用数字开启城市消费新密钥

王幸芳

105秒，不断被刷新的杭州消费券的申领速度，也是这座城市提振消费的信号。

20000个，一次性增加的小客车指标，也是杭州想要进一步挖掘市场内需潜力的决心。

20秒入园、30秒入住，基于大数据的非接触式服务，将让杭州旅游的数字应用服务更上一个台阶。

钱江春风起，冰霜昨夜除。危和机总是同生并存的，疫情对部分行业造成大冲击的同时，也加速了数字消费的奔跑速度，释放了一批新兴的消费潜力，实现网络零售额1285亿元，占全省的41%，同比增长4.3%。直播带货、跨界整合、社群运营、上下融合等模式不断涌现，让我们看到了数字赋能消费所爆发的几何级能量，展现出了在线新经济的经济新动能。

吹醒消费的春天

4月10日，手机的时间刚跳到了9：58，市民小刘的闹钟就准时响起。关闭了闹钟后，她在家庭群里提醒道，“还有2分钟，抢消费券了。”

这一天的10：00正是第四轮杭州消费券的发放时间。这一轮，仅1分49秒，150万份消费券共7500万元被抢空，再次刷新了申领速度记录。设闹钟掐点抢券、全民参与抢券，杭州消费券申领活动俨然是一次“双十一”狂欢。线上抢券有多火爆，线下消费就有多热闹。据统计，消费券发放后，杭州市区内30家大型商场（综合体）的日营业总额从日均4000万元上升到了6000万元，恢复到了去年同期的85%左右。

消费券犹如一阵春风，吹醒了消费的春天。3月26日，杭州宣布面向全体在杭人员发放消费券，3月27日起，消费者可通过支付宝领取消费券。截至4月25日16：00，兑付政府补贴3.67亿元，带动杭州消费40.08亿元。

在建德李家镇，刘雪娟在新联村游客接待中心挑选土鸡蛋，3斤共计45元的土鸡蛋，结账时她只用了25元。享受了20元优惠，刘雪娟直呼划算。她的感受也是这次消费券下很多消费者的想法。为带动农产品销售，4月5日，建德李家镇推出了全国首家乡镇级消费券活动。首批李家镇消费券主要针对田间超市的农产品，优惠力度和杭州市消费券各档一样，且可与杭州市消费券叠加使用。当日，“田间超市”的销售额共计4.89万元，其中，消费券优惠达8000余元。可以说，一日销售额等于半个月，打开了农村超市新市场。李家镇相关负责人介绍，下一阶段，李家镇还将扩大农产品领域、持续推出二期、三期消费券。

“受新冠肺炎疫情冲击，使得拉动经济增长三架马车之一的消费需求严重萎缩。为了提振消费，杭州市政府及时出手，发放居民消费券。其意图就是促进居民因疫情而导致的‘不想消费‘不敢消费转变为‘要消费，从而将居民潜在的消费能力转变为现实的消费力、转变为市场的实际购买力，从而拉动经济增长。”浙江大学公共管理学院教授许庆明认为，从杭州几次发放消费券的实际效果看，以上目的已经初步达到。同时，他也建议：“今后如果继续发放消费券，需要‘精准滴灌，一是针对受疫情冲击最大的行业，如餐饮、旅游等等，发放行业消费券;二是针对生存最为困难的微型、小型商家发放消费券。通过以上二类特种消费券，帮助这些行业和商家尽快走出困境。”

与此同時，消费另一头连接的商家也纷纷打出组合拳，折上折的优惠进一步点燃了消费者的热情。仅4月10日～13日三天，联华华商9.9元惊喜券抢购62.5元优惠礼包就卖出了30万份。“接下来，我们还会再次升级活动力度，周五、六、日三天开展联华折扣日大促，有上千个品牌参与本次活动。”联华华商相关负责人表示，联华促消费举措将持续加码。除了联华、永辉超市、盒马生鲜等商超的促销外，购物中心也加入了促销大阵。银泰百货在消费券的领取页面，设置了消费金额翻倍的“膨胀红包”;杭州大厦推出了通减券，可以与消费券叠加使用。

