3个年份作为时间断面，分析的结果缺乏全面的论证. ②镇域经济指标选取不够全面，各个指标之间的相互影响作用未能进行剥离分析. ③只考虑到南阳市内部结构的影响，未能从外部区域来分析其对南阳市空间格局产生的影响. ④可进一步研究除经济因素以外其他因素的影响，为南阳市镇域经济空间演变提供更加科学、全面的意见.