关于西部农村地区畜牧养殖疫病防控的思考

任永恒

摘 要：受经济条件的限制，目前西部农村地区畜牧养殖业仍然是“自然养殖为主，经济养殖为辅”的传统模式，对饲养动物疫病防控的认识不到位。随着国家对西部地区“三农”问题的日益重视，畜牧养殖业逐渐成为西部农村地区产业合作化的生力军。做好畜牧养殖业动物疫病防控，对当前西部地区畜牧养殖产业的发展有着重要意义。分析了西部农村地区畜牧养殖产业动物疫病防控思路。

关键词：西部农村地区;畜牧养殖业;动物;疫病防控

文章编号：1004-7026（2020）09-0143-02         中国图书分类号：S851.3        文献标志码：A

畜牧养殖业是当前西部地区农村产业发展的主要力量。随着国家对西部地区“三农”投入的逐年增加，西部农村地区的畜牧养殖产业也迎来了前所未有的发展。由于畜牧养殖业的特殊性和多样性，特别是近年来动物流行疫病的蔓延和外来动物疫病的侵入，为西部农村地区的畜牧养殖业疫情防控工作带来了新的挑战。

1  坚持预防为主原则

动物疫病的防治关系到食物安全和公共卫生安全。在当前动物疫病的高发期，必须坚持预防为主的方针，按照政府主导、社会参与的原则，实施分病种、分区域、分阶段的防治策略，全面提升兽医公共服务和社会化服务水平，全面提高动物疫病综合防治能力。非洲猪瘟、禽流感、口蹄疫等动物疫病是目前畜牧养殖户面临的主要动物疫病。这些疫病一旦发生，动物的发病率和死亡率较高，不仅给养殖户造成直接的经济损失，更加剧了公共卫生风险。预防畜牧养殖动物发生疫病，需要重点防范外来动物疫病的传入和扩散。

要做到“预防为主，防治结合”，加强重大动物疫病和重点人畜共患病防治，推进重点病种从有效控制到净化消灭;加强外来动物疫病防范，强化风险管理;强化源头防治，提高动物整体健康水平;实行区域化管理，重点加强优势畜牧业产业带、人畜共患病重点流行区、外来动物疫病传入高风险区、动物疫病防治优势区等“一带三区”防治工作。

2  定期做好疫病监测

养殖业发生重大疫病的主要原因是大多数畜牧养殖户不重视防疫工作。目前农村畜牧业养殖部门很少具备完善的疫病监测预警机制，很多时候都是“亡羊补牢，为时已晚”。畜牧养殖动物的疫病监测工作量大、任务重，但认真仔细做好疫病监测预警工作，可以避免不必要的经济损失[1]。

3  严格把好出入关口

动物发生重大流行疫病的主要途径是外来疫病的入侵。西部农村地区畜牧业养殖所面临的疫病入侵的概率较低，主要是由得天独厚的自然条件和养殖的生态经营方式形成的。但近年来随着高效率养殖的推动，不仅在家禽家畜品种上有所改良，引入了外来品种，而且在饲料上也采用转基因饲料喂养，无形中加剧了西部农村地区畜牧业养殖动物感染疫病的风险。降低这种风险的唯一方法就是严格把好出入关口。

所有畜牧养殖部门，必须把好引进幼崽、幼苗的质量关，不能为了贪图便宜和暴利，让有问题的畜牧幼崽流入西部地区。同时要结合动物防疫有关部门的要求，从正规渠道引进品种、订购饲料。批量喂养出栏的动物，经动物疫病监管部门监测符合规定之后再进行出售外销。坚决把好疫病监测关口，将动物传染疫病拒之门外。

4  提升应急管理能力

动物疫病的爆发自古有之。当大面积疫病爆发后，养殖部门应积极应对，将损失降到最低。提升突发疫情应急管理能力，是目前农村地区养殖户急需解决的问题。以往养殖户面对饲养动物疫病大面积爆发时束手无策，甚至不知所措，这样不仅会增加经济损失，而且还有可能引起恐慌和其他公共安全卫生事故。农村畜牧养殖户必须建立动物养殖突发疫病应急管理预案。在突发动物疫病后，严格按照应急预案实施应对，这样才能有效提高应对能力，降低经济损失[2]。

5  科学做好疫病防控

动物的疫病防控较人类的疫情防控简单，但同样需要按照科学方法做好防控。受传统观念影响，大多数养殖户在饲养的家禽家畜发生疫病后，杞人忧天，埋怨自己“命里注定要折财”“财运不齐”等。甚至有些养殖户面对动物的疫病时，任其蔓延，不采取措施，这样只能增加大面积感染的风险。动物疫病防控也不能以偏概全。目前个别地区动物重大疫病防治部门，为有效控制动物疫病，采取“全部捕杀”“一个不留”的片面做法，引起了一些养殖户的不满。例如非洲猪瘟疫情爆发后，某养猪场本来没有任何疫病，当地动物疫病防治部门为了彻底阻断非洲猪瘟疫情，要求当地生猪养殖部门全部扑杀生猪，这样片面的做法给养殖户造成了直接的经济损失。因此，动物疫病防控要根据具体实际情况，科学有效地做好防控。一要分类应对，切忌以偏概全;二要制定方案，切忌盲目跟风;三要及时有效，切忌动作迟缓。只有这样，才能避免疫病防控中出现片面化、极端化的现象。

6  完善疫病监督机制

畜牧养殖业缺乏有力的监管机制是當前西部农村地区普遍存在的一个现象。特别是养殖动物发生大面积的疫病后，缺少一定的民众监督。畜牧兽医部门要积极号召广大民众参与进来，共同监督畜牧养殖部门的疫病防控，必要时设立举报平台，确保遏制重大疫病发生对民众生活带来影响。例如2019年的非洲猪瘟疫情防控中，为了畅通广大人民群众举报渠道，充分发挥“联防联控、群防群控”的社会力量，及时发现和依法打击非洲猪瘟防控工作中存在的违法违规行为，确保非洲猪瘟防控各项措施的落实，某乡镇兽医畜牧站发出公告，要求生猪出栏时必须向所在乡镇畜牧兽医站申报检疫;调运到乡镇市场的生猪到达目的地后必须向所在乡镇畜牧兽医站报告;生猪饲养过程要公开，禁止使用餐厨剩余物饲喂生猪;餐饮经营者不得向生猪养殖户提供餐厨剩余物;所有养殖部门如果跨省调运种猪，必须办理审批手续;所有养殖部门跨省调运仔猪，必须向所在县畜牧兽医部门备案;任何经销商不得运输、屠宰、经营病死猪及其产品;不得盗掘已被依法无害化处理的生猪及其产品;任何可能导致动物疫情传播的行为将按照危害公共安全罪论处，追究相关责任人的法律责任。任何违反相关规定的行为，民众均可通过来人、来电、来信等方式进行举报。通过这样一系列的举措，让民众参与监督，完善养殖动物疫病监督机制。

7  结束语

当前西部农村地区畜牧养殖业疫病防控任重而道远。必须切实加强疫病防控能力建设，着力提高饲养动物的疫情监测预警能力、突发疫情应急管理能力、动物疫病强制免疫能力、动物卫生监督执法能力、动物疫病防治信息化和社会化服务等能力，以适应新时代动物疫病防治工作的需要，促进农村地区畜牧养殖业的生态、健康、绿色发展。

参考文献：

[1]甘津.畜禽养殖中的疾病防控措施[J].畜牧兽医科技信息，2016（6）：45.

[2]周宇靖.动物疫病防控技术要点及综合防控措施[J].畜牧兽医科学（电子版），2019（10）：52-53.