探索传统矿业迈上绿色发展新征程浅析

董君

摘 要：习近平总书记的“绿水青山就是金山银山”的发展理念，给矿山建设者提出了更高的時代要求。本文根据新时代的发展主题，结合矿业发展的现实需求，为这个不可替代的产业如何适应新时代的要求，提出了探寻传统矿业迈向绿色发展的路径，具有一定的借鉴意义。

关键词：矿业;绿色发展;新路径

引言

传统的矿业发展模式主要关注资源开发自身的效益和保障，没有兼顾生态环境及其他产业发展。在工业化初期，粗放式矿业开发利用方式在满足当时工业化需求的同时，不以牺牲环境为代价，造成了大量土地、植被、水资源和景观的破坏，需要大量的资金和人力去弥补，在社会上形成“脏、乱、危”的印象，使得矿业一度被当作生态环境的破坏者而备受指责。虽然矿业永远不会是夕阳产业，因为人类的经济社会活动永远离不开矿产资源提供的材料保障，资源保障与产业支撑两大作用不会改变，在国民经济中的基础性、战略性地位不可替代。但是，矿业的发展模式必然迈进与时俱进的演化过程，与经济社会发展阶段特征相适应。

1发展绿色矿业的现实需求

践行生态文明建设理念，适应新时代新要求。生态文明建设是新时期的基本国策，要弥补传统矿业活动的“后遗症”，就必须要将“绿色矿业”理念作为绿色矿山建设的重要先导。

推进“一带一路”倡议，满足对外开放需要。在全面建成小康社会为目标的同时，中国矿业将在国内外全面配置生产要素，“绿色矿业”理念引领跨区域的融合。

推动行业发展，消除对周边生态环境的破坏。如果依靠传统矿业开发模式，必将对周边生态环境造成破坏，同时受到开发相关各个层面的限制，很难实现“绿色矿业”发展。

2新形势下绿色发展是矿业发展的重要途径

绿色矿山建设将“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿于矿产资源开发利用的全过程，体现了对大自然原生态的尊重、对矿产资源的珍惜、对生态景观的保护和重建，是习近平新时代生态文明观的重要内容，是矿业历史发展的必然。新时期以来，受国内外经济下行压力的影响，国内矿业市场历经十年高歌猛进后陷入断崖式下跌，过去许多思维惯性和行之有效的做法已不再适应新时代的发展需要，以绿色矿山建设来带动矿业发展进行转型升级，为身处寒冬时期的矿山企业指明了方向。

3探寻矿业绿色发展新路径

党的十八大以来，矿山企业在政府部门的引导与支持下，积极探索矿业绿色发展、重塑形象的路径，取得了显著成效。按照党的十九大报告精神，与传统意义上的矿山复垦和环境治理不同，矿业绿色发展在动力和机制上有了革命性变化。通过科学规划、动态复绿等措施最大限度地减少矿业开发对生态环境的扰动，将破坏限制在可控范围之中，实现了全程绿色、文明生产、全程现代化，新时代的矿山已经不再是尘土飞扬、脏乱危险的代名词。绿色发展，是矿业发展的重要途径。

3.1统筹规划、制定科学的顶层设计，促进“金山银山”与“绿水青山”之间的深度融合

与传统的矿产资源开发利用方案不同，新时代的开发利用方案将不仅仅局限于开发本身，还关注开发过程中如何最大限度地保护生态环境和闭坑后的矿地利用方式。然而，在缺乏多规合一的情况下，矿业发展规划与其他经济社会发展规划之间由于缺乏有机衔接和融合，难免造成方方面面的矛盾与冲突。矿业，是经济社会发展不可替代的产业，其发展必须融入经济社会发展的全过程，这就需要科学的顶层设计，以确保矿业与其他产业之间相互协调和经济社会效益最大化。

3.2以标准体系建设保障矿业绿色发展

随着生态文明建设工作的逐步推进，绿色发展理念已经融入矿产资源管理的相关政策法规中，生态环境保护在审批与监管各个环节中都受到高度重视，矿山企业期待能够在绿色发展道路上得到指导和支持。而且，必须建立科学完善的政策法规体系，包括与之配套的标准体系。标准就相当于一种技术法规，是依法行政的基础，有了标准的支撑，政策法规体系才能够做到规范、公平、公正，才能够推进矿业绿色发展有序进行。

3.3动态复绿，留下一条绿色矿业勘查开发轨迹

许多绿色矿山的开发利用方案中都明确了动态复绿的要求，通过采用先进技术快速栽植适应当地条件的植被，实现开发过程全程复绿，从根本上改变了矿山环境，树立了美丽清洁的矿山形象。如今，随着花园式矿山的大量涌现，矿业开发在给人们带来物质财富的同时，还提供了美好的生产生活环境。

3.4合作创新，变废为宝，妥善解决历史遗留问题是矿业绿色发展的重要途径

矿业，是高科技支撑的产业，矿业绿色发展也需要创新技术装备作为支撑。矿业绿色发展需要的科技支撑至少包括两个方面：一是矿业勘查开发时实现全程绿色所需要的技术装备创新，即通过应用新技术方法解决勘查开发过程中的生态环境保护问题;二是从环境再造与产业再生的角度创新发展所需的科学技术支撑，包括区域产业发展统筹规划所需的科学评价工作和实现“绿水青山”与“金山银山”融合方案设计所需的技术保障。这些需求正在创造新的产业发展模式，催生新型产业。

许多地方结合当地实际，利用废弃矿山引入企业创新投资。如：宁波在废弃矿山上建造高山台地赛车场，世茂集团利用上海一个废弃深坑建造的五星级“深坑酒店”、徐州市利用废弃矿山建造城市公园。这些变废为宝，为经济社会发展注入新元素和新活力的鲜活案例，其发展方式已经超越矿业自身内涵，已步入建筑、艺术、园林、考古等专业领域，涉及文化旅游、制造、交通、城市发展等各行各业。它们通过实践证明，曾经令人大伤脑筋的废弃矿山环境治理并不是难以解决的问题，而是难得的发展机会。因此，矿业绿色发展必然要走一条跨界合作创新的道路。这种发展模式不但可以使传统矿业获得新生，也可以促进不同行业、企业之间更为广泛深入的合作，并不断衍生出新的可持续发展模式和业态。这些废弃矿山完全可以成为新型产业的承载地，给后续产业发展提供崭新的机遇。

绿色发展已成为生态中国的标志性发展模式，资源消耗低、环境污染少的发展特点决定了其必须依靠科技创新进行支撑和引领。尤其在绿色矿山建设中，更需建立高起点、高质量、高效率的绿色发展技术支撑体系，才能为矿业经济高质量发展和生态环境保护提供双重动力。

结束语

党的十九大提出了建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国目标，这为矿业可持续发展提供了明确方向和强大动力。矿业，既是经济社会发展的基础，更是人类文明进步的基础。我们有理由相信，矿业这一古老的产业将在“绿水青山就是金山银山”重要理念的指引下，踏上充满希望的新征程，谱写出新时代的新篇章，成为我国建设社会主义现代化强国进程中的重要力量。