以高质量党建推动企业高质量发展

罗永留

贵州磷化集团将《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》作为加强和改进企业党建工作的系统规划和工作主线，突出“四个把握”不断提高党建工作质量水平，引领推动企业高质量发展。

2019年底，中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。

《条例》印发以来，贵州磷化集团及时组织学习研讨，深刻认识把握《条例》的重大意义、主题主旨和内涵外延，结合实际专题研究制定落实方案，将其作为加强和改进企业党建工作的系统规划和工作主线，突出“四个把握”不断提高党建工作质量水平，引领推动企业高质量发展。

突出把握政治性自觉提高政治站位

《条例》通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，集中体现了习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设一系列重要论述，既是国有企业抓党建、强党建的工作标准，更是国有企业强根铸魂的政治指南。

贵州磷化集团在学习贯彻落实《条例》过程中，始终坚持从旗帜鲜明讲政治的高度去认识和把握，不断加强政治建设和理论武装。配套制定党员日常教育管理积分制管理办法，量化学习指标，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部的终身课题，推动党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进头脑，引导党员干部进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

同时，始终从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础和执政地位的高度去认识和把握，自觉增强做好企业各项工作特别是党建工作的使命感和责任感。集团党委将《条例》的落实情况作为年度党建考核细则的重点内容，集团党委委员带头示范，按照职责分工主动承担《条例》明确的各项任务，确保每条措施都有责任领导和责任部门具体负责，着力强化党员领导干部管党治党意识，全面推动《条例》在企业落地落实、见到成效。

突出把握系统性全面做好整体设计

《条例》以党章为根本遵循，充分体现党的十九大精神，全面落实全国国有企业党的建设工作会议有关部署。充分吸收已有制度成果，总结提炼企业加强党的建设的好经验好做法，结合企业实际、突出注重继承创新，与已有政策有机衔接、相互贯通。

贵州磷化集团在学习贯彻执行《条例》的过程中，始终坚持系统思维，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，紧紧围绕提高国有企业党的建设质量这一重大课题，着力加强顶层设计和整体谋划，将《条例》内容细化为44项具体的工作目标，对照目标逐一梳理落实情况，查找问题不足，制定对策措施，努力形成总体效应，促进各项工作举措相互配合、相互促进、相得益彰。

始终坚持点面结合，在总体谋划基础上，紧盯组织体系建设、干部人才队伍建设、党对企业的全面领导等重点领域，梳理出12项重点任务，通过党建课题研究等方式，对这些任务进行重点关注、重点推进、重点考核，努力做到全局和局部相配套，实现整体推进和重点突破相统一。

突出把握针对性始终坚持问题导向

《条例》聚焦习近平总书记指出的国有企业党的建设存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，以及新一轮央企巡视中发现的突出问题，提出措施办法，针对性和指导性非常强。

贵州磷化集团在学习贯彻执行《条例》的过程中，始终坚持突出问题导向，全面排查差距不足，有的放矢做好落实工作。一方面，着力围绕“有没有、做没做”开展问题排查，重点看组织体系建设、党建入章、前置研究讨论、党务人员配备、党建工作经费配置等《条例》明确的工作规范是否落实。另一方面，着力围绕“好不好、优不优”开展问题排查，重点看各项体制机制的实际运行成效。

贵州磷化集团旗下瓮福磷矿穿岩洞矿党支部不断加强区域党建工作，开展生产技术骨干党员先锋队创建活动。（贵州磷化集团供图）

在党建入章上，聚焦不区分企业的股权性质、功能定位和组织设置，简单化、一刀切的问题，针对各级党委、党总支、党支部的实际情况制定了不同的党建入章参考文本。在党的领导与公司治理上，聚焦企业党组织与其他治理主体权责边界模糊，决策主体缺位、越位、错位、失位的问题，对应开展主题为厘清党组织和其他治理主体权责边界的党建课题研究，初步形成了集团党委会、董事会、经理层等6大治理主体的议事规则和议事清单。在组织体系建设上，聚焦是否存在设置不规范，是否未能同步设置或调整党的组织、有效开展党的工作等问题，对应完成集团党组织体系优化重塑，将原瓮福集团和开磷控股集团（贵州磷化集团于2019年6月由瓮福集团、原开磷控股集团整合重组而成）所属22个党委、15个党总支、227个党支部优化调整为18个直属党委、15个党总支，221个党支部，全部消除了空白班组。

突出把握实效性引领推动改革发展

《条例》把坚持党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效作为重要原则，并对党组织活动融入生产经营的方法路径和工作形式进行了阐述，充分彰显了立足企业本质属性、推动企业高质量发展的实效导向。

贵州磷化集团在学习贯彻执行《条例》的过程中，始终围绕国有企业优势转化这一重大课题，努力找准企业党组织服务生产经营、凝聚职工群众、参与基层治理的着力点，不断深化党内创先争优活动，探索形成“磷化之魂”党建品牌。

集团党委根据功能定位，将140余家分子公司划分为五类单位，结合实际分类施策。在生产型单位中广泛开展党员示范车间、安全达标示范班组等创建，着重把党建工作与提质增效、稳产降本结合起来；在保障服务辅业单位中广泛开展服务之星、青年文明号等创建，夯实现有业务基础，积极拓展市场；在营销服务单位中广泛开展市场营销先锋、营销明星团队等创建，发动党员在拓展市场、提升销售成效上发挥带头作用；在科研型单位中发动党员通过科技创新、技术改造，激发创新自信和激情，着力提升企业的核心竞争力；在职能管理单位中广泛开展党员示范岗、首问负责制等创建，着力提升管理和服务水平。

通过深化党内创先争优和党建品牌创建，集团党建工作服务中心工作的活力和成效不断得到彰显。2019年，集团全年完成工业总产值306.99亿元，实现销售收入620.8亿元，其中瓮福板块实现利润8.51亿元，为历史最好成绩。今年新冠肺炎疫情暴发后，集团各级党组织充分发动在岗党员干部主动承担疫情防控、加班值班、联防联控、复工复产等任务：集团所属开磷总医院党员医护人员主动报名承担开阳县金中镇交通车辆体温检测筛查24小时轮值任务；派驻榕江、关岭帮扶的驻村干部提前返回帮扶地投入疫情防控工作；广大党员自愿捐款支持疫情防控，集团3000多名党员踊跃捐款，金额超过32万元，集团干部职工总计捐款超过62万元。

抓好《条例》的贯彻落实，提高国有企业党建工作质量，既要雷厉风行、措施过硬，更要持续推进、久久为功。贵州磷化集团将进一步细化工作措施、加大工作投入，通过深入贯彻落实《条例》，不断提高党建工作科学化规范化水平，引领推动企业生产经营任务落实和高质量发展，为全省经济社会发展作出新的更大的贡献。