林业调查规划设计存在的问题及对策

呼霞　拓峰富

“绿水青山就是金山银山”这是我国经济发展的总体指导思想，也是指导林业部工作实践的重要基础。林业调查规划设计工作对林业发展建设具有重要意义，尤其是对于地处毛乌素沙漠南缘的靖边，更是具有重要价值。但是靖边县在林业调查规划设计中依然存在一些问题，因此本文针对具体问题提出科学的解决对策，希望能为优化靖边县林业调查规划设计提供一些参考意见。

靖边县生态环境脆弱，虽然在三北防护林的建设中，当地也在积极发挥自己的力量，点绿靖边，但是由于在林业调查规划设计中存在的不足，使得靖边的林业发展建设工作面临着诸多问题，如何对林业调查规划设计工作中存在的问题进行解决，也成为人们关注的焦点。所以要通过不断深化林业调查内容、提升林业规划的科学性等对策，优化林业调查规划设计水平。

一、林业调查规划设计存在的问题

1、林业调查缺乏深度。林业规划与设计工作的基础是林业调查，也是保证林业规划设计质量的关键，但是就靖边的实际情况来看，在具体的林业调查工作中，调查的深度不够。调查的内容具有一定的局限性，只是单纯的对森林覆盖面积及林业价值等进行调查与评估，但是对森林的质量、病虫害的防治等问题调查工作的深入明显不足。

2、林业规划不够科学。林业调查的目的之一就是保住林业规划的科学性，这样才能发挥林业调查的价值。靖边县林业生产发展过程中，需要林业规划的指导，但是由于在具体的林业调查工作中，基础数据资料匮乏，且对数据的分析利用率较低，无法为林业规划提供科学的依据。

3、林业设计水平较低。林业产业的发展需要林业设计的积极作用，但是由于靖边县在林业设计过程中，由于设计水平较低，且对现代信息技术与科学技术的应用水平不高，在设计时无法有效针对靖边的实际情况，且设计对表面性较强，缺乏深度与针对性。

二、林业调查规划设计存在问题的对策

1、深化调查内容。靖边县在开展林业调查工作时，要不断扩大调查的区域，并实现调查工作的网格化与精细化，加强现代信息技术与科学技术的应用，掌握一手资料。将收集到的数据存入数据库，并通过对数据的分析，掌握当地林业的实际情况。同时，也要丰富林业调查内容，将森林的覆盖面积、整体环境状况、树种、蓄容量与林权等进行调查，全民的了解当地的林业相关情况，为林业调查规划提供保障。例如靖边县通过调查发现，由于沙化严重，树种的选择要以抗风沙及抗旱为主，如果是乔木则以沙柳与沙棘等为主，这样就能在林业规划设计过程中，合理选择树种，提升植树的成活率。

2、确保林业规划的科学性。靖边县在长期的发展，在对毛乌素沙漠的治理中积累了大量经验，所以要将这些经验转化为科学的内容，为林业规划工作提供帮助。防沙造林是当地十分重要的一个工作，所以在林业规划时，首先就是要治沙防沙，然后要放眼长远，保证林业规划的可持续性。可持续性不仅体现在治沙种树方面，更体现在如何实现社会经济发展与自然的协调，短期利益与长期利益的协调等方面。同时也要对成本、植树的季节、方法等进行综合分析。

3、提升林业设计水平。林业设计中要对林业调查的内容进行体现，也要在设计中融入林业规划，确保林业设计的科学性与内涵。林业部门在林业设计期间，要加强对现代科学技术与信息技术的应用，保证设计的规范性与科学性。同时也要不断提升设计人员的综合素养，确保设计工作的有序开展。同时也要学习国内外先进的设计经验，不断提升设计水平。林业设计水平的提升，可以确保靖边县林业发展的因地制宜性与可靠性，确保生态效益与经济效益相统一。

三、林业调查规划设计的条件

1、资金支持。林业调查规划设计是一项系统性、长期的工作，所以需要大量的资金支持。在林业调查规划设计工作的开展过程中，需要消耗大量的人力、物力，如果缺少资金支持，此项工作的开展会受到极大影响。尤其是靖边一部分地区地处白于山区，林业调查工作难度较大，需要大量的资金支持。

2、人才支持。由于靖边县地处陕北高原腹地，由于自然环境恶劣，很难留住人才，导致林业调查规划设计工作缺少人才支持。所以靖边县要积极引进人才，扩大人才队伍，同时也要確保人才的德才兼备、理论与实践并存，这样才能为靖边的林业事业而奋斗。由于西安高校林立，相关的林业人才较多，所以靖边县可以考虑在西安的高校引进人才，不仅要为人才提供可观的薪酬，还要为其提供丰富的福利与职业规划，这样才能留得住人才。

3、强化监管。靖边县在林业调查过程中，需加大监管力度，对不按照相关要求开展调查工作，存在贪污腐败等问题的工作人员等进行监管，并按照相关的制度进行处理。也要对责任心不强，或者业务能力较差的工作人员进行监管，必要时可以更换岗位，保证此项工作的有效性。

4、科技引领。由于林业调查工作具有一定的专业性与复杂性，且工作强度较强，并且需要大量的计算，因此林业部门要积极引进先进的技术设备及软件，为林业调查规划设计工作的顺利开展提供帮助。比如可以通过遥感技术的应用，对靖边县的林业资源等相关数据进行收集，对林业情况进行监测，为工作人员提供真实的、全面的数据。同时也可以在相关计算软件、及3D建模软件的应用下，提升数据的运算能力与精准度，为林业规划与设计工作提供精准的、可靠的数据。

林业调查规划设计是林业发展的基础，对林业发展具有指导意义。科学合理对林业规划设计需要林业调查工作的有效开展，为规划设计提供真实的、精准的数据。因此靖边县要正视当下存在的问题，并提出有效的解决对策，最后也要通过资金支持、人才支持、强化监督与科技引领，为林业调查规划设计工作的开展提供保障，实现靖边乃至全国林业实现的可持续发展。

（作者单位：1.718500陕西省榆林市靖边县林业规划设计院;2.718500陕西省榆林市靖边县广场公园管护所）