论中小企业强化预算管理的措施

陈敏

[摘 要]在中小企业发展过程中，预算管理发挥着至关重要的作用，但是其在很多时候并不能得到有效的贯彻落实，导致预算管理的作用无法充分发挥出来。文章从预算管理对于中小企业的重要性出发，就中小企业预算管理的强化措施进行了探讨，希望能够为中小企业的稳定健康发展提供参考和借鉴。

[关键词]中小企业;预算管理;预算过程控制

伴随着市场经济的快速发展，中小企业在我国经济社会中占据着越发重要的位置，甚至会直接影响社会的和谐稳定。在此背景下，中小企业想要实现自身的稳定健康发展，需要切实做好预算管理工作，通过预算管理与内部控制的相互配合，提升企业管理水平，促进发展战略目标的顺利实现。

1 中小企业预算管理的重要性

中小企业预算管理的重要性体现在如下方面：一是推动企业良性发展。预算管理对于企业的发展有着毋庸置疑的重要作用，能够规范和控制企业的生产经营活动，借助既定的预算计划，促进企业管理水平的提高。从中小企业的角度分析，有效的预算管理能够对企业的经营管理活动进行规范，推动企业朝着既定方向稳定发展。二是提高企业经济效益。对于企业而言，想要更好地适应市场发展需求，提升自身的经济效益，就必须做好预算管理工作来进行人力物力资源的优化配置，实现工作效率的最优化。三是防范企业经济损失。市场经济背景下，不断发展的外部环境，使得中小企业在参与市场竞争的过程中，往往需要面临一些突发状况，造成相应的经济损失。而通过预算管理，企业可以尽可能降低损失。例如，借助实际情况和财务预算的对比，能够得到更加准确的决策，最大限度地对突发状况带来的损失进行规避。四是能够助力企业决策分析。运用有效的预算管理手段，企业能够对自身的经营状况进行评估，从而掌握预算执行情况，为管理层经营决策的制定提供助力分析，保证经营决策的合理性和可行性。

2 中小企业预算管理存在的问题

（1）管理机制不完善。中小企业本身的经营规模有限，与大型企业、集团企业以及国有企业相比，无论是人员、资金还是技术都存在一定差距，面对日益激烈的市场竞争，企业管理层关注的核心是经济效益提升，并没有能够形成清晰的发展战略，预算管理机制没有能够得到建立和运行，加上不完善的治理结构以及不到位的内控管理制度，企业内部并没有形成良好的预算管理环境，更加没有设置专门的预算管理机构，在这种情况下，中小企业预算管理工作想要得到有效实施存在一定难度。

（2）思想认识不到位。现阶段，有不少中小企业管理人员对于预算管理并没有投入足够的重视，没有能够认识到预算管理在提高企业资金使用效率、优化资源配置等方面的积极作用，也没有将相关工作看成是内部控制的一部分，导致预算管理的实施存在很大的随意性，制约了预算管理作用的有效发挥。另外，部分中小企业领导在开展企业经营管理过程中，存在一定的家族化倾向，在重要岗位安排家族亲属，而受其思想认识、能力水平等的制约，对于预算管理的重要性缺乏足够的认识，甚至将预算管理看作一项可有可无的工作。

（3）预算指标不科学。市场经济环境下，部分中小企业建立了相应的预算管理制度，也设置了相应的预算指标体系，但是预算指标过分偏重财务方面的内容，缺乏对非财务指标的考虑，存在指标设计不够科学、合理的现象，也没有能够与企业的实际业务结合在一起，无法充分调动企业员工参与预算管理的积极性，同样影响了预算管理作用的发挥。科学完善的预算指标不仅应该包含财务指标，还应该包含非财务指标，如企业运营流程、员工成长规划等，不科学的预算指标会导致企业资源的浪费，影响企业发展战略的顺利实施。