一场关于消费提振与消费自救的大戏正同频共演。杭州建德向外地游客发放1000万元旅游消费券，用于住宿、景点、餐饮等，外地游客可扫码领取;淳安县第1批5万份旅游消费券，线上首发优惠额度达1000万元……鼓励着人们走出家门，吸引人们从线上走向线下，消费券像是一种信号，既释放了城市的活力，也重塑了城市的信心。

一场促消费的长远布局

从目前效果来看，杭州消费券达到了当初的设计预期，目前全国有70多座城市都对这个模式很感兴趣。消费券是一剂市场恢复的“强心剂”，并不是一份长效药。对此，杭州早有通盘考虑。消费券只是一个开始，要想长期拉动经济增长，离不开消费政策的调整和消费环境的优化，更要关注消费背后的最终需求。

受疫情影响，杭州旅游行业按下的暂停键尤为明显。数据显示，2020年一季度杭州市接待旅游总人次972.7万人次，同比下降74.2%;旅游总收入202亿元，同比下降67.7%。3月13日，杭州出台了《关于疫情防控期间支持旅游行业共渡难关的补充意见》，包括设立旅游行业纾困资金、暂退旅游服务质量保证金、加大对旅行社法律援助、支持“非接触式”旅游服务场景应用等四项纾困解难举措，以及鼓励宾馆提供降价优惠、鼓励A级景区实施免费开放、鼓励旅行社加大客源引进力度、鼓励“杭州人游杭州”等四项复苏市场、重振旅游业的举措，简称支持旅游行业共渡难关的“八项举措”。同时，将《补充意见》中的1至5条举措纳入“亲清在线”平台，只要是符合政策要求的，杭州市旅游企业在防疫期间均可以通过平台实现政策在线快速兑现。

在“八项举措”精神下，“鼓励宾馆提供降价优惠”“鼓励A级景区实施免费开放”，均带来了一定的刺激效应。截至4月15日17时，全市共55家景区景点参与免费开放活动，全市免费开放景区景点累计接待游客2038043人次。截至4月16日，全市共有96家宾馆参加半价优惠活动，占全市星级酒店、绿色饭店、特色文化主题酒店、国际品牌连锁酒店总数的50%。特别是君悦、喜来登、索菲特等知名国际品牌连锁酒店也都踊跃参加。宾馆降价优惠举措带动明显，宾馆入住率从原先最低的5%上升至目前的35%左右。

为加快旅游行业复苏，3月23日上午10时30分，“家门口的健康游——欢乐游杭州”活动启动仪式在淳安县千岛湖秀水广场举行。启动仪式上发布了杭州精品游、世界遗产游、红色之旅游等十大主题共100项健康游特色产品和线路。从启动之日至12月底，杭州将推出十大系列活动。如“致敬之旅”公益体验游，推出高品质健康旅游产品线路，组织在本次疫情防控中作出贡献的医护人员、一线民警和社区工作者等参与文化旅游体验和疗休养。

是危机，也是一次倒逼升级的转机。依托现有的数字化基础设施，杭州第一时间将20秒入园、30秒入住等场景全面升级，推出了酒店和景点的“非接触服务项目”。特别是在景区入园上，把实名制入园、分时预约、健康码验证等数字化功能免费开放给景区使用，用数据引导客流管控、优化景区服务，提升游客体验。截至4月16日，全市超过90个景点、文化场馆以及250家酒店具备了“非接触服务”的基本功能，为文旅企業的防疫防控和复工复产提供了重要的数字化保障。“创新求变，永远都是化危为机的压舱石。”在杭州市文广旅游局党组成员张安胜看来，“这次虽然发生了疫情，但杭州旅游业长期增长的因素没有变，而且促进旅游消费一定是疫情过后杭州经济重振的重要突破口。”

不仅仅是旅游业的重启，各行各业都主动出击。3月25日，杭州一次性增加2万个小客车指标，积极稳住传统大宗消费。杭州市小客车总量调控管理办公室周鸣表示，“这主要是为了应对疫情、提振汽车消费。这一次我们2万个指标，是向更具需求的人群投放。”4月14日，杭州出台了《关于支持文化企业“战疫情、渡难关”的补充意见》，提出要补贴文艺院团公益性演出，降低文化企业融资成本，补助文化企业参展费用，助力文化企业纾困解难。对此，网友Z-R评论，“杭州的扶持是实实在在的，能落地执行的，为杭州点赞。”

数字消费新业态的崛起

“这个地瓜干产自于下姜地区白马村，那个地方地势比较高，气候好，土壤肥沃，这让白马地瓜干口味相当软糯，甜而不腻。它有个最大的特点，不含任何添加剂，真空包装，纯天然。不管旅游、休闲、居家还是小伙伴加班以后拆一小包垫垫饥，都很管用！”在杭州市妇联淘宝直播间，市委办公厅副主任、机关党委副书记杨雪强化身“网红销售员”，现场为特色农产品带货。在这场“助万企 帮万户 直播带货助发展”的主题活动中，一小时直播间观看人数9791人次，点赞数36420次，截止直播结束销售269单，营业额14378元。

同样地，直播的优势不断在各个平台发挥作用。4月17日晚～4月20日，“淘直播·购杭品”余杭畅购嘉年华中，余杭区区长、四套班子领导、局长与“千万粉丝”网红共同“带货”，开启了为期三天的全域直播总动员。

早在浙江省政府发布的《关于提振消费促进经济稳定增长的实施意见》中，就提出“要鼓励实体商业通过直播电子商务、社交营销开启‘云逛街等新模式，繁荣居家宅消费。”值得关注的是，疫情释放了一部分新兴消费潜力。尤其是在网购快递、生鲜电商、在线教育、远程问诊等新兴服务需求下，拥抱数字化转型将是一个不可阻挡的趋势。

3月2日，杭州市政府召开线上直播会议——全市“战疫情 促发展”工作推进会。会上，杭州市委书记周江勇提出，适机推出“杭州消费嘉年华”，打响旅游休闲到杭州、消费购物到杭州、开会观展到杭州等品牌。作为率先表态支持会展业发展的城市，杭州除了利用政策杠杆，鼓励企业享受“1+12”的现有政策，拟对现有会展扶持政策进行调整修改，拟将消费类会展纳入会展业发展扶持对象外，还积极开展线上展会，倡导大力发展“互联网+”消费模式。例如，由杭州市会议展览业协会、白马湖国际会展产业联盟发起的《白马会客厅》直播中，在杭州市白马湖国际会展中心，仅耗时3个小时，打造了一间面积为72㎡的直播间，以促进消费新业态、新模式、新场景的普及应用。可以说，随着会展服务信息化的大量应用，杭州会展业呈现线上线下融合的发展态势。

数字化的新需求，也对精准消费、品质消费提出了更高的要求。如何从线下走向线上，让平台和企业提升数字化水平？3月28日，萧山区数字消费嘉年华暨数字生活示范区建设启动，通过开展线上、线下促销，助力商贸企业转型升级，更好满足市民消费需求。现场发布了《萧山区数字生活示范区建设方案》，将以数字生活七大工程建设为抓手，刺激消费、扩大内需、活跃经济，激发城市消费新活力，实现数字消费新发展，在全省率先建成数字生活示范区。

更有意思的是，结合目前流行的盲盒潮，为进一步唤醒旅游消费市场，最近，杭州依托城市大脑文旅系统上线了一个“城市锦鲤”盲盒活动。打开支付宝，搜索“杭州城市会员”，1.99元拆一个盲盒，就有机会获得价值4860元的文旅大礼包，成为幸运的杭州“城市锦鲤”。而活动全部收入将捐给杭州市红十字会“健康出游·救在身边”项目。中国首席经济学家论坛副理事长李迅雷认为，各地政府联合互联网平台、商家一起举办惠民活动，为疫情后期提振消费提供了一种新的创新实践。

作为全力打造“数字经济第一城”的城市，杭州在移动支付、大数据应用等方面有着先天的基础。《2019城市数字发展指数报告》显示，杭州居“数字一线城市”榜首。在杭州景区，依托城市大脑文旅系统，诸多“20秒扫码入园、30秒酒店入住”等“非接触式”旅游服务场景得到应用，用数据引导客流管控、优化景区服务的成效将愈加明显。下一步，如何将数字经济第一城的优势，释放为数字消费之城的契机，相信以打造国际消费中心城市为目标的杭州，将在城市大脑的赋能下，在数字新模式新业态上做出更多的探索。