（4）预算执行不严谨。不少中小企业没有重视对于预算执行过程的管理和控制，也没有及时跟进预算执行情况，预算指标调整过于随意，没有经过相应的内控程序，而是单纯依靠管理人员的主观判断，导致预算的权威性无法得到维护，执行效果也就大打折扣。同时，企业没有做好预算管理过程的精细化控制，也没有设置有效的预算执行约束机制，无法就存在的问题进行及时处理，这样必然会对预算指标的制定以及预算管理的效果产生影响，甚至不严谨的预算执行还可能会导致企业资金的浪费，给企业带来巨大的经济损失。

3 中小企业预算管理强化措施

（1）构建预算管理机制。面对新的发展环境，从中小企业的角度，应该首先对企业自身的经营发展战略进行明确，以此为基础，推动内部治理结构建设，对预算管理体系的权责关系、工作协调机制以及授权审批程序等进行明晰，切实做好预算基础工作，于企业内部构建起相应的预算管理机制，确保预算管理工作的顺利实施。同时，企业负责人和各部门负责人应该组成专门的预算管理委员会，履行预算管理职责，推动预算管理机制的有效执行，通过预算管理来将企业的战略目标落到实处。

（2）革新预算管理认识。一是应该强化领导意识。中小企业的领导层应该充分认识到预算管理的重要性，从企业的发展情况出发，积极引入先进的预算管理理念，确保预算管理日常工作的顺利开展，借助内部控制会议，对预算管理进行宣传，充分体现出对于预算管理的重视和支持，在企业内部营造出良好的预算管理环境，这样才能保证预算管理的实施效果。二是应该引入职业经理人制度。借助有效的人才规划，企业能够从外部引进优秀的职业管理人才，进一步对领导层的预算管理理念进行强化，提升预算管理的有效性。从实际操作的角度，中小企业应该结合自身的经营管理状况，加强专业管理人员的引进工作，构建起高素质专业化的预算管理队伍，以推动预算管理工作的顺利实施。

（3）完善预算指标体系。中小企业预算管理必须能够促进自身发展战略的顺利实施，建立起科学合理，适应企业实际发展需求的预算指标体系，确保其能够将全面预算所具备的全员性和全程性体现出来。在实际操作中，一是应该保证预算指标的全面性。确保预算指标能够涉及财务管理、企业发展、质量安全、廉政建設等方面的内容，充分体现出预算指标的完整性，确保其能够在企业生产、经营、管理等各个方面作用充分体现出来。二是应该保证预算指标的可行性。在制定预算指标的过程中，可行性非常关键，必须确保所有的指标都能够通过努力完成，确保其能够适应企业的实际情况，依照内外环境的变化，做好及时的优化调整，通过预算指标的可行性来调动企业员工的积极性。三是应该保证预算指标的关键性。中小企业预算管理中，存在的内容较多，在对预算指标进行选择的过程中，应该强调其代表性，确保预算指标能够将企业的关键特征反映出来，提升预算管理的权威性。当前，不少中小企业在对预算指标制定过程中，存在过于空泛的现象，一味强调其全面性却忽视了指标的关键性和典型性，这样会导致预算管理工作变得异常复杂和烦琐，影响工作的效率和效果。

（4）做好预算过程控制。一是应该就预算指标进行分解，确保其能够被落实到各个部门和岗位，以可靠的群众基础来保证预算目标的顺利实施;二是应该做好资金控制，严格依照预算要求进行资金的支付，保证资金收支平衡，对资金支付风险进行防范，在优化企业资源配置的同时，降低资金成本;三是应该做好沟通协调工作，定期召开相应的预算执行协调会，对企业预算执行过程中的数据信息进行收集和整理，借助先进的方法和理念，对企业预算目标进行分析，针对其中存在的问题，提出切实可行的改进措施，加强对于预算过程的精细化管控，提升预算管理的效果。

4 结语

总而言之，新的发展环境下，中小企业应该立足自身的发展情况，做好预算管理工作，采取切实可行的措施和方法，对预算管理进行强化，借助有效的预算管理来实现自身的稳定健康发展，更好地适应市场经济的发展需求。

参考文献：

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[2]陈代琳.试论中小企业全面预算管理存在的问题及对策[J].纳税，2019，13（23）：256，258.